2023年生产安全事故应急管理制度4篇.docx

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1、2023年生产安全事故应急管理制度4篇 书目 第1篇塔吊运用管理制度专项生产平安事故应急救援预案 第2篇生产平安事故应急管理制度 第3篇生产平安事故报告和应急管理制度 第4篇生产平安事故应急救援预案管理制度 生产平安事故报告和应急管理制度 1 目的 为了加强事务、事故管理工作，刚好精确地报告、统计、调查、处理事务或事故，吸取教训，防止同类事故的再次发生。同时确保紧急状况下能够刚好地实 施应急措施，有效的爱护员工生命和国家财产的平安，削减各种自然灾难和突发 事务的损失及破坏，特制定本制度。 2 术语 1）采纳 q/sy1002.1 2023 中规定的术语。 2事故预防 采纳技术和管理等措施以避开

2、事故的发生。 3预防措施 为消退潜在不符合缘由所实行的措施。 3 职责 3.1综合办公室是事故报告的归口管理部门，负责组织或参与较大以上事故的登记、报告、统计、调查和处理。综合办公室负责接收公司各类 重大 应急事务的信息，并持续跟踪事务发展动态，刚好向公司应急领导小组汇报，接受并传达指令； 负责 向上级部门和地方政府通报重大 应急事务 信息； 组织对重大应急事务的新闻发布和上报材料的起草工作。 3.2生产技术部是事故应急管理的归口管理部门 负责 组织制订公司应急预案及其专项应急预案和应急管理的培 训工作；在紧急状况下组织实施应急预案， 调动和协调应急救援资源，并 编写应急行动总结报告；组织对防

3、洪排涝工作及其物资打算和监督检查；定期对各部门（包括承包方）应急预案的培训与演练工作。 生产技术部 在紧急状况下 负责跟踪了解重大事务及应急处置状况，并依据应急职能分工落实指令；参与现场应急处置工作，负责组织调动和协调消防等救援力气，并组织或指导进行 职业健康平安监护和 环境监测以及应急状态下的污染防治； 负责应急过程中现场取证、调查分析，并向上级主管部门报告。 3.3各相关管理部门参加重大以上事故的调查、分析和处理。公司各部门在业务的范围内，履行各自的应急职责。 3.4 发生事故的单位（包括承包商，下同）负责事故的报告、爱护现场和抢险避险以及对一般以下事故的调查分析与处理，参加重大事故调查、

4、分析和处理。 4 事故报告程序 4.1事故和事务的报告 4.4.11.1.1当发生（发觉）事故或事务时，当事人或最先目击者要马上报警并干脆或当发生（发觉）事故或事务时，当事人或最先目击者要马上报警并干脆或逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的状况下切断事故逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的状况下切断事故源、进行自救（救援）或避险、限制事故发展并爱护现场。发生事故的单位马上源、进行自救（救援）或避险、限制事故发展并爱护现场。发生事故的单位马上报告报告综合办公室。 4. 4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故一般以下

5、事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故单位接到现场事故报告后，应马上组成事故救援小组，抢救伤员，限制事故扩大。单位接到现场事故报告后，应马上组成事故救援小组，抢救伤员，限制事故扩大。 4.4.11.3.3岗位员工在自救或避险的同时，应马上运用通讯工具上报岗位员工在自救或避险的同时，应马上运用通讯工具上报单位值班调度或值班调度或值班干部，说明事故的地点、时间、类型、值班干部，说明事故的地点、时间、类型、初步缘由、范围、范围、目前状态和和发展和发展势态及人员伤亡状况等，并实行措施势态及人员伤亡状况等，并实行措施爱护好现场，任何人不得变更现场状况（抢险或抢救过程除外）。 4.4.1

6、1.4.4单位值班调度或值班干部在接到事故（事务）报告后，填写值班调度或值班干部在接到事故（事务）报告后，填写事故登记表，马上向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制马上向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制订实施抢险措施。订实施抢险措施。 4.1.5重大事故由综合办公室在2小时内报到公司领导。 4.1.6事故发生后须要向当地政府部门报告的，根据生产平安事故报告和调查处理条例国务院令第493号有关规定刚好报告。 4.1.7对于在生产作业过程中发生的未遂事故应根据事故的上报程序和要求刚好向本单位主管部门报告。 4.2事务、事故调查 4.2.1事务（未遂事故）由各部门会同

7、有关部门进行调查，查明状况，分析缘由，并针对事务缘由提出订正和预防措施，由综合办公室监督实施。 4.2.2 小事故和未造成人员伤亡的一般事故，由各部门相关人员组成事故调查组，调查组成员负责对事故进行调查。事故调查报告及处理看法，应刚好上报主管部门。 4.2.3造成人员伤亡的一般事故由公司主管领导授权综合办公室组织有关部门和人员成立事故调查组，对事故进行调查。 4.2.4 一般以上事故按国家有关规定组成事故调查组对事故调查。 4.2.5调查组对事故的调查要查明事故发生的过程、缘由、性质、人员伤亡和经济损失状况，尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度方面的缺陷；分清事故的干脆责任者，主要责任者，

8、次要责任者，肯定责任者和领导责任者，确认事故责任，提出事故处理看法和防范措施的建议，按规定要求写出事故调查报告。事故调查报告及处理看法，应刚好上报公司主管领导。 4.2.6调查人员在事务、事故调查过程中向有关部门和个人了解与事故有关的状况、索取有关材料时，任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。 4.3 事务和事故的处理 4.3.1对于生产作业过程中发生的事务（未遂事故），经过调查后，应刚好订正人员“三违”行为、整改设施设备隐患和施工作业中的管理缺陷，消退事故隐患，制订针对性的订正预防措施，同时对有关责任人员进行教化和处理。 4.3.2 发生事故后，无论事故大小，都应按“四不放过” （即事故缘由没

9、有查清不放过，事故责任者没有肃穆处理不放过，广阔职工没有受到教化不放过，防范措施没有落实不放过）的原则进行处理。 4.3.3 事故调查组提出的事故处理看法和防范措施建议,由发生事故的部门负责实施。 4.3.4 对事故责任者（包括领导责任者）应根据责任大小赐予处理。行政处分主要包括：开除、留用察看、撤职、记大过、警告，另有罚款或行政处分并罚款等。详细执行事故管理暂行方法、交通事故责任追究方法。 4.3.5 对事故责任者的处理应根据审批权限，详细执行事故管理暂行方法。 4.3.6 一般以上事故处理看法与调查报告在事故发生后20日内汇报集团公司领导。 4.4 事故事务的建档 4.4.44.1.1事故

10、调查处理结束后，事故调查处理结束后，综合办公室应建立事故档案和“事故统计表”。应建立事故档案和“事故统计表”。 4. 4.44.2.2无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”并上报备案。并上报备案。 4.4.44.33事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、记录等资料，由事故责任单位的部门妥当保管，记录等资料，由事故责任单位的部门妥当保管，详细执行事故管理暂行方法。 4.5事故、事务通报教化 事故、事务处理后，公

11、司应刚好对事故、事务进行通报，组织对事故、事务进行案例分析探讨，根据“四不放过”的原则，充分利用事故资源对广阔员工进 行事故教化，举一反三，提高员工的遵章守纪和hse风险防范意识。 55 应急管理应急管理 55.1 .1 应急预案策划和编制应急预案策划和编制 55.1.1.1.1生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案，生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案， 报公司应急领导小组组长批准。 55.1.2.1.2应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合实际、可操作

12、性强。实际、可操作性强。 55.1.3.1.3应急预案应明确特定紧急状况发生时需实行的步骤和措施，其内容至少包应急预案应明确特定紧急状况发生时需实行的步骤和措施，其内容至少包含：含： 11）应急事务；）应急事务； 22）应急组织成员和责任分工；）应急组织成员和责任分工； 33）应急联络系统；）应急联络系统； 44）应急救援基本原则；）应急救援基本原则； 55）应急系统的启动；）应急系统的启动； 66）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制；）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制； 77）信息发布授权；）信息发布授权； 88）应急处置措施和方案；）应急处置措

13、施和方案； 99）应急状态的终止或解除等。）应急状态的终止或解除等。 55.1.4.1.4生产技术部依据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事务（事故）生产技术部依据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事务（事故）应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。 55.1.5.1.5各专业主管部门负责编制主管业务范围各专业主管部门负责编制主管业务范围内的专项应急预案，由公司主管领内的专项应急预案，由公司主管领导审批。导审批。 55.2.2应急应急队伍队伍和和装备装备物资打算物资打算 55.2.1.2.1公司依据应急须要

14、组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，根据公公司依据应急须要组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，根据公司司应急指挥中心应急指挥中心（应急办公室）的指令参与（应急办公室）的指令参与应急应急演练和抢险救援演练和抢险救援工作。工作。 55.2.2.2.2各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立相应台帐，保证其完整性。相应台帐，保证其完整性。 55.2.2.33各部门依据应急实际须要，打算肯定数量的应急物资材料，定期对应急物各部门依据应急实际须要，打算肯定数量的应急物资材料，定期对应急物资材料进行检查或更

15、新，并做好检查及更新记录，保证其完好。资材料进行检查或更新，并做好检查及更新记录，保证其完好。 55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活动公司的活动范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作 者在发生自然灾难和突发性事故时，求援公司 者在发生自然灾难和突发性事故时，求援公司在在实行应急行动时，参照执行本程实行应急行动时，参照执行本程序。序。 55.3.3应急培训和演练应急培训和演练 55.3.1.3.1生产技术部组织制定公司年度应急培训安排，报主管领导审批后实施。生产技术部组织制定公司年度应急培训安排，报主管领导审批后实施。 55.3.2.

16、3.2生产技术部按安排定期组织实施公司的应急培训，生产技术部按安排定期组织实施公司的应急培训，参与人员为应急组织机参与人员为应急组织机构成员构成员，培训内容主要包括应急学问、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧，培训内容主要包括应急学问、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧急状况处理案例等，并对培训状况记录、评价。急状况处理案例等，并对培训状况记录、评价。 55.3.3.3.3必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训安排，按计必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训安排，按安排组织实施应急培训，并对培训状况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部划组织实施应急培训，并

17、对培训状况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部进行备份。进行备份。 55.3.4.3.4生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练安排，报主管生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练安排，报主管领导审批后实施。领导审批后实施。 55.3.5.3.5生产技术部按安排会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过生产技术部按安排会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事务及事故险情的协同模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事务及事故险情的协同应变处置实力，应变处置实力，参与人员为应急组织成员和相关抢险

18、队伍参与人员为应急组织成员和相关抢险队伍，并对演练状况记录、，并对演练状况记录、评价。评价。 55.4 .4 应急预案的启动和解除应急预案的启动和解除 55.4.14.1当发当发生紧急状况时，依据不同险情级别，应急领导小组组长根据险情类别，生紧急状况时，依据不同险情级别，应急领导小组组长根据险情类别，立即启动相应的应急预案。立即启动相应的应急预案。 55.4.2.4.2应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，马上进入临战状态，根据各自的职责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援马上进入临战状态，根据各自的职

19、责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援工作，详细执行相关应急预案。工作，详细执行相关应急预案。 55.4.3.4.3实施抢险救援工作完毕后，应急办公室依据现场处理状况，奉命实施抢险救援工作完毕后，应急办公室依据现场处理状况，奉命下达解除下达解除应急状态的指令。应急状态的指令。 55.4.4.4.4应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快复原正常生产和工作。应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快复原正常生产和工作。 55.4.5.4.5应急行动结束后，应急行动结束后，生产运行部门生产运行部门要对应急行动全过程进行综合评价，整理要对应急行动全过程进行综合评价，整理应急记应急记录，录

20、，4848小时内写出应急总结报告，报送公司小时内写出应急总结报告，报送公司综合办公室综合办公室。 55.4.6.4.6在应急状态下，详细执行相应的应急预案。在应急状态下，详细执行相应的应急预案。 55.5 .5 应急评审与修订应急评审与修订 55.5.1.5.1公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的好用性和有公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的好用性和有效性进行总结和评审，为改进其应急预案供应依据。效性进行总结和评审，为改进其应急预案供应依据。 55.5.2.5.2主管部门针对应急演习或应急过程中出现的问题，组织有关人员对应急预主管部门针对应急演习或应急过程中

21、出现的问题，组织有关人员对应急预案刚好进行修订，报主管领导审批后实施。案刚好进行修订，报主管领导审批后实施。 塔吊运用管理制度专项生产平安事故应急救援预案 为了贯彻执行“平安第一、预防为主”的平安生产方针,特制定本预案。本预案制定日起起先实施执行。 一、指导思想,基本原则方针 仔细贯彻主动落实“平安第一,预防为主”的平安生产方针,责任重于泰山,制定预案首先以自救为主、求救为辅,统一指挥,分工负责;优先爱护人和优先爱护大多数人,优先爱护珍贵财物。杜绝平安生产事故隐患,落实整改措施,落实分工负责责任人的详细职责,创建提高文明建筑队伍的整体素养,把平安事故应急预案落实到实处。 二、工程概况 三、可能

22、发生事故的缺点和影响 1、塔式起重机应有专职司机,司机必需持证上岗,并应由专职指挥持证上岗。 2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不准吊。 3、无指挥或信号不清不准吊。 4、钢筋、型钢、管材等瘦长和多根物体必需捆扎牢靠,多点起吊。 5、多孔板、积灰斗、手推反斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。 6、吊砌块必需运用平安牢靠的砌块夹具,吊砖必需运用砖笼,并放堆整齐。 7、楼板、大梁等吊物上站人不准吊。 8、埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物体不准吊。 9、多机作业,应保证所吊重物距离不小于三公尺。 10、六级以上强风时不准吊。 11、斜拉重物或超过

23、机械允许荷载不准吊。 12、无市发塔吊准用证的不准运用。 13、夜间作业必需有足够的照明。 14、工作前应按设备的操作规程进行运用前的检查,有故障应马上停用。 15、工作休息或下班时,不得将重悬挂在空中。 16、遇有台风警报,应将起重机用四根缆风绳拉住塔身上部。 17、塔吊应按保养规定进行刚好的保养。 生产平安事故应急管理制度 1 目的 加强和规范公司突发事务应急工作的管理,全面提高公司员工应急处置突发事务的实力,最大限度地预防和削减突发事务及其造成的损害,保障职工生命和公司财产平安。 2 适用范围 适用于公司应急处置突发事务的管理。 3 职责 3.1 事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责。

24、 3.2 安环部负责应急管理的日常工作。 3.3 相关部门负责各自范围内的应急管理工作。 4 工作程序 4.1 定期对公司级应急救援预案组织修订。 4.2 每年至少组织一次应急演练。 4.3 定期组织员工进行应急相关学问学习。 4.4 应急设施、器材所在单位定期进行维护保养,确保完好运用。 4.5 职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。 4.6 应急事务管理 4.6.1 突发事务发生后,公司应马上启动生产平安事故应急救援预案实行有效措施,快速绽开应急处置工作: 组织协调各应急救援队伍快速进行应急救援;制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事务;部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳

25、定工作;按规定刚好向上级相关部门报告,必要时恳求社会救援。 4.6.2 事故发生后,公司领导和各部门负责人应在第一时间组织事故救援工作,发生重大事故时,应集结在事故应急救援指挥部,听从总指挥的支配和指令。 4.6.3 发生事故后,发觉人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警,严禁单独盲目施救。如事故形势严峻,须等专业救援队伍实施救援。 4.6.4 事故发生后,应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令,马上集结本队人员携带应急救援装置快速赶赴事故现场绽开救援。 4.6.5 事故发生后,公司各重要岗位的人员应实行正确紧急措施,确保各装置平安,避开其它事故发生或事故扩大。 4.6

26、.6 参与事故应急救援人员不行盲目施救,应首先分析事故形势,明确可能存在的危急因素及风险程度,按可能发生的最严峻的后果考虑,实行必要的个人防护措施和全面防护措施后,再绽开救援。 4.6.7 施救人员在实施事故处置和救援过程中,如发觉存在可能引发更加严峻的事故或可能危及施救人员生命平安时,要刚好实行措施,紧急避险,撤离危急区域,防止更大的伤亡。 4.7 突发事务应急处置和报告详细的应急处置和复原措施按突发事务应急预案规定执行。 5 相关材料 生产平安事故应急救援预案 生产平安事故应急救援预案管理制度 第一条工区在重大危急源评价后制定,有发生下列事故或事务的风险时,必需制定应急预案: 1.触电、火

27、灾及爆炸; 2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾难; 3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施; 4.铁路营业线施工; 5.坍塌、倒塌、高坠事故; 6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故; 7.水上作业淹溺事故等。 其次条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的安排,即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容: 1.应急预案适用范围; 2.事故可能发生地点和可能造成的后果; 3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工; 4.事故报告程序、方式和内容; 5.发觉事故征兆或事故发生后应当实行的行动和措施; 6.事故应急救援(包括事故伤员救

28、治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息状况; 7.事故报告及应急救援有关详细通信联系方式; 8.相关保障措施; 9.与相关应急预案的连接关系; 10.应急预案管理措施和要求。 第三条依据实际状况,由工区经理组织、工区平安部门牵头,按事故的性质、类型、影响范围、严峻后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能快速应用,一般要制订出不同类型的应急预案,一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力气要统筹支配。 第四条工区应急预案要依据现场实际制订,使预案便于操作。工区编制的应急预案必需上报工区项目部备案,工区项目部在各工区预案的基础上,综合考虑全线突发事故(事务)点和内外

29、部救援力气分布状况,编制综合性预案,做为工区预案的支撑和保障,两级应急救援组织应职责明确,通力协作。 第五条两级预案由工区项目部、工区分管平安副指挥或平安总监组织定期演练,由编制部门依据实际状况定期检查和修正,保存相关记录。 第六条应急救援队伍要由平安部门组织进行专业培训考核,要有培训记录和档案。应急救援人员要通过考核证明确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗。 第七条各应急救援专职队平常就要组建落实并配有相应器材。 应急救援的器材工区分管平安副经理组织进行定期检查(也可纳入定期平安生产检查内容),保证设备性能完好。 第八条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求,所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性,满意平安生产事故应急救援须要。应急预案在相关法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源状况,以及与相关预案连接关系等发生改变时,或发觉存在问题时,应当刚好修订。 第九条涉及城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上平安以及特种设备、电网平安等重大危急源应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并根据分级管理原则抄报地方政府平安监管部门备案。