2023年电力企业管理标准3篇.docx

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1、2023年电力企业管理标准3篇 书目 第1篇电力企业平安生产标准化管理解决方案 第2篇浅谈电力企业平安管理标准化的建立与执行 第3篇电力企业平安生产标准化管理系统解决方案 浅谈电力企业平安管理标准化的建立与执行 1 电力企业平安管理标准化的建立 通过抓好平安管理标准化中的平安管理制度化、设备设施标准化、岗位作业标准化，才能够使平安生产可控、在控，达到提升平安生产管理水平的目的。 1.1 平安管理制度化 电力企业平安管理制度化是实现平安生产可控、在控的重要保证，是各项平安生产法规和规定在电力企业生产经营活动中的依据。通过制定科学的平安管理制度来规范人的思想行为，确定成员必需遵守的行为准则，要求电

2、力企业的全部环节都必需严格根据肯定的标准来运行，从而实现管理的制度化。其内容包括平安目标管理、平安生产职责、平安机构设置与人员管理、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查和治理、平安教化培训、特种设备及特种作业人员管理、设备设施平安管理、检修理平安管理、危急物品及重大危急源管理、作业平安管理等诸多方面的规章制度。 通过建立健全规范完整的平安管理文件闭环系统，把平安教化、规章制度执行状况及检查考核全部纳入闭环管理，使平安工作成为生产工作的重要组成部分，每进行一项工作都严格执行平安程序，每项工作结束时都有细化、量化的平安状况总结，可实现平安工作的封闭化管理。 1.2 设备设施标准化 现场平安管理是

3、电力企业平安管理工作的重点，而设备设施的平安防护、标记标识等是平安管理标准化的一项重要内容。在工作过程中，各种人身损害事故和设备事故的不断发生，其根源在于生产现场设备设施标准化没有真正落实到位。因此，电力企业应根据国家电力行业相关法律法规、标准、制度，同时结合电力企业实际进行设计，将设备及平安工具标记、警示线、平安防护设施等进行规范，实现设备设施的标准化。 通过缺陷管理、检测与跟踪等手段加强设备管理，可驾驭设备运行状况，刚好消退设备隐患，在生产现场平安设施管理上达到规范、统一，为职工创建一个清洁、平安、文明的工作环境。要搞好设备设施标准化工作，必需从严从细入手，凡整治都要力求彻底、规范，通过不

4、断的整改完善，不断提高标准化管理水平。 1.3 岗位作业标准化 电力企业许多事故都是由于无票工作、平安措施不当或习惯性违章等行为所造成。因此，通过岗位作业标准化，杜绝工作凭感觉、靠阅历，形成一种程序化、标准化的工作习惯，就可大幅度降低各种事故的发生，使整个作业的全过程处于受限制的状态，每次作业都能保证在周密的平安措施下进行工作。 岗位作业标准化主要包括三个方面的内容：第一，对现场危急有害因素进行辨识，制定平安措施；其次，对高危作业实行许可制度，即实现作业过程的限制；第三，提出对现场人员作业行为的要求、个人防护用品的佩戴要求、作业环境中的警示标记要求以及机构、人员、设备设施、作业过程及环境发生改

5、变时的限制程序要求。 另外，电力企业在实施平安管理标准化建设详细工作中，还应建设完善的平安文化体系，使企业内部真正形成一种平安职业道德气氛，使全员深刻理解和把握平安管理标准化建设的内涵、意义和方法等，逐步实现要我平安为我要平安的平安理念转变。 2 电力企业平安管理标准化的执行 目前，许多电力企业建立了比较完善的平安管理标准，但是平安管理绩效往往不尽如人意，问题的关键是标准的执行力没有最终解决。如何实现标准从上至下、不折不扣地得到贯彻实施，这是解决平安管理标准化的一个关键环节，即标准的执行也要实现标准化。 关于电力企业平安管理标准执行的标准化，可采纳4r管理模式建立一套独立的执行系统8-9： r

6、1执行的驱动系统。确定电力企业平安管理标准目标，并将执行标准目标须要安排的任务进行层层分解，将标准目标落实到详细部门与详细行动上。员工在执行之前，应明确每一个标准目标的执行者追求的是一个实实在在的结果，而不是模糊的人物支配。 表1 r1执行的驱动系统 执行主题内容工具关键成果r1可执行的平安管理标准制定电力企业平安管理标准化目标，并层层分解到详细部门和员工，还包括完成标准目标的关键措施、时辰表盒责任人。电力企业平安管理标准完成标准目标的安排；关键行动措施，资源要求与风险分析。 r2执行人的职责系统（kpi）。依据电力企业平安管理标准化目标进行角色定位，明确每个岗位的责、权、利，识别关键绩效（k

7、pi），并提出一整套绩效标准。平安管理是一个动态过程，其绩效标准不能只看结果，不问过程，应当对预防性的基础工作提出绩效要求。 表2 r2执行人的职责系统 执行主题内容工具关键成果r2岗位职责系统为标准目标执行人进行角色定位对工作岗位进行分析，明确岗位权责，依据平安管理标准目标层层签订责任书。主要岗位工作职务权限模板；关键岗位标准模板；岗位职责说明书（每个岗位的责任、汇报关系等）；岗位考核指标模板。岗位说明书；关键业绩指标体系；工作责任书。 r3执行效果的检查系统。通过制度化的质询会议或定期的内部审核方式，在事实和数据基础上将各个层次的行动过程纳入电力企业目标管理系统。 表3 r3执行效果的检查

8、系统 执行主题内容工具关键成果r3标准执行跟踪系统，对标准的执行进行有效限制制定对标准执行的监督和指导体系，针对标准执行过程中出现的问题找出缘由，改进行动，优化管理。标准执行跟踪报表体系（标准完成状况的月报、季报、半年报、年报、重大措施的实施状况表等）；制度化的质询会议；标准执行改进系统（包括标准改进表、标准改进监督工作单）。标准执行跟踪报表；质询会议；标准改进安排。 r4执行结果的考核系统。通过建立平安管理标准化的考核方案，将标准执行状况与薪酬挂钩，并嘉奖绩效好的员工，惩处或淘汰未达目标的员工。 表4 r4执行结果的考核系统 执行主题内容工具关键成果r4标准执行考核系统将个人利益与标准执行状

9、况完全挂钩依据平安管理标准的执行状况进行考核短期激励体系；长期激励体系；标准执行矩阵。绩效评估方法；不同序列员工的收入；标准执行矩阵。 3 结语 平安管理标准化建设电力企业一项长期的、艰难的、系统化的工程，此处我们提出电力企业平安管理标准化包括平安管理制度化、设备设施标准化和岗位作业标准化，但平安管理需不断探究新思路和新方法，须要借鉴先进管理阅历。武汉博晟平安技术有限公司为二滩水电开发有限公司构建的平安标准化提到平安技术标准化和平安文明施工标准化，这也是提升电力企业平安管理水平，削减事故和职业病发生的科学方法。因此，推行平安管理工作标准化工作，对电力企业平安基础的夯实及平安生产水平的不断提升起

10、到非常的重要作用。 武汉博晟平安 供应电力平安工作规程培训考核服务，平安生产标准化服务。400-886-7376 电力企业平安生产标准化管理解决方案 电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位确定了平安生产在电力企业中的重要性。为了确保平安生产,新中国的电力企业经过几十年的实践与总结,已形成了一整套则规范的管理模式与制度,并且还在不断地探究新的理论和新的方法。然而,电力生产事故仍时有发生,人员责任事故仍屡禁不止。 因此,电力企业必需开展平安生产标准化工作,提高本质平安化水平,须遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高平安生产水平,削减事故发生,保障人身平安健康,保证

11、生产经营活动的顺当进行。 系统帮助企业平安生产标准化工作实现“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据方案,结合自身特点,建立并保持平安生产标准化系统;通过自我检查、自我订正和自我完善,建立平安绩效持续改进的平安生产长效机制。 1、平安生产目标管理 企业依据自身平安生产实际,制定总体和年度平安生产目标。根据所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定平安生产指标和考核方法,并对各级和个人的平安生产目标实施动态管理和评估分析。 2、平安组织机构管理 帮助企业按规定设置平安生产管理机构,配备平安生产管理人员,系统实施对企业的各级平安管理机构及平安管理人员的状况进行登记和管理。同事,系统对企业各级

12、单位、部门和人员的平安生产职责状况进行管理。 3、平安生产投入管理 帮助企业建立平安生产投入保障制度,完善和改进平安生产条件,按规定提取平安费用,专项用于平安生产,并建立平安费用台账,实现平安生产投入动态管理和运用效益评估分析。 4、平安法规与制度管理 4.1法律法规、标准规范管理 系统帮助企业建立识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获得的渠道、方式,刚好识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门能够刚好识别和获得本部门适用的平安生产法律法规、标准规范,并跟踪、驾驭有关法律法规、标准规范的修订状况,刚好供应给企业内负责识别和获得适用的平安生产法

13、律法规的主管部门汇总。 帮助企业将适用的平安生产法律法规、标准规范及其他要求刚好、高效的传达给从业人员。 帮助企业遵守平安生产法律法规、标准规范,并将相关要求刚好转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 4.2规章制度管理 帮助企业建立健全平安生产规章制度,并刚好、高效的传达到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。平安生产规章制度至少应包含下列内容:平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教化培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设项目平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修理平安管理、危急物品及危急点管理、作业平安管理

14、、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 4.3操作规程管理 帮助企业依据生产特点,编制岗位平安操作规程,并通过系统快速、精确、高效的分发到相关岗位。 4.4评估管理 帮助企业每年定期对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查评估,对评估后的新版本资料能够精确的、刚好传达给对应部门和相关人员。 4.5修订管理 帮助企业依据评估状况、平安检查反馈的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等,对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所运用的为最新有效版本。 4.6文件和档案管理 帮助企业严格执行文件和档案管理制度,

15、确保平安规章制度和操作规程编制、运用、评审、修订的效力。帮助企业建立主要平安生产过程、事务、活动、检查的平安记录档案,并加强对平安记录的有效管理。 5、平安教化与培训管理 5.1教化培训管理 帮助企业平安教化培训主管部门,按规定及岗位须要,定期识别平安教化培训需求,制定、实施平安教化培训安排,供应相应的资源保证。做好平安教化培训记录,建立平安教化培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。 帮助企业建立分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地的平安教化和培训管理体系,提高平安培训和教化投入的效益。 5.2平安生产管理人员教化培训管理 对企业的的全部平安生产管理人员平安教化和平安培训状

16、况进行登记建档管理,对人员资格证书进行动态管理,对证书有效性进行动态预警。 5.3操作岗位人员教化培训管理 帮助企业对操作岗位人员进行平安教化和生产技能培训,使其熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程,并确认其实力符合岗位要求。包括新入厂(矿)人员在上岗的厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级平安教化培训管理;以及在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入运用前,对有关操作岗位人员进行特地的平安教化和培训管理;操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,进行车间(工段)、班组平安教化培训管理;从事特种作业的人员的平安教化和培训状况管理,以及取得特种作业操作资格证书的动态管理。 5.4其他人员教

17、化培训管理 帮助企业对相关方的作业人员进行平安教化培训。作业人员进入作业现场前,由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教化培训,帮助企业对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急学问的教化和告知。 5.5平安文化建设管理 帮助企业通过平安文化建设,促进平安生产工作。帮助企业实行多种形式的平安文化活动,引导全体从业人员的平安看法和平安行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观,实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束,保障企业平安生产水平持续提高。 帮助企业注意企业文化的引导作用,在坚持“重惩处”的同时,坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教化,

18、实行自主管理、民主管理。公司领导深化班组,与一线职工座谈探讨,组织“车间一把手谈平安”、“我为企业平安献一计”等活动;工会组织召开职工家属座谈会,生产车间开展 “双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动,实施异样、障碍“说清晰”和公示制度。帮助企业编写平安文化手册、“三德”规范,拍摄心系平安 甘做卫士录像片等手段,加强平安文化建设,构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和平安氛围,使职工平安生产的自觉性有了很大提高,渐渐形成了全员抓平安的“大平安”格局。 6、生产设备设施平安管理 6.1生产设备设施建设 企业建设项目的全部设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;平安设备设施应与建

19、设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。 帮助企业按规定对项目建议书、可行性探讨、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。 生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患限制。 6.2设备设施运行管理 帮助企业对生产设备设施进行规范化管理,建立全部设备的基本状况及平安管理台账,保证其平安运行。帮助企业对各种平安设备设施,建立台账,定期检修理,对平安设备设施应制定检修理安排。 帮助企业编制设备设施检修理前应制定方案。检修理方案包含作业行为分析和限制措施,检修理过程中应执行隐患限制措施并进行监督检查。对平安设备设施的拆除、挪

20、用或弃置、检修理、复原等过程实施动态管理。系统帮助企业实现以下工作目标: 、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,驾驭设备运行状况,刚好消退设备隐患 、提高设备的检修质量。合理支配输变配电设备检修安排,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推动输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估方法。 、改善设备性能。增加和完善保证平安的技术手段,加快老旧变电站、输电线路的改造,提高电网输送实力和平安稳定水平,提高供电牢靠性。 、加强监测与跟踪。对一时难以消退的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,实行坚决措施,不能存在有任何

21、侥幸心理和麻痹思想。 加强设备的运行管理。依据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特别时期保供电须要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡察,重点检查。 6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废管理 对设备的设计、制造、安装、运用、检测、修理、改造、拆除和报废等环节,根据有关法律法规、标准规范的要求,实施动态管理。 帮助企业执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,确保运用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危急物品的,帮助制定危急物品处置方案和应急措施,并对组织实施过程进行动态管理。 7、作业平安管理 7.1

22、生产现场管理和生产过程限制管理 帮助企业加强生产现场平安管理和生产过程的限制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和限制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危急性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和平安措施等内容。 企业进行爆破、吊装等危急作业时,应当支配专人进行现场平安管理,确保平安规程的遵守和平安措施的落实。 7.2作业行为管理 帮助企业加强生产作业行为的平安管理。对作业行为隐患、设备设施运用隐患、工艺技术隐患等进行分析,实行限制措施。 虽然企业平安生产机制已比较健全,各级的平安管理工作也在不

23、断加强,但是,平安生产的规章制度还没有完全落实到位,部分车间的平安管理工作滞后于平安生产的新形势,部分生产人员平安意识淡薄,平安作业的自我限制实力不强,造成违章指挥和违章作业时有发生。针对这些问题,公司始终坚持“以人为本”,大力提倡“从我做起,决不违章”,营造创建“无违章企业”的良好氛围;坚持推行规范化管理,实施平安生产关口前移,重心下移;深化开展“三个明白、三个严格、一个视同”(即明白检修任务,明白危急点,明白平安防范措施;严格三大措施管理,严格查禁违章,严格责任追究;不明白工作任务、危急点和平安防范措施都视同违章)活动。 7.3警示标记管理 帮助企业依据作业场所的实际状况,根据gb2894

24、及企业内部规定,在有较大危急因素的作业场所和设备设施上,设置明显的平安警示标记,进行危急提示、警示,告知危急的种类、后果及应急措施等。 帮助企业在设备设施检修理、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标记,在检修理现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标记。 7.4相关方管理 帮助企业执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前打算、作业过程、供应的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。 帮助企业建立合格相关方的名录和档案,依据服务作业行为定期识别服务行为风险,并实行行之有效的限制措施。帮助企业对进入同一作业区的相关方进行统一平安管理。 线路施工、检修、急修的大部

25、分工作由外包队伍所担当,部格外包队伍平安质量管理水平不高,人员技术素养低,流淌大,违章作业习以为常。个别车间重用工、轻管理,甚至对未经平安技术培训就登杆干活的无证人员全然不知。为规范对外包工程和临时工的平安管理,建立了一个有效运转的管理机构,刚好修订外包工程和临时工管理标准,坚持“谁运用、谁管理”和“与正式职工同等管理”的原则,实行现场考评、平安教化和严管重罚相结合的方法,由安质部负责组织对施工单位的“三证”(营业执照、法人代表证、资质证书)进行审查;对施工单位法人代表及施工现场负责人进行平安学问培训及安规考试;审查并建立外包工、临时工平安管理档案,对施工队伍进行平安资质审查,施工单位凭平安审

26、查考核合格证进场,施工现场负责人凭平安考核上岗证上岗。对重大的工程项目进行现场平安考评,对现场施工平安措施的优劣以及现场施工操作过程等进行平安评价、打分、记录,使整个工程的平安管理形成闭式循环,不断得到加强。 7.5变更管理 帮助企业执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或短暂性的改变进行有安排的限制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和限制。 8.隐患排查和治理管理 8.1隐患排查管理 帮助企业开展平安性评价工作,对人、机、环境及平安管理本质平安化进行量化评估,全面查找平安生产中的薄弱环节和事故隐患,对查评问题进行有效

27、整改,是不断提高设备健康水平、改善施工作业环境、提升平安管理水平、夯实平安生产基础、确保电网平安供电的重要措施。平安性评价“贵在真实,重在整改”。因此,电力企业要加大对查评问题的整改图谋,要结合大修、改造项目,制定整改安排,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、实行措施,确保可控、在控。同时,要与春季、迎峰度夏、秋夏、冬季平安大检查相结合,并进行持续改进,实现动态、长效管理。 帮助企业组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,刚好实行有效的治理措施。 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺变更,新建、改建

28、、扩建项目建设,相关方进入、撤出或变更,对事故、事务或其他信息有新的相识,组织机构发生大的调整的,应刚好组织隐患排查。 帮助企业隐患排查前制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:有关平安生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的平安生产目标等。 企业隐患排查的范围包括全部与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。帮助企业依据平安生产的须要和特点,采纳综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查管理。 8.2隐患治理 帮助企业依据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患刚好进行治理。隐患治理方案包括目标和任务、方法和

29、措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应实行临时限制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教化措施、防护措施和应急措施。治理完成后,对治理状况进行验证和效果评估。 8.3预料预警 帮助企业依据生产经营状况及隐患排查治理状况,运用定量的平安生产预料预警技术,建立体现企业平安生产状况及发展趋势的预警指数系统。 9.危急点监控管理 9.1辨识与评估 帮助企业依据有关标准对本单位的危急设施或场所进行危急点辨识与平安评估。 危急点的分类:危急点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危急点多属静态危急点。这类危急点大多是由于涉及不完善或制造

30、和安装检修质量不良造成的,比较明显直观,不整改无法消退,并对施工作业产生长期影响。行为方面的危急点多属动态危急点。这类危急点一般不够明显,往往随着时间的推移或外部条件的改变才出现。 危急点不应局限在人身平安方面,应当做到人身、电网和设备平安并重。危急点不是一成不变的,即使是静态危急点,在此时是危急点,在彼时不肯定是危急点;有的此时时常危急点,在彼时由于条件的改变可能成为危急点。动态危急点更是如此。所以对危急点的限制应是动态的。应当不断调整限制思路和方法,主动探究危急点的改变规律刚好加以捕获,适时地精确进行限制。 9.2登记建档与备案 帮助企业当对确认的危急点刚好登记建档,并按规定备案。 9.3

31、在线监控与管理 帮助企业依据国家有关要求,建立健全危急点动态监控和预警体系,对危急点建立在线平安监测与预警系统,提高企业运行的本质平安化水平。 10职业健康管理 10.1职业健康管理 帮助企业根据法律法规、标准规范的要求,为从业人员供应符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康爱护相适应的设施、工具。 帮助企业定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。 各种防护器具应定点存放在平安、便于取用的地方,并有专人负责

32、保管,定期校验和维护。 帮助企业对现场急救用品、设备和防护用品进行常常性的检修理,定期检测其性能,确保其处于正常状态。 10.2职业危害告知和警示 帮助企业与从业人员订立劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施照实告知从业人员,并在劳动合同中写明。 帮助企业采纳有效的方式对从业人员及相关方进行宣扬,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消退危害后果。 对存在严峻职业危害的作业岗位,应根据gbz158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。 10.3职业危害申报 帮助企业按规定,刚好、照实向当地主管部门申报生产过程

33、存在的职业危害因素,并依法接受其监督。 11应急管理与救援 11.1应急机构和队伍管理 帮助企业按规定建立平安生产应急管理机构或指定专人负责平安生产应急管理工作。 帮助企业建立与本单位平安生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与旁边具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 11.2应急预案编制与管理 帮助企业按规定制定生产平安事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成平安生产应急预案体系。 应急预案应依据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审,并依据评审结果或实际状况的改变进行修订

34、和完善。 实现企业预案的数字化管理,对综合预案、专项预案和处置方案实现分类、分级管理。 11.3应急设施、装备、物资管理 帮助企业按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资管理台账,并实现物资的日常检查、维护、保养工作状况的动态管理,确保其完好、牢靠。 11.4应急演练管理 帮助企业定制组织生产平安事故应急演练,制定演练安排并实施安排管理,并对演练效果进行评估。依据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。 利用虚拟现实技术和事故模拟仿真技术,开发和实现电力企业各类重大事故灾难的桌面推演,实现企业应急演练模式的变革,提高演练效果。 11.5事故处置与救援 企业发生事故后,协助企业科学

35、的启动相关级别的应急预案,生成相关应急方案,协助企业科学的开展事故应急处置和救援,降低事故的损失。 12事故报告、调查和处理管理 12.1事故报告 企业发生事故后,能够通过系统按规定刚好向上级单位、政府有关部门进行报告,并对事故现场及有关证据进行记录管理。必要时向相关单位和人员通报。 12.2事故调查和处理 企业一旦发生事故后,系统帮助快速成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或协作上级部门的事故调查。事故调查查明的事故发生的时间、经过、缘由、人员伤亡状况及干脆经济损失等状况进行归档管理。系统帮助事故调查组依据有关证据、资料,分析事故的干脆、间接缘由和事故责任,对提出的整改措施和处理建

36、议进行管理,并编制事故调查报告并归档。 帮助企业实施对事故和未遂要根据“事故未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过”的原则,依据电业生产事故调查规程,比照平安生产奖惩规定,肃穆处理。提倡“平安生产得之于严、失之于宽”,营造“从严要求,从严考核”的平安管理氛围。 13标准化考评管理 13.1绩效评定 帮助企业每年定期(如企业发生死亡事故等)对本单位平安生产标准化的实施状况进行评定,验证各项平安生产制度措施在各个部门和各个岗位的相宜性、充分性和有效性,检查平安生产工作目标、指标的完成状况。 评定后生成正式文件,并可打印报送向全部部门、所属单位和从业人员通

37、报,作为年度考评的重要依据。 13.2持续改进 帮助企业依据平安生产标准化的评定结果和平安生产预警指数系统所反映的趋势,对平安生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,对全部改进过程及文档进行记录管理,不断提高平安绩效。 电力企业平安生产标准化管理系统解决方案 电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位确定了平安生产在电力企业中的重要性。为了确保平安生产，新中国的电力企业经过几十年的实践与总结，已形成了一整套则规范的管理模式与制度，并且还在不断地探究新的理论和新的方法。然而，电力生产事故仍时有发生，人员责任事故仍屡禁不止。 因此，电力企业必需开展平安生产标准化工作,提高本质平安

38、化水平，须遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高平安生产水平，削减事故发生，保障人身平安健康，保证生产经营活动的顺当进行。 系统帮助企业平安生产标准化工作实现“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据方案，结合自身特点，建立并保持平安生产标准化系统；通过自我检查、自我订正和自我完善，建立平安绩效持续改进的平安生产长效机制。 1、平安生产目标管理 企业依据自身平安生产实际，制定总体和年度平安生产目标。根据所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定平安生产指标和考核方法，并对各级和个人的平安生产目标实施动态管理和评估分析。 2、平安组织机构管理 帮助企业按规定设

39、置平安生产管理机构，配备平安生产管理人员，系统实施对企业的各级平安管理机构及平安管理人员的状况进行登记和管理。同事，系统对企业各级单位、部门和人员的平安生产职责状况进行管理。 3、平安生产投入管理 帮助企业建立平安生产投入保障制度，完善和改进平安生产条件，按规定提取平安费用，专项用于平安生产，并建立平安费用台账，实现平安生产投入动态管理和运用效益评估分析。 4、平安法规与制度管理 4.1法律法规、标准规范管理 系统帮助企业建立识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获得的渠道、方式，刚好识别和获得适用的平安生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门能够刚好识别和获得本

40、部门适用的平安生产法律法规、标准规范，并跟踪、驾驭有关法律法规、标准规范的修订状况，刚好供应给企业内负责识别和获得适用的平安生产法律法规的主管部门汇总。 帮助企业将适用的平安生产法律法规、标准规范及其他要求刚好、高效的传达给从业人员。 帮助企业遵守平安生产法律法规、标准规范，并将相关要求刚好转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 4.2规章制度管理 帮助企业建立健全平安生产规章制度，并刚好、高效的传达到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。平安生产规章制度至少应包含下列内容：平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教化培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建

41、设项目平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修理平安管理、危急物品及危急点管理、作业平安管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。 4.3操作规程管理 帮助企业依据生产特点，编制岗位平安操作规程，并通过系统快速、精确、高效的分发到相关岗位。 4.4评估管理 帮助企业每年定期对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查评估，对评估后的新版本资料能够精确的、刚好传达给对应部门和相关人员。 4.5修订管理 帮助企业依据评估状况、平安检查反馈的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等，对平安生产管理规章制度和操

42、作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所运用的为最新有效版本。 4.6文件和档案管理 帮助企业严格执行文件和档案管理制度，确保平安规章制度和操作规程编制、运用、评审、修订的效力。帮助企业建立主要平安生产过程、事务、活动、检查的平安记录档案，并加强对平安记录的有效管理。 5、平安教化与培训管理 5.1教化培训管理 帮助企业平安教化培训主管部门，按规定及岗位须要，定期识别平安教化培训需求，制定、实施平安教化培训安排，供应相应的资源保证。做好平安教化培训记录，建立平安教化培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。 帮助企业建立分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地的平安教化和培

43、训管理体系，提高平安培训和教化投入的效益。 5.2平安生产管理人员教化培训管理 对企业的的全部平安生产管理人员平安教化和平安培训状况进行登记建档管理，对人员资格证书进行动态管理，对证书有效性进行动态预警。 5.3操作岗位人员教化培训管理 帮助企业对操作岗位人员进行平安教化和生产技能培训，使其熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程，并确认其实力符合岗位要求。包括新入厂（矿）人员在上岗的厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级平安教化培训管理；以及在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入运用前，对有关操作岗位人员进行特地的平安教化和培训管理；操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，进行车间(工

44、段)、班组平安教化培训管理；从事特种作业的人员的平安教化和培训状况管理，以及取得特种作业操作资格证书的动态管理。 5.4其他人员教化培训管理 帮助企业对相关方的作业人员进行平安教化培训。作业人员进入作业现场前，由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教化培训，帮助企业对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急学问的教化和告知。 5.5平安文化建设管理 帮助企业通过平安文化建设，促进平安生产工作。帮助企业实行多种形式的平安文化活动，引导全体从业人员的平安看法和平安行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观，实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束，

45、保障企业平安生产水平持续提高。 帮助企业注意企业文化的引导作用，在坚持“重惩处”的同时，坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教化，实行自主管理、民主管理。公司领导深化班组，与一线职工座谈探讨，组织“车间一把手谈平安”、“我为企业平安献一计”等活动；工会组织召开职工家属座谈会，生产车间开展 “双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动,实施异样、障碍“说清晰”和公示制度。帮助企业编写平安文化手册、“三德”规范，拍摄心系平安 甘做卫士录像片等手段，加强平安文化建设，构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和平安氛围，使职工平安生产的自觉性有了很大提高，渐渐形成了全员抓平安的“大平安”格局。 6、生产设备设施平安管理 6.1生产设备设施建设 企业建设项目的全部设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；平安设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。 帮助企业按规定对项目建议书、可行性探讨、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。 生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的