2023年施工考核管理制度篇.docx
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1、2023年施工考核管理制度篇 书目 第1篇水利水电工程施工企业主要负责人平安生产考核管理方法 第2篇高速马路土建工程项目精细化施工管理目标责任综合考核方法 第3篇施工单位平安质量考核管理制度 第4篇水利工程施工人员平安生产考核管理方法 第5篇矿井钻孔施工验收管理考核方法 第6篇文明施工考核管理方法制度 第7篇运灰施工平安管理考核制度 第8篇施工现场本年度平安生产管理目标考核方法 第9篇x建筑施工企业员工绩效考核管理制度 第10篇施工现场平安文明考核管理方法 第11篇平安文明施工样板工地检查考核管理方法 第12篇工程施工平安生产管理积分考核方法 第13篇集团建设工程平安文明施工管理考核方法 第1
2、4篇施工员平安管理目标责任制考核记录 水利工程施工人员平安生产考核管理方法 第一章 总 则 第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员的平安生产考核管理,保障水利水电工程施工平安,依据中华人民共和国国平安生产法、平安生产许可证条例、水利工程建设平安生产管理规定,制定本方法。 其次条 在中华人民共和国国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员平安生产考核管理的,必需遵守本规定。 第三条 本方法所称企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和平安生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、企业分
3、管平安生产工作副经理等。 项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责水利水电工程项目施工管理的负责人。 专职平安生产管理人员,是指在企业专职从事平安生产管理工作的人员,包括企业平安生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职平安员。 企业主要负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员以下统称为“平安生产管理三类人员”。 第四条 平安生产管理三类人员平安生产考核实行分类考核。 企业主要负责人、项目负责人不得同时参与专职平安生产管理人员平安生产考核。 第五条 考核分为平安管理实力考核(以下简称“实力考核”)和平安生产学问考试(以下简称“学问考试”)两部分。 实力考核是对申请人与所从事水利水电工程活
4、动相应的文化程度、工作经验、业绩等资格的审核。 学问考试是对申请人具备法律法规、平安生产管理、平安生产技术学问状况的测试。 第六条 平安生产管理三类人员必需经过水行政主管部门组织的实力考核和学问考试,考核合格后,取得平安生产考核合格证书(以下简称“考核合格证书”),方可参加水利水电工程投标,从事施工活动。 考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。 其次章 考核管理 第七条 平安生产管理三类人员考核根据统一规划、分级管理的原则实施。 水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的平安生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利
5、部直属施工企业的平安生产管理三类人员的考核。 省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级(含二级)以下资质以及专业承包二级(含二级)以下资质施工企业的平安生产管理三类人员的考核。 第八条 水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业平安生产管理三类人员平安生产考核管理制度,并向社会公布平安生产管理三类人员的考核状况。 水利部建立“水利水电工程施工企业平安生产管理人员信息管理系统”(以下简称“管理系统”),用于水利部负责考核的平安生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”,在线填报相关信息。 各
6、省(自治区、直辖市)可参照水利部平安生产管理三类人员“管理系统”,建立本行政区域的平安生产管理三类人员平安生产考核管理系统。 第九条 平安生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报,具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。 第十条 施工企业申请考核,应向水行政主管部门提交以下信息材料: (一)企业出具的申请函; (二)企业施工资质证书复印件; (三)个人考核申请表及考核申请汇总表(见附录1 、附录); (四)企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明; (五)申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件,并附申请
7、人1寸免冠彩色正面照片1张。 第十一条 实力考核应包括以下内容: (一)具有完全民事行为实力,身体健康。 (二)与申报企业有正式劳动关系。 (三)项目负责人,年龄不超过65周岁;专职平安生产管理人员,年龄不超过60周岁。 (四)申请人的学历、职称和工作经验应分别满意以下要求: 1.企业主要负责人:法定代表人应满意水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上的水利水电工程建设经验; 2.项目负责人,应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称,且具有3年及以上的水利水电工程建设经验; 3.专职平安生产管理人员
8、,应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经验,或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经验。 (五)在申请考核之日前1年内,申请人没有在一般及以上等级平安责任事故中负有责任的记录。 (六)符合国家有关法律法规规定的要求。 实力考核通过后,方可参与学问考试。 第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的,水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的,将不予受理。 第十三条 学问考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其托付的有关机构详细组织。学问考试实行闭卷形式,考试时间180分钟。 第十四条 申请人学问考试合格,经公示后无异议的,由相应水行政主管部
9、门(以下简称“发证机关”)根据考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。 第十五条 考核合格证书有效期满后,可申请2次延期,每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内,向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。 考核合格证书失效或已经过2次延期的,需重新参与原发证机关组织的考核。 第十六条 平安生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内,应当至少参与一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的平安生产接着教化。发证机关应刚好对平安生产接着教化状况进行建档、备案。 第十七条 申请考核合格证书延期的,由施工企业向发证机关提交以下材料:
10、 (一)企业出具的延期申请函; (二)个人延期申请表及延期申请汇总表(见附录3 、附录); (三)个人参与企业组织的年度平安生产教化培训证明和发证机关组织的平安生产接着教化证明; (四)原考核合格证书; (五)考核合格证书有效期内,企业如发生过生产平安责任事故,供应有关部门出具的事故认定报告或者惩罚、通报文件等。 第十八条 在考核合格证书有效期内,平安生产管理三类人员有下列状况之一的,不予延期: (一)本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级平安监管行政主管部门惩罚或者通报指责的; (二)未参与本企业组织的年度平安生产教化培训或未参与原发证机关组织的平安生产接着教化的; (三)项目负责人年满6
11、5周岁的,专职平安生产管理人员年满60周岁的。 第十九条 平安生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息变更等缘由须要更换证书或补办证书的,应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。 (一)施工企业名称变更 因施工企业名称变更须要更换证书的,应向发证机关提交以下材料: 1.企业出具的变更申请函和变更申请表(见附录 5 ); 2.企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件; 3.企业新的施工资质证书复印件。 4.原考核合格证书。 (二)施工企业资质变更 施工企业资质等级变更须要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料
12、: 1.企业出具的变更申请函和变更申请表(见附录 5 ); 2.施工企业资质变更的有效证明文件复印件; 3.原考核合格证书。 (三)个人信息变更 个人信息变更须要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料: 1.企业出具的变更申请函和变更申请表(见附录 5 ); 2.变更信息的有效证明文件复印件; 3.原考核合格证书。 (四)个人工作单位调动 个人工作单位调动须要更换证书的,应向发证机关提交以下材料: 1.新企业出具的变更申请函和变更申请表(见附录 5 、附录 6); 2.原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。 3.原考核合格证书。 (五)考核合格证书污损 考核合格证书污损须要更
13、换证书的,应向发证机关提交以下材料: 1.企业出具的污损补办申请函和变更申请表(见附录 5 ); 2.原考核合格证书。 (六)考核合格证书遗失 考核合格证书遗失须要补办证书的,应向发证机关提交以下材料: 1.企业出具的遗失补办申请函和变更申请表(见附录 5 ); 2.水利部负责考核的平安生产管理三类人员,应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利平安监督网上登载遗失作废声明;省级水行政主管部门负责考核的平安生产管理三类人员,申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。 第三章 证书管理 其次十条 考核合格证书采纳建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。 其次十一条 考核
14、合格证书采纳统一的编号规则。 水利部颁发的考核合格证书编号规则为:水安+管理类别代号+证书颁发年份+证书颁发当年5位流水次序号。 省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为:省(自治区、直辖市)简称+水安+管理类别代号+证书颁发年份+证书颁发当年5位流水次序号。 其中,管理类别代号分为a(企业主要负责人)、b(项目负责人)、c(专职平安生产管理人员)三类。 其次十二条 经审核准予延期的,由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。 其次十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书,有效期不变,证书编号不变,原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新,其他信息不变。 其次十四条 施工企业应当加
15、强项目负责人及专职平安生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。 对由水利部负责考核的施工企业,工程开工前,施工企业应当在“管理系统”中将参加工程建设的项目负责人及专职平安生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时,应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。 其次十五条 水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目平安生产管理三类人员岗位登记状况以及履行平安管理职责状况的监督检查,做好平安生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他惩罚的信息管理和公开工作。 任何单位或个人均有权举报平安生产管理三类人员违法违规行为。 其次十六条 有下列情形之一的,发证
16、机关应刚好收回证书并重新考核: (一)企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产平安事故或2起及以上较大生产平安事故,且本人负有责任的; (二)项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产平安事故,且本人负有责任的; (三)专职平安管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产平安事故,且本人负有责任的。 其次十七条 在施工各项活动中伪造、仿冒平安生产合格证书的,发证机关应吊销平安生产合格证书,2年内不得重考,构成犯罪的,依照有关规定追究其法律责任。 第四章 附 则 其次十八条 各省级水行政主管部门可依据本方法结合本地实际制定实施细则。 其次十九条 各省级水行政
17、主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内平安生产管理三类人员考核、培训状况,平安生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他惩罚的状况等。 第三十条 本方法由水利部负责说明。本方法自发布之日起施行。水利部关于印发的通知(水建管2023168号)及水利部办公厅关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核合格证书有效期满延期工作的通知(办建管202377号)同时废止。 文明施工考核管理方法制度 文明施工考核管理方法 1、文明施工考核管理方法 在开工前,根据七局制定的双文明施工管理制度文明施工考核方法电力 建设文明施工规定及考核,制定文明施工措施和
18、实施细则,施工过程中仔细组织实施 ,由领导小组组织按月对每个施工队进行考核检查,并接受项目法人和公司党委的考核 ,全部考核结果作为公司每年文明单位的评比依据。 a)对施工现场的文明施工要进行常常性的分级检查和自检,对于查出的问题要以 整改通知书的形式下发并督促刚好整改。 b)工程项目部对施工现场进行定期检查,并在各施工阶段结合质量检验监督平安 检查,对文明施工做出公正的评价。 c)工程项目部领导小组对施工现场进行不定期抽查,并按有关要求和标准进行考 核评比。 d)依据全年检查和考核结果,年底对各施工队及职能部门进行一次全面总结和评 价,并上报公司。 2、文明施工考核标准 序号考核标准评分标准标
19、准分 一开工打算阶段考核指标1001 工程管理: 1.1落实文明施工组织机构 1.2健全规章制度 1.3组织规范文明施工要求 1.4有关职责制度规定上墙 1.5机械操作规程齐全,人员持证上岗。 未建立扣15分,不健全扣1-10分 无要求扣5分,不明确扣1-4分 未上墙扣5分,上墙不齐全不整齐扣1-4分 规程不齐扣1-5分,岗位不齐扣1-5分 现场管理: 2.1材料土方设备堆放合理,符合平安防火标准 2.2机械设备完好清洁 2.3施工用管线布置合理,现场配备足够的消防设施 2.3文明施工责任区明确,挂牌清洁干净 2.4场区道路畅通,场区有围栏 堆放不合理扣1-5分,不符合防火标准扣1-5分 机械
20、完好率不高扣1-6分,不清洁扣1-4分,。 布置不合理扣1-5分,消防设施配备不足扣1-3、 未挂牌扣1-5分,场地不清洁扣1-6分管线 场区道路不畅通扣1-10分,场区无围栏扣1-8分。 二施工阶段考核指标1001 工程管理: 1.1职能部门常常检查评比,并作好记录,做到奖惩分明 1.2质量平安文明施工措施要齐全,并有文明施工详细要求 1.3驾驶员操作人员及特别工种持证上岗 职能部门不能坚持常常检查扣1-5分,奖惩不明扣1-5分 施工措施每缺一项扣2分 无证上岗扣1分/人.次,未定期审验扣1分/人.次 现场管理: 2.1符合环保措施,将环境影响降低到最低限度 2.2道路畅通,标记明显。 2.
21、3交叉作业有隔离设施。 2.4照明设施配置得当,维护正常。 2.5各工作面“工完料尽场地清”物品堆放整齐。 2.6施工场地地面无焊条头铁丝头螺丝头废料头。 2.7施工现场禁烟区内禁止吸烟,并设有明显的禁烟标记,禁止流淌吸烟,地面无 烟头。 2.8施工电源统一布置,合理接线。 2.9沟道孔洞平台楼梯等处有牢靠的平安防护装置和明显标记。 2.10现场有足够的卫生设施,保持清洁,建立健全作业点废料堆放箱(或点),保 持室内卫生整齐。 2.11在施工期间保持屋内外墙面整齐,不得人为造成污印及损坏。 2.12在施工期间保持水磨石地面及瓷砖完整,不得损坏及划痕。 2.13设备运输或滑动时,地面应衬垫枕木或
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