2023年社会稳定风险评估报告5篇.docx
《2023年社会稳定风险评估报告5篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年社会稳定风险评估报告5篇.docx(27页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年社会稳定风险评估报告5篇 书目 第1篇小学重大事项社会稳定风险评估自查报告范文 第2篇关于社会稳定风险评估机制建设状况的调研报告 第3篇小学重大事项社会稳定风险评估的自查报告范文 第4篇社会稳定风险评估报告 第5篇推行社会稳定风险评估调查报告 小学重大事项社会稳定风险评估自查报告范文 依据十教字201x42号文件精神,我校对涉及各类重大社会稳定风险状况进行了排查工作,现将该项工作状况汇报如下。 一、明确目标,高度重视重大社会稳定风险评估工作 学校高度重视重大社会稳定风险评估工作,增切实强全体老师对重大社会稳定风险防控工作责任感和紧迫性的相识。校领导每次在参与市教化系统的维稳会议后,均
2、在班子会议及校委会上传达会议精神,要求全部管理层领导都要充分相识到做好学校稳定工作的困难性、敏感性、关联性和艰难性,刚好克服麻痹思想和侥幸心理,增加忧患意识和责随意识,保持醒悟的头脑,始终绷紧维护平安稳定这根弦,尽可能把各种困难和不利因素考虑得充分一些,把抓落实的措施探讨得更周密一些,切实增加维稳工作的责任感和紧迫感。学校强调全体老师要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事的工作总目标。通过各级会议的支配部署,广阔老师对重大社会稳定风险评估工作有了更深化的了解,自觉增加了维稳意识和化解各类冲突纠纷的主动性。 二、健全机构,增加突发事务应急处理实力 1、成立市试验小学综合治理工作调解小组 牵头
3、人:黄*军 帮助:史*贤 2、成立市试验小学民事纠纷调解小组 牵头人:唐*国 帮助:史*贤 3、实行领导值班制 在原有领导值班的基础上充溢值班人员,加强值班力气,主要负责中午放学时校门口秩序的维护。 周一_ 周二_ 周三_* 周四_ 周五_ 领导值班职责与要求: (1)履行老师考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。 (2)早上上学与中午放学时在校门口巡察,维持门口秩序,确保学生进出大门平安(排在第一位和其次位的早上与中午值班)。 (3)负责当日校内突发事务的协调与处理。 (4)实行挂牌值班。 三、落实措施,切实做好校内稳定工作 1、接着做好校务公开工作。凡是涉及到学校人事、财务、工资、
4、职称等重大变动以及教职工关切的全部大小事务,均要以不同的渠道予以公开。全部重大决策要在校委会、老师会通报的基础上提交教代会探讨通过后予以实施,做好人心稳定工作。 2、做好老师思想动态的掌控了解工作。长期以来,学校分部门、年级组对老师的思想动态进行了摸排,刚好发觉不稳定的苗头。对于教职工关切的津补贴问题、工作压力问题、家庭不和谐等影响稳定的因素均予以重视,发觉问题刚好处理,把不稳定因素歼灭在萌芽之中。 3、开展了_*等不良宣扬品的防范工作。虽然我校没有_*习练者,但是不解除一些社会人员在校内周边及校内散布非法传单及宣扬品的现象,所以,学校也高度重视这一工作,要求全部班主任利用班队会时间加强对学生
5、的防范意识的教化,要求门卫人员加强前后门的管理,警惕社会人员在校门口张贴_*宣扬资料,发觉状况要做刚好报告并收缴。 4、发挥维稳工作机构的作用,刚好化解各类冲突。学校于2023年成立了“综合治理工作调解小组”和“民事纠纷调解小组”,凡是涉及老师利益冲突的问题,均由这些小组出面解决,做好说明工作。 5、接着加强校内重点部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,进一步加强对门卫工作的管理,要求严格把好两个大门,落实上班期间外来人员进入校内预约登记制度,切实做好上下学期间的门口值班工作,制止家长随进入校内。在物防工作方面,进一步落实责任人,加大重点部位的平安管理,切实做好重大节假日的校内
6、值班及夜间巡校工作,保证校内财产不受损失。在技防工作方面,利用校内7个视频探头,24小时对学校前后门及重点部位进行监控,确保校内平安。 6、严格落实值班制度和信息报告制度。学校要求进一步做好日常领导值日和节假日值班工作,要求每天三个值日领导要按时到位,重点维护校大门口上下学时的秩序,元旦及寒假期间的值班领导要坚守岗位,坚持实行零报告制度。 以上是我校重大社会稳定风险评估自查状况,目前,学校师生思想稳定,教化教学工作有序正常,今后,学校会接着做好重大社会稳定风险评估及维稳工作,促进学校各项工作的良好开展。 关于社会稳定风险评估机制建设状况的调研报告 20xx年12月下旬,我在省委党校20xx年其
7、次期中青班学习期间,赴全省社会管理创新综合试点城市大冶市,围绕如何推动社会稳定风险评估的真建真评真用,从源头上预防和削减社会冲突这一专题进行了为期一周的调研,先后到4个乡镇(街办)、8个村(社区)、2个学校、2家医院以及法院、检察院、公安局、司法局、信访局、卫生局、教化局等单位进行了实地调查,召开座谈会14场,共座谈干部群众200余人。 一、大冶市社会稳定风险评估机制建设的作法与启示 大冶市素有百里黄金地,江南聚宝盆之美誉,是华夏青铜文化的发祥地、近代民族钢铁工业的摇篮。全市国土面积1566平方公里,总人口92万,辖10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。当前,大冶步
8、入了经济发展的黄金期,同时也进入了社会冲突的凸显期,在大力推动经济转型的过程中,随着招商引资、项目建设力度的不断增大,各种利益关系相互碰撞,各种社会冲突相互交织,社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。大冶市委、市政府坚固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的执政理念,主动推行社会稳定风险评估机制建设,注意从源头预防和削减不稳定因素,全力维护社会稳定,为我们供应可资借鉴的阅历与启示。 (一)领导重视抓真建是落实社会稳定风险评估机制的关键。大冶市把社会稳定风险评估作为党政一把手工程,成立了社会稳定风险评估领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,加强组织领导。层层分解落实责任,要求各乡镇(街办)、各单位也
9、相应建立了社会稳定风险评估领导小组,加强对相关项目的风险评估。制订出台了大冶市重大事项社会稳定风险评估方法(试行)(冶办发xx36号),对评估的范围、内容、责任主体、实施程序和责任追究等做出了规定。一年来,大冶在市政府十件实事、工业园区建设等重大项目中,坚持把民生问题放在首位,广泛倾听群众呼声,充分敬重群众意愿,公正科学地进行风险评估,有力削减涉稳问题的发生。大冶湖清淤工程、民政四院建设、城区刷黑工程、经济开发区园区、乡镇工业园区征地拆迁等13项重大工程没有出现因决策失误引发越级上访、群体性事务,特殊是经济开发区园区建设拆迁4000余户,无一户一人越级上访。 (二)科学客观抓真评是落实社会稳定
10、风险评估机制的核心。大冶对涉及群众利益的重大决策事项等可能影响社会稳定的风险源,仔细开展了风险评估。评估的基本原则是,预防为主,统筹兼顾的原则;服务科学决策,促进项目稳妥实施的原则;以人为本、和谐发展的原则;属地管理,分级负责,谁主管谁负责的原则;依法评估、规避风险的原则。评估的主要内容是合法性、合理性、可行性和平安性四个方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依据;合理性主要指是否符合科学发展观要求和大多数群众的根本利益,是否兼顾各利益群体的不同诉求,是否遵循公开、公允、公正原则;可行性主要指是否征求了广阔群众看法,是否符合当地经济社会发展总体水平,时机是否成熟、适时,实施方案是否周密、完善
11、;平安性主要指是否存在引发群体性事务和其他影响社会稳定的隐患,是否有相应的预警措施、应急处置预案和对策措施。评估的详细方法是坚持依法依规,坚持走群众路途,由评估责任主体牵头,通过召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法,广泛听取各方面看法,切实保障群众的知情权、参加权、监督权,使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。今年来,大冶市对社会稳定重大项目、事项制定评估方案53个,召开风险评估座谈会65次,重点走访221次557人,问卷调查38次,民意测评73次,基本保证了风险评估的精确牢靠与客观公正。如该市陈贵镇引进浙江老板投资3000万元建设银石碳酸钙项目时,通过风险评估了解到当地群众认
12、为该项目存在污染、反对的声音很剧烈。该镇快速组织专班到浙江等地实地考察,核实该项目确有较大污染后,马上叫停,并做好善后工作。 (三)健全机制抓真用是落实社会稳定风险评估机制的根本。一是实行定期研判机制。乡镇(街办)、各部门单位的维稳领导小组,每月进行一次社会稳定形势分析研判,针对影响社会稳定的突出问题,探讨解决措施,刚好妥当予以处置,对研判状况刚好报市维稳办,市维稳办对于基层单位独立难以完成的问题协调相关部门共同处理。市社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议,听取乡镇(街办)、各维稳成员单位所搜集归类后的信息,对可能影响社会稳定的动态状况进行研判,作出工作部署,确定包案领导,责成相关
13、单位抓好落实。如该市灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建中群众在还建选址、劳力安置上有顾虑后,刚好向市维稳领导小组反馈,经仔细探讨后领导小组向工业园提出了合理支配选址、优先支配就业的建议,解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。维稳领导小组针对重大政治活动、重要敏感日,以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事务、突出性群体事务,即时进行研判,找准问题缘由,预料发展趋势,提出处置看法。在该市有色铜山口矿尾砂库扩容移民搬迁工作中,得知陈贵镇南山村王南田湾少数群众不满足村庄新址、打算煽动群众集体上访的信息后,快速组派专班到该湾开展风险评估,民意测评结果为大多数群众同意村庄新址。工作专班快速将结果公
14、之于众,澄清是非,群众纷纷指责煽动群众上访的为首分子,胜利制止了一起群体上访苗头。三是实行研判预料风险报告制度。大冶市在全面收集驾驭状况信息的基础上,对评估事项可能引发的社会冲突所涉及的人员、范围和猛烈程度以及风险的可控性进行等级评估和深化分析研判,形成评估报告。如xx年9月,大冶市铜都广场有限公司股民与420余家经营门店商户因租金问题发生冲突,大冶市政府工作专班刚好介入,经过风险分析评估,意识到即将到来十一长假是经营户生意的高峰期,如纠纷不决好将有可能会引起商户上千人参加的群体事务,刚好形成评估报告上报至市主要领导,市政府从维稳大局动身快速加大化解力度,促使铜都广场有限公司与商户于10月1日
15、凌晨2时达成协议,从而解除了一起涉及千余人的群体性事务隐患。 (四)强化责任抓真干是落实社会稳定风险评估机制的保证。大冶市规定各级、各部门和各单位主要领导为社会稳定风险评估的第一责任人,强调要刚好探讨解决社会稳定风险评估过程中遇到的困难和问题,详细抓好社会稳定风险评估的组织实施。将社会稳定风险评估工作纳入社会治安综合治理工作考核范畴,作为各级综治信访维稳部门年终考核的重要依据。凡发生严峻群体性事务的,取消责任部门及主要领导当年评优、评先资格。发生重大不稳定事务造成严峻后果的,主要领导必需引咎辞职。对构违纪的,根据有关规定赐予党纪、政纪处分。凡确定实施的重大决策、项目和事项,大冶市基本制定了风险
16、化解方案,落实工作责任和措施。xx 年6月份以来大冶市共组织64个重大、重点建设项目参与了项目评审会,风险评估率达100% ,没有发生一起因此上访和阻碍施工的事务。今年来,大冶社会大局呈现出维护社会稳定实力提升、群体性事务数量下降;冲突调解胜利率提升、民转刑和民事案件下降;基层社会管理实力提升、公共平安事故下降;行政执法实力提升,非正常上访问题下降的良好局面,保持了社会政治稳定、治安平稳。 二、当前社会稳定风险评估机制建设存在的问题及缘由 大冶市自开展社会稳定风险评估工作以来,取得了主动成效,总体状况较好,但仍处于初级阶段,主要存在以下几方面的问题: (一)风险评估意识不够强。工作发展不平衡,
17、一些地方没有真正转变相识和理念,重大决策前还没有养成评估调研的习惯、不注意广泛征求群众看法,对群众反馈的看法不够重视,群众参加度不高。 (二)风险评估项目不够全。虽然各地对应当评估的事项做了明确规定,但在实际工作中真正列入评估的事项还比较少,风评还是选择性程序。有的虽然进行了风险评估,但对问题估计不足,实施后,出现意想不到的问题就手足无措。 (三)风险评估主体不科学。科学运用评估结论上做到不够,一些职能部门为保证项目进度,评估事项走简易程序,评估结论根据党委、政府的意图走过场,致使风险评估流于形式,不能充分体现科学性,评估的结果对于做决策、上项目也并未具有实质性的一票推翻权。去年该市还地桥镇引
18、入大规模养鸭项目,对项目先期进行了风险评估,但由于评估过程的科学性不强,造成养鸭户亏本和环境污染,导致部分群众因此而上访。 (四)风险评估程序不规范。社会稳定风险评估工作是一个新生事物,工作制度机制尚不健全,在详细的操作过程中存在业务实力不强、操作不规范等现象,使评估效果打了折扣。 究其缘由,一是重视不够,思想相识不到位。少数乡镇(街办)、部门单位认为风险评估是形式,在工作中走过场、应付了事。二是业务不精,操作程序不规范。三是相关部门对风险评估的指导、协调、督查不够。 三、推动社会稳定风险评估机制真建真评真用的对策思索 建立健全社会稳定风险评估机制, 是维稳工作追寻的社会冲突由被动调处向主动化
19、解转变、事后处置向事前预防转变、治标向治本转变的重要路径,是创新社会管理、加强社会管理建设的重要手段,对促进科学决策、民主决策、依法决策,从源头上消退社会风险诱因,推动科学发展、构建和谐社会具有重大意义。 (一)加强领导,增加社会稳定风险评估机制的权威性。社会稳定风险评估机制从根本上讲,是一套约束政府行政行为、对行政权力进行监督的制度,在实施过程中涉及部门多、影响面广,决不仅仅是政法部门的事情,因此,单凭政法委、维稳办的力气很难推动这一制度的真正实行。各级党委、政府应从党和国家事业的大局高度来重视、支持、推动这一制度的建立和完善,把社会稳定风险评估作为社会管理的首要环节与前置条件,依法纳入政府
20、的科学决策与绩效考核体系之中,提高社会稳定风险评估工作的权威性。目前,各地各级维稳办机构设置不一、职能定位不明确、发挥作用受限制等问题普遍存在,应尽快实行有力措施,解决基层维稳办无权办事、无人办事、无钱办事的局面,使其在推动风险评估、维护社会稳定工作中更好地履行职能。 (二)明确主体,增加社会稳定风险评估机制的科学性。目前制度中规定谁决策、谁评估、谁负责的原则,这种制度设计实际是运动员和裁判员兼于一身,由决策者自己组织评估,难免会从自身利益动身,很难客观公正评估可能引发的社会风险,甚至可能掩饰社会冲突。为了避开上述缺陷,应考虑引入第三方评估机制,实行评估主体与决策主体相分别。成立具有中立身份的
21、第三方风险评估机构,负责对肯定区域和范围内的决策事项进行客观公正的风险评估,并对评估结果担当相应的责任。这个评估机构既可以是不担当行政职能的社会中介组织,也可以由政府从监察、信访、维稳、法制等部门抽调人员组成;其运作既可以根据商业化的模式进行,也可以作为行使公共管理职能的政府组织运行。评估者与决策者相分别的最大好处是,以评估的系统化、专业化来保证决策的科学性,最大限度地解除各利益相关方的干扰,防止公共权力通过决策环节侵蚀公共利益,影响改革发展稳定的大局。 (三)分类施行,增加社会稳定风险评估机制的针对性。重大政策、重大工程等引发的社会风险的缘由与机理之间有着差异,因此在评估方法、操作流程上应有
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 社会 稳定 风险 评估 报告
限制150内