2023年监察建议书(3篇).docx

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1、2023年监察建议书(3篇) 书目 第1篇监察建议书范文 第2篇监察建议书格式范文 第3篇监察建议书 监察建议书范文 _局党委： 20_年_至_月，县纪委会同_局党委对该局下属的_公司经理_的有关问题进行了初步核实，发觉以下问题： 1、根据公司财务制度，经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从20_年_月到20_年_月，经理_手机话费支出共计4679.13元，其中元话费无人签字干脆报账，元话费自己签字报销，违反了公司的财务管理制度。 2、20_年_月_日，公司领导班子会探讨确定给每个职工按内部限制价批销200斤玉米种子。经理_擅自变更公司确定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘_

2、1600斤、张_920斤、王_825斤。副经理李_从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。 3、未经公司领导班子会探讨，擅自确定从商贩手中购买精品图书三套，价值20xx余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。 鉴于上述问题情节稍微，可不追究纪律责任，依据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例第十四条第(二)项、案件检查工作条例实施细则第十一条的规定，经20_年_月_日县纪委会议探讨，提出如下处理看法： 1、副经理李_、职工刘_、王_、张_从公司低价购买玉米种子向群众销售，侵害了公司利益。依据今年玉米零售价、对外调拨价，

3、对他们四人每人扣除公司内部规定的200斤种子外，超出部分，每斤按0.4元退款，退款予以收缴，其中李_应退1160元、刘_应退560元、张_应退288元、王_应退250元; 2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理，按公物进行登记，加强管理; 3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体探讨等相关制度，堵塞漏洞，完善管理。 上述处理看法，请你局党委负责办理，并将办理结果刚好报告县纪委。 xxx 日期 监察建议书范文 监察建议书格式范文 监察建议书是监察部门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是监察部门常用的文种之一.监察建议书常用于监察部门或是有关单位，以下是我整理的关于监察建

4、议书格式范文，欢迎您供大家参阅。 第:监察建议书格式 监察建议书是监察部门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是监察部门常用的文种之一.它的运用,既体现了监察部门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的沟通互动,对刚好订正被监督单位工作中存在的不足具有肯定的指导意义.因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务看法、褒奖激励、惩处纠错等.监察建议书一般由监察部门干脆送达有关单位,也可由监察部门托付相关单位转送。 监察通知书和监察建议书是行政监察机关履行监

5、察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其运用范围、运用方法和填写要求作如下规定。 运用范围 一、行政监察机关遇有下列状况之一，可向被监察单位或有关单位发出监察通知书： 1.接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。 2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，须要进行调查时。 3.查办违纪案件，须要被监察单位或个人供应有关文字说明和各种证据时。 4.进行例行的检查、调查，须要被监察单位或个人供应文字说明和各种证据时。 二、行政监察机关遇有下列状况之一，可向被监察单位发出监察建议书：

6、1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。 2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其实行必要的补救措施时。 3.要求被监察单位或个人订正其不正确的确定、吩咐时。 4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议赐予政纪处分时。 5.确认被监察的个人有严峻违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。 6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，须要仔细总结阅历教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。 7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对

7、其表彰、嘉奖时。 8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、嘉奖时。 运用方法 一、监察通知书的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或监察通知专用章。 二、监察建议书的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章。 三、监察通知书和监察建议书由监察机关视详细状况发函或当面送达。 四、收到监察通知书的单位，在规定的时限内，应根据要求，仔细接受和协作检查、调查;对于不接受或不协作者，监察机关视情节轻重有权进行指责或赐予必要的政纪处分。 五、收到监察建议书的单位，在规定时限内要以书面形式向发出监察建议

8、书的监察机关报告实施状况;同时，监察机关有权对监察建议的实施状况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要刚好赐予答复;如答复后仍有异议，监察机关即可依据状况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。 六、建议赐予表彰、嘉奖的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。 填写要求 一、监察建议书的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在运用监察建议书时，即填(1989)京监建字(001)号;驻铁道部监察局在运用监察建议书时，即填(1989)铁监建字(001);监察通知书的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：监察部二司现在运用

9、监察通知书时，即填(1989)监通字(20xx)号;河北省监察厅三处现在运用监察通知书时，即填(1989)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。 二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。 三、一律用钢笔或毛笔书写。 四、视内容可加盖秘级专用章。 第:监察建议书范文 执法监察建议书是纪检监察机关依据行政监察法有关规定，充分发挥监督检查权和建议权的详细工作体现，是执法监察任务中常常要运用的一项监察手段。近年来，霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性，针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、冲突、不良状况刚好下发监

10、察建议书，提出改进看法和建议，督促有关部门完善管理，堵塞漏洞，健全监督制约机制，有效防止了苗头问题的进一步恶化，确保政令畅通和政府中心工作的顺当进行。为贯彻依法行政、科学行政，全面推行建立健全教化、制度、监督并重的惩治和防腐-败体系的进程，我们将充分发挥执法监察建议制度特点，进一步总结阅历，完善措施，严格程序，强化监督，促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深化开展。 一、充分把握执法监察建议的特点，在实践中将监察建议用好、用足执法监察建议书依据执法监察工作有关规定及行政监察法而产生，由纪检监察机关独立执行，具有很强的权威性。同时其运用主动、敏捷、应用面广，已成为监察机关不行缺少的工作手段。回顾过

11、来工作，具有以下几点阅历： 一是围绕热点执行监察建议，切实纠查群众关切的问题几年来，我们坚持服务群众，稳定基层的指导思想，不断加大与群众亲密相关事项的监察建议。累计对中小学乱收费下发建议书3xx-xx次，群众农用电价收费1xx-xx次，殡改执法收费xx-xx次，其他涉农收费xx-xx次，切实解决了一些实际问题，得到了群众的一样好评。针对中小学乱收费涉及面广、状况困难这一问题，我们实行联合检查与不定期抽查相结合，对全市中学、市属小学检查面达10xx-xx，对乡村小学检查面达6xx-xx。对发觉的问题逐一写明，提出切实的整改监察建议。同时将监察建议书报送学校所在乡镇政府文教室或主管教化部门，责成其

12、建立健全有效监管机制。为确保监察建议执行效果，我们对相关单位实行问题备案制度，对整改结果实施二次检查监督。对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严峻的，则严格实行追究措施。如20xx年通过执法监察对市开发区小学下发建议书，责令其针对财务管理混乱，白条开支过大问题进行整改。但在二次检查中问题仍旧严峻，我们马上将监察建议执行状况和二次监察结果移交检查室，对该校主要责任人进行立案调查，并最终赐予其撤职调离所在学校的纪律处分。 二是围绕难点执行监察建议，主动向弊端积习开刀 在执法监察工作中，我们将上级立项与本委立项相结合，以政府工作为中心，以政策法律法规为准绳，针对行政部门单位存在的弊端陋俗主动实施

13、动态监督，主动运用监察建议制度推动源头防腐。如几年来，针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避冲突，不推脱责任，迎难而上，累计下发监察建议书24份，涉及部门2xx-xx，清理财务收支问题87项，累计涉及违规资金90xx-xx万元，xx-xx受到党政纪处理，有效削减了财务管理黑洞，私设小金库、乱收乱支等问题。为进一步健全制度，推动标本兼治，我们在向问题单位下发建议书的同时，刚好对存在问题进行归纳探讨，总结分析，形成全面的调查建议报告，报送市政府领导决策参考。20xx年全市成立了财政统一集中支付中心，针对一些问题对症下药，将5xx-xx个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。逐步建立形成了一

14、整套管理规范、程序严格，操作简洁，公开透亮的财务支付运行机制，促进了全市行政单位部门的廉政勤政。 三是围绕重点执行监察建议，确保上级政令畅通。 工作中，我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行，把握主动，力求防范在先，切实推动了政策实行。如在20xx年开展社保专项资金管理运用专项检查中，我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题刚好下发监察建议书，停止其违规行为。同时对市财政局下发建议书，建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算，切实解决问题根源。监察建议得到市政府高度重视，建议内容很快被落实。并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的管理费如数补还，保证了专项资金平安、规范运行，工

15、作也得到了上级的褒奖。几年来，我们在开展上级部署的专项检查工作中，努力熟识业务，着眼大局，围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境爱护、失地农夫补偿等工作中发觉的问题，逐一下发监察建议书，逐一进行问题整改，逐一完善监督机制，保质保量的完成了工作任务，并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。 四是擅长发觉问题，着力解决问题，确保监察建议效果。 在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、敏捷、适合用广泛等特点，从源头问题入手，不忽视任何线索，不回避一般问题，力求切实巩固监察建议效果，从根本上解决问题，克服冲突。20xx年，我们在开展维护企业权益专项检查中，发觉胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动

16、用工年审收费且运用白条收据。当时胜芳镇有企业20xx-xx家，而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理，问题较为困难。我们对有关状况做了进一步调查并将状况刚好向纪委领导进行汇报，经批示后，对该所收费问题进行了立案调查。一举查出该所违规收费3xx-xx万元，同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库，公-款送礼等问题，并对有关责任人进行了党政纪处理。我们刚好对胜芳镇、市劳动局下发监察建议书对有关问题解决提出明确整改方案。市劳动局与胜芳镇政府坚决提出整改措施，撤销原胜芳劳动服务站，在胜芳镇建立劳动分局，由市局下派专人进行业务管理与服务。此举减轻了胜芳镇内企业的负担，对规范全镇劳动用工、农夫工维权等问题起到

17、了促进作用，保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。 二、对实施执法监察建议书工作的看法 执法监察建议立足于已发事务，着眼于对继发问题的预防，对有关单位进一步健全规章制度，加强监督管理，有着非常重要的现实意义。实践工作中，执法监察建议也存在一些问题和不足，建议在提高相识的基础上，切实加以规范和改进。 第一，确保执法监察建议书下达规范化、制度化。执法监察建议书是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察，是对监督体系的再次监督，具有很强的肃穆性和权威性。这要求作为执行主体的纪检监察机关必需要在工作中严格依法办事，从程序到内容都要符合法律法规的要求。从执行程序上，当发觉被监察对象有违法、违规和违纪行

18、为时，刚好下达监察通知书，责令其停止违法、违规、违纪行为;须要订正或须要进行整改建制的，要下达监察建议书;对于依法应当赐予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的，按法定程序下达监察确定书,依法进行纪律追究和强制性执行。监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写，要写明执行依据和整改目标。经行政监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章，视详细状况发函或当面送达。执行机关要出台有关工作规定，对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。防止执行随意性，促进执行规范化、制度化;通过加强立法，进一步增加监察建议的约束力，把监察建议纳入廉政建设的总体格局，充分发挥其在加强干部管

19、理、干部教化中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制，把执行状况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。 其次，突出监察建议的重点。有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多，对问题发生的缘由、特点和规律缺乏深化细致的分析，或虽有分析但内容空洞无物，整改措施和建议内容含模糊糊，模棱两可，缺乏整改依据和可操作性。所以执法监察建议书在执行的内容上应重点围绕发生了什么问题，是什么缘由，实行什么措施改进这三个方面绽开。首先，问题要找准。要尽可能地多做调查探讨，坚持让事实说话，问题找准讲细，切忌一模一样地运用制度不健全、管理有漏洞、法律学问学习不够等空话、套话;其次，缘由要讲

20、清。对存在的问题要从深层次上剖析，找出产生问题的缘由，着眼解决问题，在预防犯罪上作文章、下力气;再次，措施要详细。提出解决问题的途径和方法是监察建议书的核心，建议必需切合实际，具有较强的针对性和可操作性，且符合法律规定。实践证明，一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。 第三，明确监察建议书的发送范围。确定适当的监察建议书的发送范围，有利于保证工作的落实。即除去受建议单位外，应同时发送以下几个部门或单位：受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。通过报送监察建议，可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和缘由，了解建议书的内容，引起主管部门对其下属单位存在问题的重

21、视，促进建议的落实。可以使部门内纪检监察部门驾驭状况，强化监督，通过查办违犯党纪政纪问题促进整改，更大程度上预防和削减违法犯罪的发生。可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。实践中无须向上述几个部门同时行文，只有在被建议单位对监察建议书消极对待的状况下，可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书，促使受建议单位刚好整改。增加建议的权威性。通过规范制作、精确建议使受建议单位受益，以监察建议的实际效果建立权威。 第四，强化执行后监督。一些监察建议书发出后，未引起被建议单位的重视，整改措施也落不

22、到实处，难以发挥其应有的作用。如：有的单位极力从部门利益动身，认为既然是建议就是可接受可不接受的，对自己违纪、违规的行为相识不到位，整改不彻底，对执行建议书的内容存在抵触心理或有意束之高阁;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系，认为违纪者在过去的工作中做出了肯定成果，功大于过，因而在处理时往往下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处，有错不处的现象。所以我们必需变更过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。一是严格被执行单位整改报告制度。变更过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。对整改报告要求逐一比照监察建议内容逐条选项做出整改措施，要客观反

23、映整改结果，必要时附以其他资料说明。二是强化工作落实责任制。对部门内下达的建议书要求有主要责任人及干脆负责人的有关整改承诺。对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。另外，建立监察建议工作台帐式管理模式，实行跟踪监督，与新闻媒体实行联动，促使监察建议落到实处，真正发挥其应有作用。 第:关于监察建议书 近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作取得了明显成效，但是随着社会和经济的不断发展，各种深层次的冲突渐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看，可以说是群众通过正常渠

24、道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。因此，如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作，解决群众关切的热点、难点问题，是纪检监察干部必需深思的一个问题。 一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题 一是匿名举报信件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看，大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中，难以得到举报人的接着帮助，给案件的快速查处带来困难，干脆影响了纪检立案率。 二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题，动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。 三是多头举报。有些信访人为引起社会重视，不论部门是否是有受理调

25、查权限，都将所举报的问题一一投递，这样做不但给纪检机关造成调查取证难，也不利于信访保密。 四是重复举报多。重复举报信件在历年来受理的来信来访中都占据肯定的比率，尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的，信访不止的趋势。 五是举报线索质量不高。从历年来的实践看，除少数举报的问题有可查性外，大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象，或是个人揣测，没有实质性内容、线索也不清楚，导致立案查处率不高，也增加了工作量。 六是老上访户、缠访户问题。他们不仅上访次数频繁，并且听不进信访工作者的说明，他们的思想上存在着大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的错误看法，以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。阻碍了信

26、访工作的正常开展。 七是联名信件署名人数不实。有些信访人为了引起有关部门的重视，在信件中擅自将不愿或不明状况的群众的姓名签上，以显示信访人数众多或有声势。 二、缘由浅析 一是举报者怕打击报复。在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到，大多数举报人最担忧的是遭到打击报复。相对而言，举报人所处的地位是弱势，而被举报人都是具有领导职务的人或是驾驭肯定权力的人，从而使举报人有后顾之忧。 二是处理信访方式简洁。有的党员领导干部、工作人员对待信访群众实行拖拉，推诿的看法，将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简洁、粗暴，脸色难看，三言两语就打发上访群众，使信访群众无处申诉，造成信访群众越级上访等。 三

27、是工作不透亮。有的党员领导干部、工作人员办事透亮度不够，宣扬教化说明工作不到位，给群众造成官官相护的错觉，群众为讨一个说法，因而上访。 四是以上压下。少数领导干部，工作人员在处理问题时信奉实行高压政策，使群众口服心不服，怨气大。有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷，不能克制自己，并且扬言随意你去告等语言，群众气不过而上访。 五是举报者怕得罪人。现实生活中，对腐败现象，群众是最忿恨的，但对腐败行为的举报，有时被认为是多管闲事，多一事不如少一事的观念还深深地存在于人们的脑海中，因此，举报人不愿实名举报也是缘由之一。 六是办事效率不够高。对群众的来信来访办理周期长，有些久拖不决，当然有时存在诸多因

28、素，这些因素就造成重复信访的主要缘由。 七是少数领导干部执法执纪不公，难以服众，也是造成群众信访的主要缘由。 三、几点建议 一是提高思想相识，加强对纪检监察信访举报工作的领导。 纪检监察干部应充分相识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任，处理好群众信访的问题，是切实履行一心一意为人民服务宗旨，努力维护广阔人民群众根本利益的详细体现。纪检监察机关要从维护改革发展稳定大局、亲密党和群众血肉联系的高度，充分相识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善信访工作责任制度，建立健全应急处

29、理机制、定期召开党政主要领导和纪检专职人员信访问题专题会议，探讨纪检信访工作中存在的问题和困难，提出解决措施，推动信访举报工作规范有序地开展。 二是重视源头治理，做好信访的预防和处臵工作。 信访反映的问题，大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关切的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。如何做好信访的预防和处臵工作呢?一要加强宣扬和引导，规范信访行为，维护信访秩序。加大信访举报法规的宣扬力度，教化群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。开通纪检信访工作网络举报渠道，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良

30、好的举报环境。仔细查处打击报复案件，为群众信访举报供应便利条件。探究信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。二要转变工作作风，变群众上访为干部下访。主动下到基层，深化到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特别群体、弱势群体等进行调查探讨，听取看法，了解驾驭群众的需求和思想动态，刚好排查解决群众反映的热点、难点问题，找准信访症结，做好预警处理。三要加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应当解决也能够解决的问题，肯定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐性细致地做好劝服说明工作，并主动创建条件，争取早日得到解决。 做到一个问题一个问题地处

31、理，不推诿，不扯皮，不上交冲突，确保群众反映的问题能够得到刚好、合法、有效的解决。四要坚持以人为本的理念，把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的动身点和落脚点，避开盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。五要建立健全乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的电子眼，驾驭基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关驾驭信访工作主动权。六要建立健全信访易发问题排查化解机制。成立以乡镇纪委书记为组长的纪检信访突出问题应急工作小组，明确成员任务分工，制定纪检信访突出问题应急预案，以防范违纪违法问题为切入点，为把纪检信访工作的重心由事后调查处理转移到

32、事前排查化解上来，坚持常常排查与集中排查相结合，刚好了解驾驭可能发生纪检信访问题的领域和方向，做到信访冲突激化问题发觉得早、化解得了、限制得住、处理得好，从源头上预防群体性突发事务的出现。 三是加强换位思索，切实维护群众的合法权益。 一要坚固树立群众观念，正确相识和对待群众的合理诉求。以群众合法合理的意愿、期盼和要求作为工作的动身点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满足作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会冲突、维护社会稳定、促进经济发展的高度，仔细妥当处理好群众信访举报工作。 二要树立信访工作无小事的思想，转换工作思维，擅长站在不同的角度设身处地

33、为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是刁民，要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提示、警示。 三要注意情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深化细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥当处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解冲突，避开事态扩大，引发群众信访。 四是强化监督机制，加强对信访举报件的管理。根据分级负责、归口办理和谁主管，谁负责的原则，建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参加解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理

34、机制和处理重大集体访协调机制，加强协调协作，形成解决问题的整体合力。建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要仔细处理，并根据要求刚好反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推动信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。 五是加强队伍建设，提高信访干部的素养实力。信访干部的素养确定着信访举报工作的水平，建设一支高素养的信访干部队伍，是完成新形势下

35、信访举报工作各项任务的组织保证。一要强化学习，提升纪检监察干部素养。纪检监察干部要联系本部门信访举报工作的实际，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等学问的学习，提高政策水平和整体素养，不断提高解决问题、化解冲突、疏导群众的实力。二要加强业务培训，提升纪检监察干部处臵信访举报工作的实力。 第一，要在传字上做文章。建议每年至少召开一次全市纪检信访工作阅历沟通会，查找工作中的不足，推广好的工作阅历。 其次，要在帮字上下功夫。就我市而言，由于乡镇纪委书记变换频繁，从而导致部分乡镇在查办纪检信访案件中业务不熟，工作开展较为困难。为此，建议市纪委在乡镇恳求帮助查处信访案件时，从信访件立案起先，选派

36、专人到乡镇帮到信访案件查办结案，信任经过1-2次的帮助，乡镇应能独立查办纪检信访案件了。 第三，要做好一个带字。建议市纪委信访室在查办重大信访举报案件中抽调乡镇纪检监察干部参加，让乡镇纪检干部在带中学习，学中悟道，从而积累案件查办阅历，提升自身办案实力。三要建立纪检信访举报工作激励机制。建议每年对纪检信访举报工作做得较好的乡镇纪检干部实行嘉奖，提升其工作主动性。建议组织人事部门要重视对基层纪检信访干部的培育重用，让会干事、能干事、干成事的人有平台。 (本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。 监察建议书 中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根) (20xx)x监建字xx号 xxxxx： 本

37、监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为： 提出监察建议如下： 请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。 签发单位 签 发 人 签发时间 年 月 日 中华人民共和国监察部制 中华人民共和国监察机关 监察建议书(回执) xx监察局： 你机关 年 月 日送达的.( ) 监建字 号建议书已收到。现将回执寄去。 单位 (盖章) 收到日期 年 月 日 (接到本通知后，三日内将回执寄送本监察机关) 中华人民共和国监察部制 中 华 人 民 共 和 国 监 察 机 关 监 察 建 议 书 (20xx)x监建字xx号 依据国务院给予监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为： 中华人民共和国监察部制 监察建议书