2023年信访工作计划_2.doc
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1、2023年_工作方案一、_工作的根本情况和数字分析p XX年六安市国土资系统共受理各类_件501件,其中:来信240件,来访170批次397人次,12336举报违法_ 91次。已办结484件,办结率96.6%。反映的主要问题:非法批占地83件,已化解74件,有9件在办理之中;征地安置补偿中的纠纷167件,已化解164件,有3件在办理之中;土地权属争议61件,已化解56件,有5件在办理之中;探采矿纠纷44件,已化解44件;土地闲置12件,已化解12件;破坏耕地取土烧砖31件,已化解31件;要求复查复核20件,已给答复意见书;其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件,已化解36件,有47件是重
2、信重访件,分别都给予转办。市局今年直承受理各级转办、交办、网络、媒介、12336_ 等_件261件。其中:部_ 19次,省厅_ 36次,省厅转办信67件,去省厅上访转办62次159人次,网络、电台转办3件,南京督察局转办4件,市交办23件,来市局上访22次84人次,来信25件(不包含咨询148次,来 213次,来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是:霍邱县63件(来信24件,来访19批次51人次,_ 20次)占市局直承受理件的24.1%;裕安区57件(来信21件,来访20批次82人次,_ 16次)占市局直承受理件21.8%;寿县29件(来信14件,来访7批次16人次,_ 8次)占市
3、局直承受理件的11.1%;金寨县26件(来信13件,来访9批次17人次,_ 4次)占市局9.9%;舒城县23件(来信8件,来访6批次9人次,_ 9次)占市局直承受理的8.8%;金安区21件(来信9件,来访9批次26人次,_ 3次)占市局直承受理的8%;霍山县8件(来信3件,来访3批次6人次)占市局直承受理的3.1%;叶集8件(来信3件,来访5批次13人次)占市局直承受理的3.1%;六安经济技术开发区12件(来信9件,来访3批次8人次)占市局直承受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收储中心2件,征迁处2件,安置房2件,合计占市局直承受理5.3%。二、主要做法一是加强领导和加大宣传,推动_工作有
4、序开展。_工作是一项重要工作,更是理解民意,反映民情,凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好,我局成立了_领导工作组,党组书记、局长程东风亲自抓,分管领导详细抓,按照“一岗双责”的要求,形成领导班子成员齐抓共管的良好场面,并将_工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制,标准程序,进步效率,我局在市_局专设_办公室及_接待室,将_制度和修改完善后的_工作职责、_人员守那么、群众来访接待制度、人民来信办理制度等装裱上墙,以六国土资文XX147号_件签批处置方法促使_工作人员认真履行职责,认真做好群众_事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报_社情分析p 报告、_统计表、矛盾化
5、解纠纷排查情况统计表、12336违法举报 接听情况一览表到省厅,全年共发出国土资_事项告知书132封,使_人知道去哪里办理,减少_量,如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围,林权证之争议是林业部门等。发出国土资_转办单213件,国土资_不予受理告知书6件,国土资_复查通知书43件,协助市政府复核_答复意见书7件。不断拓宽,畅通_渠道,坚持利用播送电台“政风行风面对面”和“百姓畅言”邮箱、 、网络,特别是“6.25”土地宣传日,和群众交流。在今年7月8日全市_工作会议上,我局题为如何做好新形势下国土资_工作在大会上交流。金寨县国土资局在乡(村)创办“国土学校”及市局创办六安国土资刊物;“
6、_下乡”宣传活动,进一步深化引导了广阔农民群众如何行使权利和履行义务,进一步标准群众的_行为,同时也宣传了我局职能和增强了_工作透明度,尽可能把问题解决在基层,有效地防止过激行为。街道2023年度_工作方案年是加快建立现代文新的重要一年,随着“城中村”改造工程的启动,一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。XX年街道的_工作任务艰巨,形势不容乐观。今年_工作的指导思想是:深化贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以理论“群众利益无小事”为立场,以维护社会稳定为目的,深化“一把手工程”,降低“三访”率,为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。年
7、主要做好以下几方面的工作:一、强化责任,落实_“一把手工程”做好_工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开场,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行_工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道_电工作领导小组,健全_电工作制度,完善街道、社区二级_网络建立,形成一种责任到人,责任共担的良好场面。三是实行街道党政领导_接待日,进一步拓宽群众_渠道,实在表达立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评方法,认真落实_责任考核。各单位在详细承办_电件时,要按照各自责任
8、制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道_领导小组将不定期对各单位的工作进展抽查。二、从头抓起,减少“三访”问题的出现基层是_问题的产生头,也是解决_问题的关键。在年的_工作中,我们要力争做到“三个进步”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在进步初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目的,做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,
9、及时解决问题的思想。经排查,今年的_重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动,或通过多种渠道进展投诉;竞舟社区雅仕苑小区局部业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点_、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要进步警觉,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。三、加大宣传,引导群众依法文明上访当前,群众无序上访的现
10、象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上进步对合法上访的认识。浙江省_工作条例已经出台,西湖区_工作手册也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区_干部,集中进展一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,实在进步_工作程度。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使条例真正走进社区,家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的_问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。三是要依法标准群众的_行为。采取
11、有效措施,实在改变当前_活动中存在的无序现象。将坚决打击违法_行为和实事求是解决_问题结合起来,对有理有序的_,要尽一切努力帮助解决;对有理无序地_,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;对无理无序的_,特别是对组织煽动的人,一定要严厉打击,依法处理,实在标准群众上访秩序。_工作方案20xx年是“十一五”规划的结局年。全市_工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进*市“四个打破”为落脚点,坚持用群众工作统揽_工作,稳固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探究工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防
12、矛盾;抓头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少_问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“效劳群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目的是,力争人访数量、写_数量在*地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快开展。一、进一步夯实根底,着力进步_工作程度。一是进一步构建“纵到
13、底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、详细抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通_渠道。进一步抓好“三定一公开”_工作机制的落实,尽最大努力把_隐患化解在镇村,夯实_工作的根底;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县市区委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件_人来访,现场召集_问题涉及的
14、有关单位,共同研究、落实结服案件的详细措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深化一线理解详细情况、协调解决实际问题。三是不断进步_事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众_事项等工作的详细制度,严格标准_工作行为,进步_事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少_案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层根底工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原那么,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的方法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建
15、立领域、工业系统、涉军人员、原民办老师、涉法涉诉、其它_隐患六条线,每月进展一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进展一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市_局备案,便于实行_信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办_案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比拟薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。 二、进一步创新工作方法,着力解决_难题。一是加大“一岗双
16、责”落实力度。积极建议市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进_问题处理进展强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资和力量参与_工作;更多采取调解、协商、教育、疏导、救助设立_救助资金等方法,推动疑难_问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大_工作格局,既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作,又在明确责任的根底上加强相关各方的配合与协作,推动从头上解决_难题。三是大力引导上访群众依法解决_矛盾。在继续畅通_渠道的同时,积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,实在发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是
17、综合分析p _信息,努力效劳领导决策。通过_信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改良工作方法和完善政策的建议和意见,效劳领导决策,充分发挥_部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的根底上尽可能快的解决初信初访问题,防止小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进展全面清理,深化审核分析p 案情,把解决_诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公创办理,实现案结事了,确保专项治理获得实效
18、。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,实在把_突出问题解决在基层。 四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的_稳定。一是抓重点稳控。对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处置到位,对有非正常上访苗头的重点对象实行“人盯人”稳控到位,做到24小时不失控。二是强化应急处理。按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子,明确处置工作的原那么
19、、程序和部门责任。在特殊敏感时期,组建由政法、公安、民政、_等单位组成的劝返工作组,全力以赴做好到市、赴省、_非正常上访的处置工作。各镇区街道也必须成立专门的应急小分队,确保在第一时间做好接人劝返工作。 五、进一步明确责任,着力抓好责任落实。一是严格落实目的管理责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原那么,进一步明确各方面的责任,细化_工作的目的任务,坚持将_工作纳入乡镇和县直部门的综合目的考核,在对科级领导干部的述职考核中,把_工作作为一项重要考核指标,实行考核结果与经济利益、评先表模、提拔任用“三挂钩”,真正落实排查化解矛盾纠纷、解决_诉求、维护_秩序的责任。二是完善_工作
20、责任追究制度。对非正常越级上访,采取常规的、超常规的方法进展管理。根据中央和省、市对_工作中的渎职渎职行为责任追究作出的规定要求,重点抓好三类责任的追究力度,即严格落实头预防责任,对因不科学民主决策、不依法行政和工作作风简单粗暴引发_突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任;严格落实_事项首办责任,对敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的,必须严肃追究责任;严格落实领导包案责任,对疑难复杂_问题,原那么上都要有领导包案责任书,对执意坚持错误、渎职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任。三是加大督查督办力度。充分发挥联席会议成员的作用,加大对联络单位_案件处理情况的督查力度,每半
21、个月由市_局调度汇总一次情况;同时,市_局安排2名副局长靠上抓督查、促落实;敏感时期,由市委市政府“两办”对重点_案件进展督查,加大结服_案件协调推进力度。 六、进一步加强干_伍建立,着力进步群众工作才能。一是健全配强_干_伍,加强_工作力量。对市_局新增编制4-5名,解决人员短缺问题;对市直部门,明确分管_工作的详细负责人并实行挂牌效劳,方便群众反映问题;对各镇区街道,调整个别年龄过大、事业心不强的_工作专职人员,确保常年有专人靠上抓;对农村和企业,进一步加强民事纠纷调解队伍建立,以把局部矛盾有效化解在最基层,力减_案件的发生。二是加强理论和业务培训,进步工作本领。将采取以会代训和办班培训等
22、形式,继续对分管_工作的领导和从事_工作的干部进展培训。举办分管领导培训班,主要培训各单位分管同志、各镇区街道分管副书记,以进一步增强新形势下对_工作重要性的认识,强化责任心和事业感;举办_干部培训班,以认真学习领会条例和中央5号文件精神本质,准确把握新时期_工作的指导思想、目的要求和各项任务,不断进步_干部擅长考虑问题,敢于面对问题,勇于解决问题,应对复杂场面的才能和程度。三是加强作风建立,坚持真抓实干。深化开展“学习潘作良、郭家安先进事迹,建立工作一流、群众满意_部门”活动,大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神,倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风,充分发挥_工作职能作用,深化细致做好
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