2023年安全生产工作计划模板_1.doc
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1、2023年平安消费工作方案模板一、总体要求以*理、三个代表和科学开展观重要思想为指导,深化贯彻落实科学开展观,结实树立科学开展、平安开展的理念,坚持平安第一,预防为主,综合治理的方针,始终把保障人民群众生命财产平安放在首位。以全面贯彻施行国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安消费形势持续稳定好转的意见国发202340号以下简称国务院意见和平安消费十二五规划,深化贯彻国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知国发202323号以下简称国务院通知为主线,以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深化开展平安消费年活动,全面落实平安消费三项行动、三项建立,着力凝聚科学开展、平安开展共识和合力
2、,着力落实企业主体和政府平安监管责任,着力加大平安消费执法和打非工作力度,着力深化重点行业领域平安专项整治和隐患排查治理,着力提升平安消费科学技术和支撑保障程度,实在加强应急管理和基层根底工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项平安消费工作,促进全县平安消费形势的持续稳定好转,为建立四个*做出新的更大的奉献。二、工作目的努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不打破市委下达的年度平安消费控制指标。亿元GDp事故死亡率0.18以下,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下,道路交通万车死亡率3.1以下。三、主要任务一进一步落实平安消费责任强化各级平安监管责任。实在履行平安
3、消费属地监管职责。强化党政主要领导平安消费第一责任人的责任,按照平安消费一岗双责的原那么,完善县安委会机构建立,落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责,组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的平安消费目的考核制度,实在把平安消费工作目的纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行平安消费一票否决。将平安消费内包容入地方经济社会开展总体规划,作为衡量地方经济开展、社会管理、文明建立成效的重要指标,重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署平安消费工作,及时解决平安消费重点难点问题。加强平安消费监视管理,推行平安消费网格化监管形式,创新平安社会化管理。加强行业部门平安消费
4、管理和监视职责。严格落实行业部门平安监管职责,健全完善平安消费综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化平安消费监管部门对平安消费的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探究创新与经济运行、社会管理相适应的平安监管形式,建立健全与企业信誉、工程核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的平安消费约束机制。深化企业平安消费主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人平安消费第一责任者的责任,加强履行平安消费职责情况的监视考核。通过严格平安消费行政答应、严格企业领导现场带班、施行分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等,促使企业履行平安
5、消费主体责任,建立自我约束、持续改良的企业平安消费长效机制。企业要全面落实平安消费承诺、述职制度和岗前平安确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析p 等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册平安工程师对企业平安状况诊断、评估、整改方面的作用。加大平安消费监管执法力度。强化平安消费法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监视检查。要完善严格执法与指导效劳、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的平安消费专项执法和结合执法机制。要进一步标准执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善平安执法政务公开和群众投诉举报制度。
6、按照惩防并举、预防为主的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,实在做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合平安消费准入和落实三同时制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和结合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步进步行政执法的针对性和实效性。二深化重点行业领域平安专项整治非煤矿山方面:100%的矿山企业要到达平安消费标准化等级。稳固和扩大矿山中深孔、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等平安技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山平安行政答应,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采
7、活动的打击力度。危险化学品方面:严格落实但凡没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品消费、储存的建立工程一律按不符合平安条件不予答应从事消费经营的规定。催促采用危险工艺消费危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业到达平安消费标准化二级以上程度,其他化工、医药消费企业到达三级以上程度。严格危险化学品行政答应。加强危险品运输平安监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险的平安监管。推进重大危险自动化改造工作。加快推进城区内平安防护间隔 缺乏的危险化学品企业施行搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品平安监管长效机制。烟花爆竹方面:稳固烟花爆竹批发企业
8、达标成果,推广应用重点部位平安监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为。交通方面:大力宣传贯彻道路交通平安十二五规划安委办202350号。开展道路客运平安年活动,深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆平安隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通平安评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运效劳和平安管理体系。落实加强校车、电动车平安监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的平安专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要根底设施平安综合治理以及落实大型水上活动的平安监
9、管措施。开展现有港口、码头的平安现状评价。争取上级支持推动施行渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。建筑施工方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工答应、现场作业等环节平安监管,淘汰不符合平安消费条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监视建立工程参建各方落实平安消费主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的平安隐患。建立建筑工程平安消费信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员平安消费信誉体系,完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大工程为重点,建立完善设计、施工阶段平安风险评估制度。认真整治借用资质和挂
10、靠、违法分包转包、以包代管,以及严重无视平安消费、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。消防方面:推进构筑社会消防平安防火墙工程,建立清剿火患的长效机制。施行消防平安专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和三合一场所企业员工宿舍与消费作业、物资存放的场所相通连、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患。冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的平安监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等平安专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游
11、、教育等行业领域的平安监管,及时排查整治平安隐患,严防各类事故发生。三着力打击非法违法行为严厉打击非法违法消费经营和建立行为。要依法严厉打击无证无照消费经营和建立、不具备平安消费条件擅自消费以及关闭取缔后擅自恢复消费等非法违法行为。加强对工业园区、重点建立工程的平安监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善结合执法机制。强化各级特别是乡镇打非治违工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处分和依法严肃追究法律责任四个一律措施。完善非法违法消费单位施行黑制度。按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原那么和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,承受社会监
12、视。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,施行约见警示等。四加强平安消费基层根底工作严格平安消费准入条件。认真落实建立工程平安设施、职业卫生设施三同时制度。按照坚持标准、严格程序、严格审查的要求,严格行政答应、审批。做好答应证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、消费经营单位主要负责人、平安管理人员培训考核和注册平安工程师、平安评价人员、特种设备作业人员、职业平安安康监视员执业资格制度,做好消费经营单位主要负责人、平安管理人员再教育工作。进一步推进平安消费标准化工作。在巩*有达标等级的根底
13、上,推进企业平安达标晋级。根据国家平安监管总局相关文件精神,完成市委市政府下达的年度标准化创立任务。规模以上冶金等工贸企业平安消费标准化创立率达100%,且80%以上达三级以上。加强平安标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信誉评级的重要参考根据。贯彻落实好*市加快推进社会信誉体系建立施行方案柳政办202325号和工伤保险缴费浮动制度。强化班组平安建立,推广白国周班组管理法,继续评选平安消费先进班组和优秀班组长,树立平安标准化示范班组,推动专业和企业达标。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建立,县安监局要建立职业安康监管科室,安排专人开展职业安康监管工
14、作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建立工程职业卫生三同时的备案、审核、审查和开工验收。认真贯彻新修订的职业病防治法,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。三同时审查率达65%以上,规模以上企业职业危害申报率达100%,木质家具制造等企业职业危害申报率达100%,其他用人单位职业危害申报率到达80%以上,工作场所职业危害因素监测率到达70%以上,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率到达80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率到达80%以上,接触职业危害作业人员职业安康体检
15、率到达60%以上。力争创立1个以上市级职业卫生先进企业。加强平安监管信息化建立。完善辖区消费经营单位数据库的建立,逐步建立适时反映企业隐患排查治理和平安消费状况、便于施行政府动态监管的综合信息网络。依托金安工程,完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹平安消费根底管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险根底信息管理数据库。五进一步推进平安保障才能建立推进科技*,提升技术支撑才能。企业要完善危险工艺消费装置自动控制、报警和平安联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,建立利用
16、监控平台进展应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险建立五可监控系统工作,加强重大危险动态管理,完善重大危险分级监控制度。加强平安消费中介效劳机构监管。进一步标准中介效劳市场秩序,标准中介效劳机构行为,促进中介效劳机构进步效劳质量,保障效劳对象的合法权益。加大平安消费投入。贯彻落实平安消费标本兼治各项政策措施,充分运用平安消费的财政、税收、信贷等经济政策,引导和带动企业加大平安消费投入。企业在年度财务预算中要确保必要的平安投入,提足用好平安消费费用。落实工伤保险制度,积极稳妥推行平安消费责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。加强平安消费应急救援管理。继续完善平安消费应急管理互联互通信息
17、网络与根底数据库建立。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资,依托大型企业、公安消防等救援力量,加强应急救援队伍建立。高危企业、人员密集场所、中小学校等,要定期开展预案演练和培训,进步对突发事故的应急处置、自救互救才能。提升事故医疗救治才能。完善应急预案评审备案工作。加强平安监管队伍建立。加强各级监管队伍建立,尤其是工业园区和乡镇平安监管队伍建立,使之与经济开展相适应。完善委托执法制度。加强平安监管监察人员培训,充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,不断进步专业技能和业务程度。全面提升履职才能。六积极推进宣教培训及平安文化建
18、立加强平安消费宣传教育。组织开展好第十二个平安消费月活动。坚持正确的言论导向,加大平安消费宣传和力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强平安消费工作的方针政策和决策部署,加大对国务院意见、通知、平安消费十二五规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性平安消费公益宣传标语牌。电视播送报纸要大力开展平安消费宣传报道。继续深化开展安康杯竞赛、青年平安示范岗等活动,推动企业平安消费主体责任、属地管理责任和一岗双责的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,进步工作的积极性、主动性和创造性。加强各类平安培训。企业要认真做好三项岗位、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工平安培训,
19、进步培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长平安培训工作的监视指导,确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的平安教育培训,把农民工和外包施工企业人员纳入平安培训范围,统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定,开展岗前三级平安教育培训。建立职业平安安康监视员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监视员;加强培训平安消费督导员。搞好换届后乡镇、村社区分管领导的平安培训。要把平安消费相关法律法规纳入全民普法方案,把普及平安知识教育纳入中小学教学方案并加强施行考核。推进平安文化建立。充分利用电视、播送、报纸、网络等多种形式和手段
20、普及平安常识,增强全社会科学开展、平安开展意识。开展平安消费、应急避险和职业安康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民平安素质。大力开展平安社区创立工作,推进、自治区级工业园区的平安社区建立,全面推进乡镇开展创立自治区级或平安社区工作。七强化组织领导进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监视、全社会广泛支持的平安消费工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全平安消费、职业安康监管体系。把平安消费考核控制指标纳入经济社会开展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中平安消费的权重和考核力度。把平安消费工作纳入社会精神文明和党风廉政建立、社会
21、管理体系之中。完善平安消费奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、渎职渎职的,依法严格追究责任。搞好平安消费政务公开。落实平安消费新闻发布制度,完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织发动广阔职工开展群众性平安消费监视和隐患排查,落实职工岗位平安责任,推进群防群治。县平安消费年终工作方案模板2023为全面做好我局xxxx年的平安消费工作,提升平安消费管理程度,根据市局平安消费工作会议精神,结合我局实际情况,现制定xxxx公路局xxxx年平安消费工作要点如下: 一、总体要求 xxxx年我局平安消费的工作总体要求是:以科学开展观为指导,深化贯彻落
22、实市局平安消费工作会议精神,结实树立平安开展理念,认真开展平安消费“基层根底提升年”活动,以“查改控隐患,防堵减事故”为重点,全面落实平安消费责任制,健全平安管理长效机制,努力进步全员平安意识和公路平安管理质量,为我局公路事业的开展提供有效的平安保障。 二、目的任务 坚持“以人为本、平安开展”理念,完善横向到边,纵向到底的平安消费责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。建立隐患排查治理长效机制,全面落实隐患排查治理,杜绝重、特大事故和人员伤亡,减少一般事故,推动我局平安消费状况持续稳定好转。 详细目的:1、实现全局不发生平安消费责任事故;2、死亡指标控制为“0”的年度平安消费目的;3、平
23、安消费“四项指标”事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失控制在上级下达的预控指标以内。 三、重点工作 一强化目的任务管理,落实平安消费责任。根据xxxx年平安消费目的任务,全面签订xxxx年度平安消费责任状,确保各项平安消费目的责任分解落实到位,完善平安管理责任网络,细化分工、量化责任、严肃法纪、奖惩清楚。坚持“一岗双责”,严格平安消费责任追究制,落实平安“一票否决”制,做到一级抓一级、层层抓到位,人人重视把好平安关。 二落实平安监管责任,提升平安监管成效。按照市局的统一部署,结合实际情况,突出抓好工程养护施工现场、车辆机械和办公区域等三个重点领域的平安监管工作,不断提升平安监管程度。一是
24、努力完善所辖道路安保工程设施,积极改善平安通行条件。加大对养护作业及施工现场平安管理,严格落实平安消费作业操作规程,严格查处“三违”行为,完善标牌、标识等硬件设施,配齐现场平安员,施行现场监控把关,发现问题即整即改。二是抓好对机械设备和车辆的保养和审验,严格执行人员资格持证管理以及机动车“准驾证”管理。教育职工遵守交通平安法规,防止意外伤害事故发生。三是加强办公场所的消防平安管理,建立和完善平安预案和严格的平安值班制度,组织消防平安防范演练和检查考核,确保消防平安万无一失。 三深化开展隐患排查治理,建立事故预防机制。要针对平安消费新形势下可能出现的新情况、新问题,推进关口前移、重心下移,对平安
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