2023年监理管理工作篇.docx
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1、2023年监理管理工作篇 书目 建设工程监理人员工作管理方法 建设工程监理人员管理方法 一、监理人员开展监理工作,应遵循以下守则: (一)维护国家的利益,根据遵守法律、诚信、公正、科学的准则执业; (二)仔细贯彻、执行国家和铁道部有关工程建设的政策、法规、规范和标准,严格履行监理合同规定的责任、权力和义务; (三)努力学习,不断提高自身的专业水平和综合素养; (四)不得同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动; (五)不能在施工、材料、设备生产供应单位兼职,严禁向所监理标段介绍施工队伍,指定建筑构配件、设备、材料的生产厂家; (六)不泄露所监理工程各方认为须要保密的事项; (七)严格监理,热忱
2、服务,秉公办事、同等待人,不收受施工单位礼品、礼金。 二、指挥部对全线监理人员严格实行监理人员违纪、违规、失职警示制度。 (一)凡发觉有下列状况之一的,将红牌清退出场,并赐予通报: 1.严峻失职、与其他单位串通,给工程建设造成不利影响和损失的; 2.出于个人私利,有意刁难施工单位的; 3.向施工单位吃、拿、卡、要或接收礼金、礼物,经核查属实的; 4.所监理的工程项目出现与监理职责有关的工程质量事故; 5.伪造原始资料、监理凭证、或未经检查盲目签字的; 6.执行和驾驭技术标准、规范、设计图纸、施工合同不严格,且造成损失或影响的; 7.有意损害指挥部或设计、施工等单位利益的; 8.其它严峻违纪、违
3、规、失职行为经核查属实的。 (二)凡发觉下列状况之一的,将黄牌警告,并赐予通报: 1.执行和驾驭技术标准、规范、设计图纸、施工合同不严格,造成损失或影响情节较轻的; 2.不仔细填写监理日志,经检查仍不订正的; 3.其它一般违纪、违规、失职行为经核查属实的; 4.对工程重点部位、关键工序检查无记录,应旁站而不到场的; 5.擅离职守,给工程建设造成损失或影响的。 三、凡黄牌警告累计达到2次,将红牌清退出场,并赐予通报。 监理单位平安生产管理责任、工作内容 平安生产管理责任: 1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制,总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人,全面对所监理的工
4、程项目按监理规划进行管理。 2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构平安生产管理领导小组,明确责任。并依据法律法规、工程审批文件、托付合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目平安生产工作管理规划和实施细则,在实施过程中组织落实。 3、执行监理工作中贯彻执行平安第一、预防为主的平安生产方针。 4、监理工程师应根据法律、法规和工程建设强制性标准,对施工单位的平安生产进行监理。审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。 5、在施工监理过程中,监督、检查施工单位严格根据施工组织设计或专项施工方案的平安技术措施组织施工,发觉平安事故隐患,应刚好
5、要求施工单位整改,状况严峻时要求施工单位停止施工,刚好报告建设单位,施工单位拒绝停工整改的,刚好向建设单位及主管部门报告。 工作内容: 1、帮助建设单位做好开工前平安生产的打算工作和办理各种平安手续。审查施工单位企业资质平安生产许可证,项目经理、平安管理人员、特别工种是否取得相关部门的资质证书,持证上岗状况。 2、督促施工单位建立健全施工现场平安生产保证体系,制定平安生产责任制,规章制度,平安操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的平安生产制度,要与分包单位签订平安生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合平安条件的单位进行施工。 3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施的专项施
6、工技术方案是否符合平安生产强制性标准要求。审查施工项目危急性较大的分项工程平安措施和应急救援抢险方案。 4、核查施工现场各种平安标记和临时设施的设置是否符合有关平安技术标准规范和文明施工的要求。 5、监督施工单位在施工过程中根据工程建设强制性标准和专项平安施工方案组织实施。制止违章违规作业,督促施工单位进行自查。 6、对危急性较大工程作业要定期每天巡查一次。发觉严峻违章和存在平安事故隐患,要刚好要求施工单位整改,并要检查整改效果,签署复查看法。状况严峻,由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改,应刚好向建设单位和主管部门报告。 7、复查施工单位的施工机械和各种设施的平安许可验收手续。验收资料不全
7、的,禁止施工单位运用。 开工前的平安管理工作监理 1、应检查施工现场的三通一平状况,落实施工场地的围护、临时设施、五牌一图等平安文明施工措施。 2、要求承包商供应如下平安管理工作资料,报监理部审查: (1)项目平安管理组织机构,从业人员资格,项目平安管理制度,施工及管理人员平安生产责任制; (2)特种作业人员资格证书 (3)总分包单位平安管理协议(有总分包项目发生时); (4)施工组织设计包括施工现场总平面布置图; 专项平安施工方案(依据工程的详细特点与施工组织设计相配套): a.临时用电方案; b.土方工程平安施工方案(含基坑支护设计与施工)、邻建筑物的爱护等; c.外架、井架及上料平台、塔
8、吊、施工电梯搭拆方案; d.模板工程施工方案; e.高处作业施工方案; f.特种作业施工方案等; 3、总监理工程师签发开工令应具备的基本平安条件: 场地三通一平、场地围护、临时设施、五牌一图等平安文明措施已完成,项目平安保证体系及组织机构已建立,人员持证上岗,已完成进场人员的平安教化与交底,总分包平安管理责任明确,施工组织设计及各专项平安施工方案已通过审批,临时用电已按用电方案施工完成并通过验收。 4.审查施工组织设计和专项平安施工方案时应留意的事项: 1)承包商报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章(或有效的托付章),有编制、审核、批准人的签名,施工组织设计应经企业技术负责人批准。 2)当报
9、送人的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一样时,原则上应调换同等条件和专业的人员并书面请经业主同意,所报人员中有非本单位人员时应供应有效的聘用手续,项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。 3)各专项方案应依据相关规范的要求进行审查,特殊是要满意工程建设标准强制性条文的规定。 监理平安管理工作中有哪些细微环节必需留意 一、平安监理工作准则 1、项目监理机构应依据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程平安生产管理的监理职责,并应将平安生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。 2、项目监理机构应审查施工单位现场平安生产规章制度的建立和实施状况,并
10、应审查施工单位平安生产许可证及施工单位项目经理、专职平安生产管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的平安许可验收手续。 3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的状况,以及是否附具平安验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工,专项施工方案须要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。 4、项目监理机构应巡察检查危急性较大的分部分项工程专项施工方案实施状况。发觉未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,
11、要求施工单位按专项施工方案实施。 5、项目监理机构在实施监理过程中,发觉工程存在平安事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;状况严峻时,应签发工程暂停令,并应刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应刚好向有关主管部门报送监理报告。 二、平安监理主要方法 1、平安巡察检查。是指监理人员对正在施工的部位或工序(如基础开挖、边坡施工、高处作业、高支模、脚手架等)进行定期或不定期的平安监督检查活动。平安巡察检查的主要内容(包括但不限于): (1)检查施工单位平安生产保证体系的运行及专兼职平安生产管理人员的到岗到位、履行职责状况。 (2)检查各项施工平安管理制度(班前会、
12、平安例会、平安检查、平安施工作业票、平安技术交底、平安监护、平安评价等)在现场的落实状况。 (3)检查平安技术措施或专项施工方案、平安文明施工实施细则在施工现场的落实状况。 (4)检查投入现场的施工机械、运输车辆等的平安管理状况。 (5)检查施工单位平安工器具、个人平安防护用品(用具),如“三宝”(平安帽、平安带、平安网)等的现场运用状况。 (6)检查施工场地的“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“临边”(阳台、楼板、屋面等)、高处作业等危急部位的平安防护,现场防滑坡、防坠落物等限制措施,施工用电以及消防设施等管理状况。 (7)检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风,冬
13、季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾难防范措施的落实。 (8)检查平安措施补助费及文明施工措施费的运用。 (9)协调施工单位在交叉作业、跨越施工和工序交接中的平安文明施工措施的落实。 依据施工进展,总监理工程师组织平安监理工程师和监理人员做好日常现场平安监理巡察、检查工作。平安监理工程师每次平安巡察检查对于发觉的施工平安亮点、问题以及问题的处理和处理结果应拍摄数码照片。 总监理工程师组织每月定期平安例行检查,及季节性、阶段性检查、专项平安检查,做好“监理检查记录”,并参与建设单位、上级组织的平安检查。 2、旁站监理。是指监理人员对施工平安的关键部位、关键工序、危急作业项目的施工全过程在现场跟班进
14、行的平安监督检查活动。 以下重要及危急作业工序及部位(包括但不限于)应进行旁站监理: (1)土建工程:深基坑开挖和支护、土石方爆破,塔吊安装、拆卸,人货电梯安装、拆卸,高大模板,混凝土浇筑,脚手架搭设、拆除等 (2)起重机满负荷起吊;两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其旁边作业,带电作业及接近带电体作业。 (3)建筑设备安装工程:电气设备送电试验, 消防试验,电梯试运行。 实施旁站前,平安监理工程师熟识施工图纸和经审批的作业指导书、平安专项方案中平安技术措施和危急源限制措施等。依据平安文明施工监理实施细则中平安旁站要求,对设有旁站点的施工作业,施工单位在须要实施旁站监理的部位
15、起先施工前24小时(或监理单位认可的相宜时间),书面通知监理项目部。 旁站监理结束后,平安监理工程师按要求填写好“平安旁站监理记录表”,交资料员保存。 在平安巡察检查和旁站监理过程中,平安监理工程师监督作业人员操作行为、施工机械设备运转平安状态、检查平安规程、平安措施的落实状况等,监理人员如发觉违反平安管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时,责成施工单位马上整改。 必要时,由平安监理工程师签发“监理通知单”,执行监理通知单签发及复验制度。当发觉存在重大平安事故隐患或可能危及人身、设备平安的重大问题时,刚好向总监理工程师汇报,由总监理工程师签发“工程暂停令”,执行工程暂停和复工监理工作制度。 监
16、理平安管理工作中有哪些细微环节必需留意_1 三、施工打算阶段平安生产的主要监理工作内容 监理单位应依据建设工程平安生产管理条例的规定,根据工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求,编制包括平安生产监督管理方案的项目监理规划,明确平安生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备安排和职责等。 对中型及以上项目或危急性较大的分部分项工程,监理单位应当编制平安生产监督管理实施细则。实施细则应当明确平安生产监督管理工作的特点、方法和措施、限制要点和目标等,并制定对施工单位平安技术措施的检查方案。 1、审核施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平
17、安专项施工方案是否符合平安生产强制性标准要求,并签署看法。审查的主要内容应当包括: (1)施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合标准规范要求; (2)基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的平安生产技术措施和平安专项施工方案是否符合标准规范要求; (3)施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求; (4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际须要; (5)施工总平面布置图是否合理,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合平安技术标准和文明施工的要求。 2、检查施工单位平安生产保证体系、平安生产
18、规章制度的建立、健全状况,督促施工单位检查各分包企业的平安生产制度。 3、审查施工企业资质和平安生产许可证是否合法有效;审查项目经理和专职平安生产管理人员是否具备资格,专职平安生产管理人员的配备是否满意相关要求;审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。 4、在审查勘察、设计文件时, 发觉不满意有关法律、法规、强制性标准的规定, 或存在较大施工平安风险时, 须刚好向建设单位、施工单位提出;审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用安排。 5、审查施工单位编制的施工组织设计、专项平安施工方案等;检查施工单位拟投入施工运用的大型施工机械的检测检验、验收及备案手续等;审查施工现场专职平安员及
19、电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。 6、检查施工是否针对施工现场实际制定应急预案, 建立应急体系;检查施工单位是否制定确保平安生产的各项规章制度、建立岗位责任制。 四、施工阶段平安生产的主要监理工作内容 1、监督施工单位根据施工组织设计中的平安技术措施和平安专项施工方案组织施工,刚好制止违规施工作业。 2、每天定期巡察检查施工过程中的危急性较大工程作业状况。 3、核查施工现场建筑施工机械和平安设施的验收手续,并签署看法。 4、检查施工现场各种平安标记和平安网架设、临时用电设备等平安防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求,并签认所发生费用。 5、督
20、促施工单位进行平安自查工作,并对施工单位自查状况进行抽查,参与建设单位组织的平安生产专项检查。 监理平安管理工作中有哪些细微环节必需留意_2 五、平安监理重点 1、对承包单位平安施工自检制度的监理(包含但不限于) (1) 要求承包单位建立平安管理制度及管理措施、验收等制度。 (2) 要求承包单位建立临时用电平安自检制度。 (3) 要求承包单位建立一般大型施工机械及协助设备操作平安自检制度。 (4) 要求承包单位建立临建及地下管线的平安自检制度。 (5) 要求承包单位建立安保和消防的自检制度。 2、对施工现场的平安监理 (1)要求承包单位成立平安部, 全面负责施工平安过程的检查、布置、监督和奖惩
21、。现场成立平安值班制, 定期组织平安检查, 每月不少于 2 次。 (2)要求承包单位配备工地保安人员, 实行三班值勤和夜间巡逻制度,制定执行出入大门的规章制度。 (3)检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。 (4)督促承包单位仔细做好平安生产教化, 对全部参与施工生产的职工均应进行入场生产平安和消防平安教化, 未经教化不得上岗, 同时应结合工程进度及不同施工工艺, 进行针对性的平安学问与遵章守纪教化。进入施工现场的人员必需带好平安帽, 在没有牢靠平安防护措施的高处作业必需系好平安带。施工区域必需严格遵守平安生产六大纪律, 严格执行平安生产规则。 (5)要求承包单位必需做到无施工方案不施
22、工, 有方案没交底不施工, 班组上岗前没平安交底不施工。 (6)要求承包单位严格执行起重机械五限位、三保险、十不吊规定。 (7)要求承包单位严格遵守 “ 十不烧” 规定, 执行工程用火监护制度 ( 操作证、动火证、灭火证、监护人) (8)检查在施工程洞口、临边平安防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否平安、坚固 : 脚手板是否按要求间距放正、绑牢, 有无探头板和空隙。要求夜间施工必需配备足够的照明灯光, 用于地下的照明电应为 36v 的低电压 ,以保平安。 (9)现场机电修理人员应当常常检查设备触电漏电爱护是否完好有效。现场用电机具较多, 电线不得乱拖、乱拉。现场施工用的机电设备均应有良好的二级
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