金融办2022工作总结和来年工作计划.docx

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1、金融办2022工作总结和来年工作计划一、xxxx年工作开展情况（一）践行两个健康，引导支持民营企业进入资本市场。自瓯海区政府与市政府签订企业上市工作目标责任书以来，严格按照任务书要求，不断强化攻坚态势。一是挂图作战盯重点。紧扣xxxx年度县（市、区）考绩重点攻坚任务清单，挂图作战，强力推进。截至目前，新增xx家股改企业，完成率xxx%，新增x家签约企业，完成率xxx%，新增x家挂牌x股权交易中心企业，完成率xxx%；并购重组xx.xx亿元，完成率xxx%，签约x家企业计划xxxx年挂牌新三板，城建集团xx月份向中国证监会申报材料。二是突破常规强服务。制定更具力度、更加精准的企业上市新政瓯海区促

2、进企业上市挂牌与并购重组工作意见，共兑现xx家企业共xxxx万元奖励资金和xxxx万元风险共担基金，以政策高地激发企业上市积极性；与联创永宣投资管理公司签订界面基金加速器项目协议书，引进、孵化优质企业对接资本市场；制定企业上市政策落实流程，实现拟上市企业问题交办最多跑一次。xxxx年瓯海区向x家拟上市企业供地xxx.xx亩，召开拟上市挂牌企业问题协调会xx余场，解决各类问题近xx个，为企业上市工作扫清障碍。建立涵盖xx位专家的专业中介人才库，组织xx家企业xxx多人参加资本市场专题培训、资本市场分享沙龙、董秘及财务总监培育班等，为企业上市提供智力支持。三、戮力同心抓落实。区主要领导高度重视，形

3、成领导挂钩联系制度，牵头走访重点企业、召开上市协调会，形成头雁效应；建立瓯海区企业上市工作联席会制度，形成全区上市工作一盘棋；建立金融办重点拟上市企业全员挂钩联系制度，集合全办力量加强企业走访和政策宣传。xxxx年共牵头组织相关部门或中介机构走访企业上百家次，确保重点企业政策宣传到位。（二）强化风险帮扶，有力推进风险企业处置。一是助力区营商环境提升年活动。选派一正股担任营商环境专员，蹲驻服务xx家企业，解决x项问题，对财政金融专项服务小组提交的金融风险问题开展协调，帮助企业化解x个问题共获得融资xxxx万元。二是企业帮扶最多跑一次。制定瓯海区规范企业金融风险处置工作流程，规范办事事项、精简审批

4、流程，将审批时限由原来的一个月缩短到x个工作日。三是开展企业分类帮扶。加强对重点风险企业对象的筛选，通过属地镇街和行业主管部门两轮排摸，精准选取主业健康、自救能力强、对区域金融风险有影响力的风险企业实施分类帮扶，全年共对xx家企业开展帮扶，涉及贷款金额xx.xx亿元。召开相关协调会议xx次，发出联系工作函xx份，办理司法临时启封x例，帮扶取得成效xx家，帮助企业获取融资x例，获得信贷支持x.x亿元。（三）强化互联网金融整治，打造金融监管天罗地网。以稳金融为中心工作，坚决打好金融风险攻坚战，地方金融监管立体化改革提升取得新的突破。一是强化排查常态化，把握风险底数。 依托综治四个平台，把全区xxx

5、x家涉金融企业、xxxx家重点对象，以及外地涉金融企业在我区的分支机构，全部流转到网格进行基本情况排查；聘请第三方中介机构，对全区xx家类金融机构进行现场检查，发现风险问题马上整改；对互联网金融企业分类整治和整改追踪；重点关注和网上监控待收金额超过xxxx万元的平台。运用天罗地网系统监测金融风险，列入经营异常名录xx家，化解了苗头性风险事件x起。二是强化预警管理，实施分类处置。印发瓯海区金融风险分析预警工作机制，建立瓯海区防范和处置工作预案，报送x起涉嫌非法金融风险信息专报，提前协调，提前介入，预警处置成效良好。开展网贷专项整治，对风险控制能力差的平台，要求平稳良性退出；对于逃避监管、涉嫌非法

6、的平台，及时给予打击，保护投资者合法权益。今年以来已发放整改通知书x份，网贷平台良性退出x家，移送公安部门立案侦查x家。三是强化宣传引导，健全队伍保障。加强与区处非办、整治办、网贷应对办等成员单位联动处置，及时研判，穿透监管。建立x个重点企业问题化解专班和领导包案管理机制；建立金融宣传志愿者队伍，组织金融宣传员到社区、文化广场、金融网点宣传理财知识和金融风险知识xx多次，发放宣传手册xxxx余册，建成金融知识进文化礼堂市级示范点x个。（四）健全工作机制，坚守银行不良贷款双降战线。截至xx月，我区已化解千万元以上大额不良贷款xx笔，累计化解不良贷款x.x亿元。不良率为x.x%，较年初下降了x.x

7、x%；不良贷款余额为xx.xx亿元，较年初下降了x.xx亿元。一是建立分档式预警报送机制。建立大额出险企业贷款数据库，做到一企一方案。如工行瓯海支行的x莱蒙童鞋有限公司和x英斯蒙特自动化仪表有限公司两笔关注类贷款，合计金额xxxx万元，在我办的积极协调下，x莱蒙童鞋已顺利续贷xxxx万元，英斯蒙特自动化仪表预计xx月份可续贷xxxx万元；二是建立大额不良监测化解服务机制。在分档式预警报送机制的基础上，对已降级为不良的贷款进行实时跟踪监测，及时沟通协调。如工行腾旭服饰x.xx亿元不良贷款，在我办的积极协调下，解决了分配款和骗税优先权判决问题，银行在三季度已顺利打包核销。三是建立月度不良贷款通报机

8、制。对区内金融机构划分档次，分别下达不同的目标任务，根据每月市银监局发布的不良贷款数据进行完成情况排名通报，督促各家银行加大不良贷款处置力度，如中行瓯海支行一季度打包核销了信泰光学有限公司xxxxx万元的大额不良贷款。（五）实施精准滴灌，夯实金融助力乡村振兴。紧紧围绕金融创新助力乡村振兴计划这一中心，深化银政合作，全面推进瓯海金融改革创新。一是推广农民资产授托代管融资，盘活乡村振兴金融活水。瓯海农商行作为基层实际的成功探路者，深入践行五下沉、五深耕理念。截至xx月末，农民资产授托代管融资模式实际发放贷款xxxx户（新增xxxx户），累计发放贷款xx.xx亿余元（新增xx.xx亿元）。目前，该模

9、式已经代表瓯海区入围了省公共管理创新奖评选的复评阶段，助力区发改局申报省经济体制改革试点。二是深化农民合作经济组织体系建设。依托瓯海农商行的三位一体信用体系建设工作载体，创新发展为农服务新渠道，建立以潘桥、仙岩、泽雅三个试点镇街为单位的农合资金互助会。截至xx月末，累计发放惠农金额xxxx.x万元，较年初增加了xxxx万元，累计发放户数xxx户，较年初增加了xxx户，累计吸收互助金xxxx万元，较年初增加了xxxx万元。三是鼓励金融机构创新贷款模式助力乡村振兴。创新建立金融机构党建联盟，并以此为载体开展金融产品服务下乡活动，延伸农村金融触角，引导驻瓯各金融机构加大对美丽乡村建设的信贷支持力度。

10、农业银行瓯海支行利用美丽乡村贷产品对接全区xx个村美丽乡村项目，首批泽雅镇美丽乡村xxxx万元建设项目已获批放款；兴业银行瓯海支行、x银行瓯海支行等银行相继落地棚改产业基金支持美丽乡村建设。（六）信贷引导有度，坚定金融服务实体路径。截至xx月底，根据市人行的数据显示，瓯海区银行业本外币存款余额xxx.xx亿元，较年初增加了xxx.x亿元，同比增长xx.xx%，高于全市平均水平x.xx个百分点；本外币贷款余额xxx.x亿元，较年初增加了xx.x亿元，同比增长xx.xx%，高于全市平均水平x.xx个百分点。 一是建立全区金融数据库系统，提高金融数据的准确性。建立金融系统数据平台，通过后台系统自行校

11、对、录入、审核、云存储，可提高数据统计的准确性，为我区产业政策制定、决策部署提供更加精准、科学的金融数据支持。二是完善银行业考核办法，突出金融服务实体经济内容。牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，通过完善银行业考核办法，引导银行业金融机构加快产品创新，破解小微企业融资难题，全力支持民营小微企业发展。通过促进市信保基金与合作银行的扩容，让我区更多的实体经济享受到政策红利。截至xx月底，市信保基金运行中心在我区的承保余额x.xx亿元，占全市的xx.xx%。三是开展金融机构万人评议工作，持续优化金融服务环境。以省文明指数迎检工作为契机，采用日常评价、客户满意度回访、监督检查等方式对各金融机构进行监督

12、和评议，引导各金融机构增强金融服务意识，改善金融服务质量，提高金融服务水平，建立稳定紧密、良性互动的银企关系。二、工作短板（一）企业上市方面。我区新三板挂牌与报会尚未完成攻坚任务。新三板挂牌：倬屹科技已对公司的股权架构进行了调整，由于财务基础差，财务调整难度较大，年内无法完成股改报审；始祖鸟环境、硕而博科技由于经营的完整会计年度未满x年，预计年内完成股改，xxxx年上半年报新三板挂牌。报会方面：城建集团计划xxxx年xx月份向证监会申报境外上市，需要破产重整管理人单位确认原中城集团破产重整相关事宜，经协调已达成统一意见，报会材料在筹备中。另冠盛已于x月份向省证监局申请辅导，朝隆纺织计划于xx月

13、初报辅导。（二）不良贷款方面。截至xx月，我区不良贷款考核目标完成率全市排名第x。一方面由于监管压力，年末各行预计还会有部分双xx（本金逾期或利息逾期xx天以上的贷款）贷款强制调为不良。我办实时监测，密集走访，针对具备续贷条件的、具备执行条件的和确有执行障碍的进行分类协调。另一方面由于区内个别大企业情况复杂，处置难度大。如金州集团xx亿元的不良贷款有x.x亿元统计在我区，占全区不良的xx%，且化解难度很大。针对类似以上问题，我办已开展涉及xx笔不良贷款金额共约x.x亿元的集中攻坚。三、xxxx年工作计划（一）着力构建多层次资本市场，多措并举打好组合拳。xxxx年，瓯海区计划推动企业股份制改造x

14、家，新三板挂牌x家，企业报辅导x家，企业报会上市x家。一是凝聚力量，加强指导，为企业上市储备生力军。通过与部门联动摸底、企业自查摸底、走访调研摸底，补充瓯海区企业挂牌上市后备力量，力争后备资源库达xx家。二是紧盯目标，狠抓落实，为企业上市配置导航仪。推动意向上市企业与中介机构洽谈，尽快开展尽职调查工作，制定企业上市方案，督促已签约拟上市企业按照上市工作时间表完成各阶段性任务；针对股改报辅导报会企业，协助工作推进；三是优化服务，增强信心，为企业上市加足新动力。及时兑现政策，减轻企业负担，增强企业信心；进一步梳理全区拟上市企业问题，强化问题解决机制，狠抓工作落实，加快推进企业上市进程；组织专题培训

15、、交流会、分享沙龙、参观优秀上市企业等活动，提升企业高管金融水平、学习先进经验，为企业上市营造良好氛围。（二）优化金融精准监管，力争立体化监管取得新突破。深入开展地方金融监管创新，推进立体化监管提升，为地方金融有效监管提供可复制的推广经验。一是做大做强金融网格基层工作。依托综治四个平台，排查全区涉金融企业、重点涉金融领域，以及外地涉金融企业在我区的分支机构，提升网格信息流转质量，及时完成分级处置。完善xx个银行机构与区内xx家文化礼堂结对工作，做强金融知识进文化礼堂品牌。二是完善分类处置。对不同品种的组织采取评级、整治、退出等不同的风险管理措施，实行分类管理、差异化监管。对于不同等级、层次的机

16、构，采取鼓励、优化、整改、取缔等相应的监管策略。 三是完善预警管理。全面推进瓯海区金融风险分析预警工作机制，完善瓯海区防范和处置工作联席会议制度，借助监测系统和金融地方网络，加强涉嫌非法金融风险信息共享，早发现，早协调，早处置，落实预警处置成效。（三）深入开展企业金融风险帮扶，助推民营经济健康发展。一是优化风险企业分类处置机制。完善企业诉调对接机制，形成对融资困难企业的常态化帮扶，xxxx年争取完成诉调案例xx例以上；积极探索司法预重整机制破解企业担保链困局，争取完成预重整案例x例以上。二是完善企业金融风险监测预警防控体系。在全市金融风险监测预警平台基础上，建立我区优质企业数据库，探索建立优质

17、企业风险防火墙。三是继续加大风险攻坚力度。找准问题症结，落实攻坚方案，压实各部门和属地责任，争取在xxxx年完成对重大担保圈核心企业的风险处置。（四）紧盯银行不良贷款，提高金融服务实体经济质量。一是加强对不良贷款的处置力度。继续落实历史遗留的大额不良贷款的处置方案，进一步完善不良贷款预警机制，争取在xxxx年将不良贷款率降到全市平均水平。二是深化三共一保农民资产授托代管融资机制改革。通过建立农村金融风险缓解及补偿机制，优化贷后风险处置机制解决授托物司法处置难问题。三是完善银行业考核办法。进一步把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，引导银行加大产品创新和内部激励机制创新，切切实实减轻民营企业融资负担。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页