2023年监察安全管理7篇.docx

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1、2023年监察安全管理7篇 书目 第1篇平安监察部平安管理职责 第2篇加强特种设备平安管理与监察的规定 第3篇特种设备平安管理监察规定 第4篇平安管理效能监察方案工程 第5篇压力管道平安管理监察方法 第6篇平安管理监察局平安生产责任制 第7篇压力管道平安管理和监察规定 平安管理监察局平安生产责任制 1、坚持“平安第一、预防为主”的方针,对国家有关平安生产的法律、法规、规章、规程在集团公司的贯彻执行状况进行监督检查,负责集团公司平安综合管理工作。 2、负责组织编制集团公司平安生产责任制和平安管理制度并适时组织修订。 3、负责集团公司各矿、煤业公司、地面生产厂(处、公司)及非煤矿山平安生产监督检查

2、。 4、依法对威逼集团公司矿井平安的各类越层越界小煤矿进行监控和查处。 5、负责集团公司各矿、煤业公司、地面生产厂(处、公司)的质量标准化检查评定。 6、负责集团公司特种设备和危急化学品的平安监督管理工作。 7、负责集团公司各矿、煤业公司平安生产许可证的年检及认证工作。 8、负责集团公司矿井灾难预防处理安排和平安技术措施资金运用安排的编制和审定工作。 9、参加重大平安技术措施、主要工程设计的审查和平安科技的推广应用。 10、参加集团公司以及各二级单位平安重点工程的竣工验收。 11、参加组织煤矿企业负责人和特别工种人员的培训、考核和认证;监督检查各二级单位干部、职工的平安培训工作。 12、负责组

3、织集团公司平安事故的调查处理,负责各类伤亡事故和非伤亡事故的统计上报。 13、负责集团公司平安工作的评比考核工作。 14、参加重大平安隐患治理方案、措施的编制与审查,并监督其落实状况。 15、监督检查平安设施、设备、仪器、仪表的运用状况和平安重点工程的进度、质量状况。 压力管道平安管理监察方法 1 目的 为了保障压力管道平安运行,爱护人身和财产平安,依据有关法律、法规的规定,特制订本制度。 2 范围 本制度适用于全公司的压力管道管理。 3 编制依据 -劳部发1996140号压力管道平安管理与监察规定 4 管理要求或规范 4.1 平安管理 4.1.1 有关部门应履行下列职责 a 贯彻执行有关平安

4、法律、法规和压力管道的技术规程、标准、建立、健全本部门各项压力管道管理制度。 b 按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计,督促检查施工质量,并组织竣工验收。 c 制订本部门压力管道平安管理的年度安排和长期规划,组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、平安评估和整改,消退隐患,保障平安。 d 按有关规定刚好报告压力管道事故,并参与或组织事故调查和处理。 e 负责组织本部门压力管道平安检查、评比和考核工作,表彰先进,总结和沟通压力管道平安工作阅历。 f 组织探讨并推广压力管道先进的平安科学技术及平安生产管理。 g 开展压力管道平安宣扬教化工作,负责组织对压力管道平安

5、管理人员的培训。 h 按有关规定应负责的其他压力管道平安管理工作。 4.1.2 压力管道运用单位负责本单位的压力管道平安管理工作,并应履行以下职责: a 贯彻执行有关平安法律、法规和压力管道的技术规程、标准,建立、健全本单位的压力管道平安管理制度。 b 应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道平安管理工作。 c 压力管道及其平安设施必需符合国家的有关规定;新建、改建、扩建的压力管道及其平安设施不符合国家有关规定时,有权拒绝验收。 d 建立技术档案。 e 对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行平安技术培训。 f 制订压力管道定期检验安排,支配附属仪器仪表、平安爱护装置、测量调控装置的定期校验和检

6、修工作。 g 对事故隐患应刚好实行措施进行整改,重大事故隐患应书面形式报告主管部门和平安生产监督管理部门。 h 对输送可燃、易燃、易爆或者有毒介质的压力管道应建立巡察检查制度,指定应急措施和救援方案,依据须要建立抢救队伍,并定期演练。 i 按有关规定刚好照实向主管部门和平安生产监督管理部门报告压力管道事故,并帮助做好事故调查和善后处理工作,仔细总结阅历教训,防止事故的发生。 j 按有关规定应负责的其他压力管道平安管理工作。 4.2 平安监察 4.2.1 新建、改建、扩建的压力管道应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验,在用压力管道应由有资格的检验单位进行定期检验。 4.2.2 压力管道修

7、理改造单位应具备肯定的条件,对压力管道进行重大改造时,其技术和管理要求应与新建压力管道的要求一样。 4.2.3 从事压力管道焊接的焊工和无损检测的检测人员,必需按有关规定取得平安生产监督管理部门颁发的特种作业人员资格证书。 压力管道平安管理和监察规定 1 目的 为了保障压力管道平安运行，爱护人身和财产平安，依据有关法律、法规的规定，特制订本制度。 2 范围 本制度适用于全公司的压力管道管理。 3 编制依据 -劳部发1996140号压力管道平安管理与监察规定 4 管理要求或规范 4.1 平安管理 4.1.1 有关部门应履行下列职责 a 贯彻执行有关平安法律、法规和压力管道的技术规程、标准、建立、

8、健全本部门各项压力管道管理制度。 b 按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收。 c 制订本部门压力管道平安管理的年度安排和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、平安评估和整改，消退隐患，保障平安。 d 按有关规定刚好报告压力管道事故，并参与或组织事故调查和处理。 e 负责组织本部门压力管道平安检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和沟通压力管道平安工作阅历。 f 组织探讨并推广压力管道先进的平安科学技术及平安生产管理。 g 开展压力管道平安宣扬教化工作，负责组织对压力管道平安管理人员的培训。 h 按有关规定应负责的其他

9、压力管道平安管理工作。 4.1.2 压力管道运用单位负责本单位的压力管道平安管理工作，并应履行以下职责： a 贯彻执行有关平安法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本单位的压力管道平安管理制度。 b 应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道平安管理工作。 c 压力管道及其平安设施必需符合国家的有关规定；新建、改建、扩建的压力管道及其平安设施不符合国家有关规定时，有权拒绝验收。 d 建立技术档案。 e 对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行平安技术培训。 f 制订压力管道定期检验安排，支配附属仪器仪表、平安爱护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作。 g 对事故隐患应刚好实行措施进行整

10、改，重大事故隐患应书面形式报告主管部门和平安生产监督管理部门。 h 对输送可燃、易燃、易爆或者有毒介质的压力管道应建立巡察检查制度，指定应急措施和救援方案，依据须要建立抢救队伍，并定期演练。 i 按有关规定刚好照实向主管部门和平安生产监督管理部门报告压力管道事故，并帮助做好事故调查和善后处理工作，仔细总结阅历教训，防止事故的发生。 j 按有关规定应负责的其他压力管道平安管理工作。 4.2 平安监察 4.2.1 新建、改建、扩建的压力管道应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验，在用压力管道应由有资格的检验单位进行定期检验。 4.2.2 压力管道修理改造单位应具备肯定的条件，对压力管道进行重

11、大改造时，其技术和管理要求应与新建压力管道的要求一样。 4.2.3 从事压力管道焊接的焊工和无损检测的检测人员，必需按有关规定取得平安生产监督管理部门颁发的特种作业人员资格证书。 加强特种设备平安管理与监察的规定 第一章 总 则 第一条 为了加强特种设备平安管理与监察工作,防止和削减事故的发生，保障职工生命和企业财产平安，促进平安生产。依据中华人民共和国国务院第373号令特种设备平安监察条例及国家质监局的有关文件，制定本规定。 其次条 本规定适用于。厂。 第三条 本规定所称特种设备是指：涉及生命平安、危急性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、起重机械、等设施。 其次章 管理程序 第

12、四条 凡需购置特种设备，购置前应向公司平安环保部提出申请报告，经公司平安环保部批准后方可实施购置。 第五条 购置锅炉、压力容器、起重机械及其平安附件、平安爱护装置，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、平安爱护装置等，必需从省级以上认可的有制造许可证的厂家购置。 第六条 特种设备出厂时，应当附有平安技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及运用修理说明、监督检验证明等文件。 第七条 凡是在我厂担当特种设备制作、安装、改造、修理工作的单位或施工队伍，必需取得省级以上行政部门颁发的制造、安装、修理许可证及有关证件。担当特种设备制作、安装、改造、修理工作的单位或施工队伍，在开工前，由用

13、工单位负责审查其平安资质证及有关证件，同时与生产科签订平安协议，缴纳平安风险抵押金。用工单位提前一周将施工单位的有关资料证件、技术方案及平安措施，报到公司平安环保部备案，经审查合格后，并报市质量技术监督局，经批准后方可施工。 第八条 特种设备的安装、改造、修理竣工后，由运用单位写出验收报告，并附上图纸及技术资料和施工方案等资料，报公司平安环保部审查后，报市质量技术监督局平安检验和技术鉴定，合格后颁发运用证，方可投入运用。 第九条 特种设备运用的车间及设备动力科应当按规定进行定期检验，要提前把检验安排报生产科，由生产科(平安)负责与公司联系校验事宜。有关车间及设备动力科负责支配详细工作。未经定期

14、检验或者检验不合格的特种设备不得接着运用。 特种设备平安管理监察规定 第一章 总 则 第一条 为了加强特种设备平安管理与监察工作,防止和削减事故的发生,保障职工生命和企业财产平安,促进平安生产。依据中华人民共和国国务院第373号令特种设备平安监察条例及国家质监局的有关文件,制定本规定。 其次条 本规定适用于。厂。 第三条 本规定所称特种设备是指:涉及生命平安、危急性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、起重机械、等设施。 其次章 管理程序 第四条 凡需购置特种设备,购置前应向公司平安环保部提出申请报告,经公司平安环保部批准后方可实施购置。 第五条 购置锅炉、压力容器、起重机械及其平安

15、附件、平安爱护装置,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、平安爱护装置等,必需从省级以上认可的有制造许可证的厂家购置。 第六条 特种设备出厂时,应当附有平安技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及运用修理说明、监督检验证明等文件。 第七条 凡是在我厂担当特种设备制作、安装、改造、修理工作的单位或施工队伍,必需取得省级以上行政部门颁发的制造、安装、修理许可证及有关证件。担当特种设备制作、安装、改造、修理工作的单位或施工队伍,在开工前,由用工单位负责审查其平安资质证及有关证件,同时与生产科签订平安协议,缴纳平安风险抵押金。用工单位提前一周将施工单位的有关资料证件、技术方案及平安措施

16、,报到公司平安环保部备案,经审查合格后,并报市质量技术监督局,经批准后方可施工。 第八条 特种设备的安装、改造、修理竣工后,由运用单位写出验收报告,并附上图纸及技术资料和施工方案等资料,报公司平安环保部审查后,报市质量技术监督局平安检验和技术鉴定,合格后颁发运用证,方可投入运用。 第九条 特种设备运用的车间及设备动力科应当按规定进行定期检验,要提前把检验安排报生产科,由生产科(平安)负责与公司联系校验事宜。有关车间及设备动力科负责支配详细工作。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得接着运用。 特种设备运用的车间必需对在用特种设备的平安附件,平安爱护装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修。

17、第十条 锅炉、压力容器需化学清洗时,运用车间、科室要提前一周将所用清洗队伍资格证、清洗方案报公司平安环保部审查、备案。托付市质监局进行审查认定。 第十一条 锅炉、压力容器化学清洗完毕后,由施工单位托付市质监局进行验收,验收时公司平安环保部主管人员及生产科(平安)参与。 第十二条 特种设备存在严峻事故隐患、无改造、修理价值,需报废的,由主管科室写出申请报告,经厂领导批准后报公司平安环保部并向市质监局办理注销。 第十三条 气瓶全部的附件必需齐全(防震圈、瓶阀、瓶帽)、平安牢靠,如发觉缺少平安附件或损坏的、瓶体有油脂的,严禁运用。 第三章 平安管理 第十四条 锅炉、压力容器的平安附件必需按规定定期进

18、行效验,要达到齐全、精确、平安牢靠,并做好记录。 起重机械上的各种平安装置,要定期检查,要达到齐全、灵敏、平安牢靠,并做好记录。 第十五条 取暖用锅炉必需按规定配备相适应的软水设备,保证锅炉的水质符合国家标准。 第十六条 锅炉、压力容器、起重机械等设施的作业人员极其相关管理人员应当根据国家有关规定,经特种设备平安监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。 第十七条 特种设备要有专人负责管理,要建立、健全设备技术台帐。应制定突发事故处理和应急救援预案。 平安管理效能监察方案工程 所属各单位: 为进一步强化平安管理,完善平安管理责任评价体系,加强平安

19、管理协同,构建平安生产长效机制,依据监202335号文制定本方案。 一、组织机构 (一)领导小组 组 长: 副组长: 成 员: 二、监察范围 所属各单位、重点监察环卫科生产单元、路政清扫相关的外协平安管理。 三、监察任务 效能监察着重从以下六个方面强化平安管理工作: 一是监督检查平安生产责任者的履职行为,确保管理者履职行为的有效性; 二是增加事故防范意识,实现危急源发觉、分析、治理的预防性和刚好性; 三是提升员工的平安意识和专业技能,提高岗位教化培训的针对性和有效性; 四是加强对协力单位考核评价,提升协力单位人员人身平安和服务质量的稳定性; 五是营造平安管理氛围,坚持“平安第一”方针,实现平安

20、管理工作的全员性和预防性; 六是评价考评各单位平安生产的管理绩效,保障平安生产管理的有效性。 四、监察内容 (一)管理者平安履职行为 1.平安生产责任制履职状况。管理者是否能仔细实行厂政管理中心的平安要求,做到“一岗双责”。平安生产责任制是否落实到位,各级管理者是否仔细履职,尤其是一线负责平安管理人员是否按制度规定有效开展工作,工作过程有无相应记录,各级管理者履职行为是否可追溯。 2.日常平安管理履职状况。对本单位的担心全因素是否了解,是否进行辨识、分析、评价,是否有相关对策措施,单位平安生产规章制度和操作规程等是否落实。 3.平安事故责任追究状况。平安事故处理中是否追究事故的管理责任,针对暴

21、露的问题是否实行相应的整改措施。平安事故的责任认定是否精确,有无规避责任、躲避惩罚等行为,对事故责任人员的惩罚措施是否执行到位,是否存在平安事故瞒报行为。 (二)平安重点领域及薄弱环节管控 1.危急源辨识与管控。是否对各岗位区域危急源进行系统识别和刚好更新,危急源的上报及风险评价和限制工作是否按规定执行。针对各岗位危急源及平安预防措施的培训工作是否落实到每位员工。 2.平安隐患排查与整改。是否定期进行平安隐患排查工作,重大事故隐患是否按规定报告,隐患排查治理有无责任不明确、措施不落实、整改不到位状况。对排查出来的平安隐患是否按规定做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 3.平安事故“

22、举一反三”的管理。针对中心发生的平安事故,是否进行“举一反三”学习并有相关记录,是否结合本单位实际状况进行相应排查,对发觉的问题是否刚好进行有效整改。 4.交通平安和消防平安的管理工作是否落实。 (三)协力单位的平安管理 1.平安教化培训执行状况如何,特种作业持证、平安员配备及履职状况如何。 2.施工单位是否定期组织重大危急源的检查和评估。危急性较大的分部分项工程是否有专项方案,是否经过专家论证。是否建立平安事故应急预案,是否对作业人员进行了平安技术交底,并留有书面记录。 3.对协力单位的平安管理工作是否落实到位,在平安管理上是否存在“以包代管”现象,针对协力单位的平安工作是否实行了针对性强的

23、有效管理措施。 五、监察要求 (一)审查现有平安管理制度的有效性和制度的执行度,监督本单位平安管理人员的履职行为。 (二)各单位进行日常平安管理履职评估时,每月根据附件1格式填写日常平安管理履职评估表,对平安事故追究状况进行评估时,根据附件2格式填写平安事故管理履职评估表。 (三)平安管理效能监察工作督查小组对监察中发觉的平安管理和管理者平安履职不到位等问题,应刚好出具相应的整改通知书并责成整改,跟踪整改落实状况。 六、工作安排 (一)2023年7月起,平安管理效能监察评估工作正式开展,对各单位平安管理开呈现场监察,按月推动。 2023.7.15 平安监察部平安管理职责 1 主任负责本部门平安

24、管理职责的全面落实。平安工程师和培训工程师主动帮助主任的工作,主任不在时在分管业务范围内履行主任的平安职责。 2 严格执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,帮助领导组织推动施工中的平安管理工作。 3 定期向公司总经理和施工经理汇报工作。 4 平安工程师: 4.1 编制公司平安施工管理制度或实施细则,经批准后监督执行。 4.2 编制公司年度平安工作目标安排,经批准后组织落实。 4.3 参与重大项目平安施工措施的审查。 4.4 负责制止和惩罚违章作业及违章指挥行为,对危及人身、设备平安行为应指令先停止施工,并刚好报告领导。 4.5 负责组织平安网络活动。 4.6 负责分包单位

25、的平安资质审查。 4.7 负责监督有关部门做好职业病的预防工作。 4.8 负责文明施工的监督、检查。 4.9 负责检查特种作业人员持证上岗和证件管理。 4.10 组织平安工作规程和健康与平安程序的学习、考试及取证工作。 4.11 负责劳动平安防护设施(用品)安排的编制工作。 4.12 负责平安防护设施和特种劳动防护用品样品的选定和到货后的检查、试验以及发放时审批工作。 4.13 监督、检查、考核各施工单位的平安管理和年度平安工作目标安排的执行状况,组织开展平安施工竞赛活动。 4.14 督促有关部门做好劳逸结合和女工爱护工作。 4.15 帮助公司领导组织并参与平安大检查,督促有关部门刚好解决发觉的问题。 4.16 在施工调度会上,检查和布置平安施工、文明施工工作。 4.17 参与重伤、死亡、重大机械、火灾事故和交通事故的调查分析处理,负责公司内各类损伤事故的统计和上报。 4.18 努力开发公司的平安管理软件,使公司的平安管理逐步向现代化迈进。 4.19 负有查禁违章的重要责任,发觉违章必需刚好制止。