2023年电厂安全管理措施5篇.docx

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1、2023年电厂安全管理措施5篇 书目 第1篇保证核电厂平安有哪些管理措施 第2篇保证核电厂平安管理措施 第3篇发电厂平安标记管理措施 第4篇工棚水电厂平安目标管理限制措施 第5篇水电厂平安目标管理限制措施 工棚水电厂平安目标管理限制措施 1 目的 保证所确立的平安目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现平安目标的措施，保证平安目标的可控、在控，实现平安生产的稳定。 2 适用范围 本程序适用于工棚水电厂的平安目标管理。 3 术语 分级限制原则：企业限制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生 重大火灾事故；不发生计算机网络及监控

2、系统瘫痪造成的事故。 分厂限制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组限制未遂和异样，不发生轻伤和障碍。 4 职责 4.1 厂长是企业平安第一责任人，负责上级平安目标分解本企业平安总体目标和阶段性目标的确立。 4.2 副厂长是分管工作范围内平安第一责任人，负责分管范围内企业平安总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施平安目标的管理，以保证平安目标的实现，对厂长负责。 4.3 技术科为本程序的归口主管部门，负责全厂人身平安目标和限制措施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等平安目标和限制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级限制原则制定平安目标和限制措施，对全厂平安目标的实

3、施进行检查、总结及评比考核工作。 4.4 其它部门和生产分场 按分级限制原则制定本部门和单位的平安目标及限制措施，并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。 5 工作程序 5.1 平安目标确立的原则，符合平安生产法及相关法律、法规要求。 符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。 5.2 平安目标的确立 5.2.1 每年初由技术科依据上一年度的平安目标完成状况本年度平安生产任务状况、上级下达的平安目标，制定本年度的平安目标和限制措施，提交厂务会和经职代会探讨通过，厂长批准后， 行文发布实施

4、。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年平安目标、重点工作提出要求，并通过全厂平安工作会议予以宣扬，供应各单位制定平安目标和限制措施的方向。 5.2.2 每年平安工作会议上厂长与生产分厂签定平安生产责任书明确其平安目标。 5.2.3 各部门单位依据平安生产责任书按分级限制的原则确立和补充各自详细平安目标和制定限制措施。完成时间一般为1月底之前。 5.2.4各班组依据本分厂或部门确立的平安目标及限制措施，根据平安目标分级限制的原则，制定本班组的平安目标及限制措施； 同时要将上级平安目标进行分解，形成平安指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。 5.3 平安目

5、标的限制 5.3.1 平安目标一经确立，要进行广泛的宣扬，使全体职工都清晰平安目标及其实行的限制措施，明确自己在确保目标实现过程中应担当的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。 5.3.2 逐级落实平安生产责任制，严格按平安目标奖管理方法 考核各项责任状和任务书的执行状况；逐级仔细检查监督平安目标限制措施的实施并按平安生产奖惩规定进行考核，做到凡事有人检查和监督。 5.2.3 有效的将年度平安目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。 5.2.4 针对实现平安目标的薄弱环节，适时组织专项订正；定期进行平安性评价和不符合的订正；主动开展标准化

6、作业和危急点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；主动探讨事前风险分析，提倡平安保守决策。 5.2.5 严格遵守国家法律、法规和上级有关规定，刚好完善规程、标准，做到凡事有章可循； 5.2.6 主动做好日常平安生产指导、检查和监督，不断规范基础管理，做到凡事有据可查。 5.3 运行部平安生产目标； 不发生未遂和异样事务 不发生设备二类障碍 不发生环境污染事故 不发生全厂停电事故 5.4平安目标的考核 5.4.1设立平安目标季度事故零目标奖，根据分级限制事故的原则，对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金嘉奖；对发生事故的单位，依据事故性质,赐予肯

7、定经济惩罚。 5.4.2 建立平安生产奖惩规定，对保证平安目标的实现做出重大贡献者赐予嘉奖，对影响平安目标实现或构成威逼者以及未完成平安指标者给与经济惩罚。 5.4.3 平安目标的检查及总结和评比 5.3.6.1 技术科要定期或不定期地对各单位平安目标完成状况进行指导性检查，刚好订正各单位在执行过程中存在或暴露的问题，并进行通报或曝光，以便更好地吸取教训，实现平安生产的可控在控。 5.4.4 每年末各单位各部门要对本单位本部门平安目标完成状况进行总结，技术科要对全厂的平安目标完成状况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方，为下一年度的平安目标确立奠定基础。 5.4.5 每年末

8、对平安目标完成状况进行评比，对平安目标完成好的分场进行物质和精神嘉奖，授予平安生产先进分场荣誉称号；对为平安目标的实现做出特出贡献的十名员工授予平安标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。 5.4.6 每年依据平安生产工作实际开展平安生产竞赛，按安排进行定期检查、评比及惩罚和嘉奖。 保证核电厂平安有哪些管理措施 管理措施之一健全的国家监管机构 国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理，即从选址、设计、建立、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。 我国民用核设施的核平安监督管理主要由国家核平安局负责。 管理措施之二制定和完善核平安防护法规体系 国家有关部门发布实施核电厂厂址选择、设计、运行、质量保

9、证、辐射防护和废物管理等平安规定以及辐射防护基本标准等，形成一整套比较完整的核平安、辐射防护法规标准体系。 管理措施之三实行核设施平安许可证制度 核电厂在不同阶段，其营运单位要向国家核平安主管部门提交相应的报告。经审评，在条件完全符合国家有关规定后才颁发许可证。营运单位只有获得这些许可证后才能开展相应的工作。 管理措施之四严密的质量保证体系 核电厂有严密的质量保证体系。对选址、设计、建立、调试、运行直至退役等各个阶段的每一项详细活动都有单项的质量保证大纲，并严格执行。 另外，还实行内部和外部监查制度，监督检查质量保证大纲的实施状况，确认起到应有的作用。例如，在建立阶段，要对设备进行监造，对施工

10、进行监理。在运行阶段，要进行预防性检修、在役检查和定期试验，以保证机组的系统和设备的状态符合技术规范。 管理措施之五对参加单位和人员严格要求 国家对参加核电厂建设的单位，甚至小到零部件制造单位，都要经审查合格后，方可开展相应的活动。 国家对参与核电厂工作的人员的选择、培训、考核和任命有严格的规定。以操纵员为例，要求选择基本素养好、有肯定学历和工作阅历的人员，经过课堂、核电厂模拟机和核电厂实际运行培训，再通过国家级的考试，领到操纵员执照后，才能上岗。上岗工作以后，还要定期考查和再培训，保证在工作岗位上的人员都合格。 管理措施之六极其严密的平安保卫系统 核电厂平安保卫工作的主要任务是：保障核材料的

11、合法运用，防止丢失或被窃；保卫核设施，防止人为的破坏；阻挡非法入侵。 核电厂的平安保卫工作实行技术防范与人员防范相结合的方式，其基本原则是“纵深防卫”和“均衡防卫”相协调。 平安保卫工作采纳分区管理模式。核电厂设置三道实体屏障，划分四个不同等级平安保卫区域。在区与区之间的周界上，设置功能完备的实物爱护系统，包括出入限制系统、周界监测系统和中心限制系统。 此外，核电厂还有完善的平安保卫政策、程序体系和快速有效的突发事务处置和应急机制。在现场应急和突发事务处置指挥部的指挥下、常驻电厂的武警部队、公安民警、保卫干部和治安队伍，形成统一的特勤力气，按预先编制的反恐预案和突发事务处置流程快速响应，确保核

12、电厂平安保卫的有效性。 保证核电厂平安管理措施 管理措施之一健全的国家监管机构 国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理,即从选址、设计、建立、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。 我国民用核设施的核平安监督管理主要由国家核平安局负责。 管理措施之二制定和完善核平安防护法规体系 国家有关部门发布实施核电厂厂址选择、设计、运行、质量保证、辐射防护和废物管理等平安规定以及辐射防护基本标准等,形成一整套比较完整的核平安、辐射防护法规标准体系。 管理措施之三实行核设施平安许可证制度 核电厂在不同阶段,其营运单位要向国家核平安主管部门提交相应的报告。经审评,在条件完全符合国家有关规定后才颁发许可

13、证。营运单位只有获得这些许可证后才能开展相应的工作。 管理措施之四严密的质量保证体系 核电厂有严密的质量保证体系。对选址、设计、建立、调试、运行直至退役等各个阶段的每一项详细活动都有单项的质量保证大纲,并严格执行。 另外,还实行内部和外部监查制度,监督检查质量保证大纲的实施状况,确认起到应有的作用。例如,在建立阶段,要对设备进行监造,对施工进行监理。在运行阶段,要进行预防性检修、在役检查和定期试验,以保证机组的系统和设备的状态符合技术规范。 管理措施之五对参加单位和人员严格要求 国家对参加核电厂建设的单位,甚至小到零部件制造单位,都要经审查合格后,方可开展相应的活动。 国家对参与核电厂工作的人

14、员的选择、培训、考核和任命有严格的规定。以操纵员为例,要求选择基本素养好、有肯定学历和工作阅历的人员,经过课堂、核电厂模拟机和核电厂实际运行培训,再通过国家级的考试,领到操纵员执照后,才能上岗。上岗工作以后,还要定期考查和再培训,保证在工作岗位上的人员都合格。 管理措施之六极其严密的平安保卫系统 核电厂平安保卫工作的主要任务是:保障核材料的合法运用,防止丢失或被窃;保卫核设施,防止人为的破坏;阻挡非法入侵。 核电厂的平安保卫工作实行技术防范与人员防范相结合的方式,其基本原则是“纵深防卫”和“均衡防卫”相协调。 平安保卫工作采纳分区管理模式。核电厂设置三道实体屏障,划分四个不同等级平安保卫区域。

15、在区与区之间的周界上,设置功能完备的实物爱护系统,包括出入限制系统、周界监测系统和中心限制系统。 此外,核电厂还有完善的平安保卫政策、程序体系和快速有效的突发事务处置和应急机制。在现场应急和突发事务处置指挥部的指挥下、常驻电厂的武警部队、公安民警、保卫干部和治安队伍,形成统一的特勤力气,按预先编制的反恐预案和突发事务处置流程快速响应,确保核电厂平安保卫的有效性。 管理措施之七良好的平安文化 在切尔诺贝利核电厂事故后,国际原子能机构提倡在核能界推行平安文化。 国际上核电运行的阅历表明,绝大部分事务是人为失误造成的;人的主观能动性有益于平安保障。在平安问题上,仅仅强调按程序办事,遵章守纪还不够,核

16、电企业还必需有人人关注平安、时时留意平安、事事将平安放在第一位的氛围。核电企业的文化环境是保证平安的关键要素,这就是要提倡的平安文化。 平安文化=规章制度+行为规范 平安文化就是严格的规章制度加上良好的行为规范。它包括对决策层、管理者和个人这三个不同层次的要求。个人的平安文化素养要求包括:虚心好学的探究看法、严谨的工作作风、合作的精神和相互沟通的工作习惯。此外,还有对责任心、充分的理解实力、良好的技能和健康的心理素养等方面的要求。 我国核电厂在推动平安文化建设方面做了不少工作,积累了许多有价值的阅历。 (国家核事故应急协调委员会办公室、国家原子能机构秘书局) 发电厂平安标记管理措施 发电厂在平

17、安标记上加强管理,能增加员工对平安标记的识别和自我爱护意识,有效遏制平安生产事故的发生。 一、进一步加强对平安标记的宣扬 加强平安标记的类型、作用的宣扬,是帮助管理人员和广阔员工们对生产现场平安标记的相识,了解标记的含义;是进一步规范现场作业人员和巡察人员的行为,杜绝担心全行为;是主动遏制平安事故的重要措施。 驾驭平安标记的类型要求管理者(管理部门)要对生产现场的平安标记正确选择、正确悬挂,同时要加强对现场平安标记的巡察,对损坏、缺少的要刚好发觉补充和完善;对不合适的标记要刚好订正,防止误导。 依据国家标准的规定,平安标记是由平安色、几何图形、图形符号和文字所构成,用以表达特定的平安信息。 平

18、安标记共分为四类: 1.禁止标记:含义是禁止人们担心全行为的图形标记,型式为带斜杠的圆边框; 2.警告标记:含义是提示人们对四周环境引起留意,以避开可能发生危急的图形标记,型式为正三角形边框; 3.指令标记:含义是强制人们必需做出某种动作或实行防范措施的图形标记,型式为圆形边框; 4.提示标记:含义是向人们供应某种信息(如标明平安设施或场所的)图形标记,型式为正方形边框。 二、加强平安标记的管理,正确选择平安标记,以达到遏制事故的目的 平安标记在选择、悬挂中,时常出现不规范、不肃穆的现象,主要是标牌的“图形”与“文字”选择方面混乱,有的在运用上未能按有关要求去做,表现有以下几点: 1.“禁止翻

19、越”与“禁止跨越”标牌易混淆,乱在文字与图形不相符; 2.在发电厂的输煤系统,输煤皮带防护栏杆上,应悬挂“禁止翻越”标记,而错挂“禁止靠近”的标记和图形; 3.在输煤皮带的人行横桥上的两侧防护栏上,应挂“从今跨越”标记,但却将此标记挂在输煤皮带两侧的防护栏上,位置选择错误; 4.个别场所,在阀门把手上却悬挂着根本与措施无关的标识“从今上下”; 5.在某些场所,时常见到用细铁丝固定标牌,时间一久,铁丝一断使标牌出现这样和那样的倾斜,有的掉下来就放在地面上,很不肃穆、不规范; 6.在室外,个别平安标记牌的图形和文字的颜色褪色较为严峻,有的识别不清,有的甚至就是一块光板牌在那里挂着,个别平安标记牌损

20、坏等等。 三、正确选择,防止误导 发电厂专业设备较多,主要包括:燃烧系统、热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、监控系统、变电系统等,每个专业都有它的特点,所以平安标记在选择、悬挂时,要“对症下药”,正确选择,防止误导。 1.平安标记的实施应根据平安标记运用导则的规定严格执行; 2.在悬挂平安标记前,要组织有关部门对生产场所仔细查看、了解、统计,比照标准、正确选择; 3.平安标记应统一制作,材料应选用坚实耐用的,同时要依据运用的场所、照明状况,选择标记牌为蓄光的和不蓄光等。平安标记牌制作的尺寸,要留意四周环境不同来适当选择,大小尺寸要尽量保持一样,使现场整齐、美观; 4.统一安装时,要依据现

21、场环境安装在醒目的位置,同时高度要适中,保持一样; 5.加强对平安标记的维护和投入。首先制定出平安标记的管理制度,生产场所的平安标记管理,可纳入到运行值班、检修维护的定期检查制度中,公共场所的平安标记可按区域划分、按设备划分等,明确管理单位责任,刚好发觉、刚好消退,确保现场平安标记的正确性、肃穆性; 6.发电厂职能部门每年要制定平安标记牌的补充安排,落实费用、责任到人,确保生产场所平安标记的完整性、正确性; 7.对新建、扩建、技改等建设项目,在设备试运行前应完成平安标记的实施,在工程验收交接时,同时将平安标记标准化管理纳入验收检查项目中,确保移交生产的完整性。 总之,主动组织实施平安标记的宣扬

22、、教化,对提高生产现场的平安标记标准化、制度化建设,提高广阔员工对平安标记的相识、理解和驾驭,提高员工对现场危急源的辨识实力和预防实力,有效地遏制平安生产事故,促进企业的平安文化建设,进一步确保企业的生产稳定和发展是很有必要的。 水电厂平安目标管理限制措施 1 目的 保证所确立的平安目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现平安目标的措施,保证平安目标的可控、在控,实现平安生产的稳定。 2 适用范围 本程序适用于工棚水电厂的平安目标管理。 3 术语 分级限制原则:企业限制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生 重大火灾事故;不

23、发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。 分厂限制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组限制未遂和异样,不发生轻伤和障碍。 4 职责 4.1 厂长是企业平安第一责任人,负责上级平安目标分解本企业平安总体目标和阶段性目标的确立。 4.2 副厂长是分管工作范围内平安第一责任人,负责分管范围内企业平安总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施平安目标的管理,以保证平安目标的实现,对厂长负责。 4.3 技术科为本程序的归口主管部门,负责全厂人身平安目标和限制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等平安目标和限制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级限制原则制定平安目标和限制措施

24、,对全厂平安目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。 4.4 其它部门和生产分场 按分级限制原则制定本部门和单位的平安目标及限制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。 5 工作程序 5.1 平安目标确立的原则,符合平安生产法及相关法律、法规要求。 符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。 5.2 平安目标的确立 5.2.1 每年初由技术科依据上一年度的平安目标完成状况本年度平安生产任务状况、上级下达的平安目标,制定本年度的平安目标和限制措施,提交厂务会和经职代会探讨通过,厂长批

25、准后, 行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年平安目标、重点工作提出要求,并通过全厂平安工作会议予以宣扬,供应各单位制定平安目标和限制措施的方向。 5.2.2 每年平安工作会议上厂长与生产分厂签定平安生产责任书明确其平安目标。 5.2.3 各部门单位依据平安生产责任书按分级限制的原则确立和补充各自详细平安目标和制定限制措施。完成时间一般为1月底之前。 5.2.4各班组依据本分厂或部门确立的平安目标及限制措施,根据平安目标分级限制的原则,制定本班组的平安目标及限制措施; 同时要将上级平安目标进行分解,形成平安指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之

26、前。 5.3 平安目标的限制 5.3.1 平安目标一经确立,要进行广泛的宣扬,使全体职工都清晰平安目标及其实行的限制措施,明确自己在确保目标实现过程中应担当的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。 5.3.2 逐级落实平安生产责任制,严格按平安目标奖管理方法 考核各项责任状和任务书的执行状况;逐级仔细检查监督平安目标限制措施的实施并按平安生产奖惩规定进行考核,做到凡事有人检查和监督。 5.2.3 有效的将年度平安目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。 5.2.4 针对实现平安目标的薄弱环节,适时组织专项订正;定期进行平安性评价和不符合的

27、订正;主动开展标准化作业和危急点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;主动探讨事前风险分析,提倡平安保守决策。 5.2.5 严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,刚好完善规程、标准,做到凡事有章可循; 5.2.6 主动做好日常平安生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。 5.3 运行部平安生产目标; 不发生未遂和异样事务 不发生设备二类障碍 不发生环境污染事故 不发生全厂停电事故 5.4平安目标的考核 5.4.1设立平安目标季度事故零目标奖,根据分级限制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金嘉奖;对发生事故的单位,

28、依据事故性质,赐予肯定经济惩罚。 5.4.2 建立平安生产奖惩规定,对保证平安目标的实现做出重大贡献者赐予嘉奖,对影响平安目标实现或构成威逼者以及未完成平安指标者给与经济惩罚。 5.4.3 平安目标的检查及总结和评比 5.3.6.1 技术科要定期或不定期地对各单位平安目标完成状况进行指导性检查,刚好订正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现平安生产的可控在控。 5.4.4 每年末各单位各部门要对本单位本部门平安目标完成状况进行总结,技术科要对全厂的平安目标完成状况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的平安目标确立奠定基础。 5.4.5 每年末对平安目标完成状况进行评比,对平安目标完成好的分场进行物质和精神嘉奖,授予平安生产先进分场荣誉称号;对为平安目标的实现做出特出贡献的十名员工授予平安标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。 5.4.6 每年依据平安生产工作实际开展平安生产竞赛,按安排进行定期检查、评比及惩罚和嘉奖。