加工仓储物流配送建设项目可行性研究报告.doc

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1、粮油加工仓储物流配送建设项目可行性研究报告第 99 页 共 99 页目 录第一章 总论一、 #年加工6万吨大米建设项目背景1、 项目名称2、 承办单位概况、 承办单位、 承办单位介绍3、 #年加工6万吨大米建设项目可行性研究报告编制依据二、 #年加工6万吨大米建设项目概况1 #年加工6万吨大米建设项目拟建地点2 #年加工6万吨大米建设项目建设规模与产品方案、 建设规模、产品方案3 #年加工6万吨大米建设项目主要建设条件4 #年加工6万吨大米建设项目投入总资金及效益情况5 #年加工6万吨大米建设项目主要技术经济指标三、 项目可行性与必要性1 区位优势2 国家产业政策支持3 国家产业规划4 行业发

2、展规划5 项目建设的必要性、 是应对全球粮食危机，保障国内粮食市场稳定的需要、 是调整本地粮食产业结构的需要、 是促进当地经济发展和农民增收的需要、 是发展壮大龙头企业的需要四、 问题与建议第二章 市场预测1、 市场现状分析、 国际稻米市场分析、 国内稻米市场分析、 项目区粮食生产现状、 安徽省粮食生产现状、 #市粮食生产现状2、 市场前景分析、2012年稻谷最低收购价将继续提高、 政策、市场利好2012年稻谷种植面积、 籼稻库存充足，调控能力增强3、 项目SWOT分析、 优势分析（S）、 政策优势、 市场优势、 品牌优势、 技术优势、 劣势分析（W）、 机会分析（O）、 威胁分析（T）4、

3、市场营销策略、 销售策略、 品牌策略、 电子商务、 销售方案、 营销模式第三章 #年加工6万吨大米建设项目建设规模与产品方案一、 建设规模二、 产品方案三、 产品工艺1、 生产技术方案2、 工艺流程第四章 #年加工6万吨大米建设项目场址选择一、 #年加工6万吨大米建设项目场址所在位置现状1 #年加工6万吨大米建设项目地点与地理位置2 #年加工6万吨大米建设项目场址土地权所属类别及占地面积3 土地利用现状二、 #年加工6万吨大米建设项目场址建设条件1、 #年加工6万吨大米建设项目地理位置、地形、地貌概况2、 工程地质、地震烈度、水文地质概况3、 气象条件4、 #市社会环境条件5、 公用设施社会依

4、托条件6、 防洪、防潮、排涝设施条件7、 环境保护条件8、 法律支持条件9、 征地、拆迁、移民安置条件10、 施工条件第五章 #年加工6万吨大米建设项目设备方案和工程方案一、 #年加工6万吨大米建设项目主要设备方案1 #年加工6万吨大米建设项目主要设备选型2 #年加工6万吨大米建设项目主要设备来源二、 #年加工6万吨大米建设项目工程方案第六章 土建工程一、仓储区1、拱板平房仓2、排架平房仓3、配套生产设施4、项目构成明细表 5、主要技术经济指标6、通风熏蒸第七章 总图、运输与公用辅助工程一、 #年加工6万吨大米建设项目总图布置（初案）1 平面布置（具体以设计部门设计为正）、 仓储区总平面布置、

5、 绿化布置、 交通组织2 总平面布置主要指标表二、 #年加工6万吨大米建设项目场内外运输三、 公用辅助工程1、 给、排水设计依据2、 给水系统3、 排水系统4、 #年加工6万吨大米建设项目供电工程(1)、设计依据(2)、设计范围(3)、用电负荷(4)、负荷等级及电源(5)、配电、照明系统、电力设计、建筑防电5、 #年加工6万吨大米建设项目通信设施6、 消防、防火等级第八章 环 境 保 护一、 设计依据及标准1、 环境质量标准2、 污染物排放标准二、 区域环境状况1、 建设地区概况2、 建设地址环境质量状况、 环境空气质量现状、 地表水环境质量现状、 声环境质量及生态环境现状、 生态环境保护与建

6、设三、 #年加工6万吨大米建设项目建设和生产对环境的影响1、 #年加工6万吨大米建设项目建设对环境的影响2、 #年加工6万吨大米建设项目生产过程产生的污染物对环境的影响四、 环境保护措施方案第九章 #年加工6万吨大米建设项目劳动安全卫生与消防一、 劳动保护与安全卫生1、 设计依据2、 劳动保护与安全措施3、 工业卫生二、 消 防1、 总图及建筑防火2、 消防给水第十章 #粮油加工仓储物流配送建设项目组织机构及人员配置一、项目组织方式1、组织管理机构2、生产保障措施二、劳动定员及培训1、劳动定员2、人员组织及培训第十一章 #粮油加工仓储物流配送建设项目实施进度一、 #粮油加工仓储物流配送建设项目

7、建设周期规划二、 #粮油加工仓储物流配送建设项目实施进度安排第十二章 #粮油加工仓储物流配送建设项目投资估算一、 #粮油加工仓储物流配送建设项目投资估算依据二、投资估算1、投资估算范围2、资金筹措3、资金使用计划第十三章 经济效益的初步评价一、 产品成本估算依据和说明二、项目建成后主产品:三、 产品成本及费用估算四、 根据损益表计算以下指标五、 项目经济评价结论第十四章 #粮油加工仓储物流配送建设项目社会评价一、 #粮油加工仓储物流配送建设项目对社会的影响分析二、#粮油加工仓储物流配送建设项目与所在地互适性分析三、 #粮油加工仓储物流配送建设项目的社会风险分析四、 #粮油加工仓储物流配送建设项

8、目社会评价结论第十五章 #粮油加工仓储物流配送建设项目风险分析一、 #粮油加工仓储物流配送建设项目主要风险因素识别二、#粮油加工仓储物流配送建设项目风险估计与对策1、市场和市场竞争风险分析2、项目贷款风险分析3、技术风险程度分析4、资源方面的风险程度5、资金来源的风险分析6、工程方案与投资的风险分析第十六章粮油加工仓储物流配送建设项目可行性研究结论与建议一、 #粮油加工仓储物流配送建设项目推荐方案的总体描述二、#粮油加工仓储物流配送建设项目推荐方案的优缺点描述三、 建议第一章 总论一、粮油加工仓储物流配送建设项目背景1、项目名称：粮油加工仓储物流配送建设项目2、承办单位概况：、承办单位：#市#

9、粮油有限责任公司（以下简称：#粮油）法 人代 表： 、承办单位介绍： #粮油有限责任公司是有原国有粮食企业改制重组的专营粮油批发及零售企业。该企业成立于1996年9月，历经多年的市场的磨合和竞争，创造出如今的辉煌。#粮油有限责任公司主营福临门系列食用油、福临门系列大米、北大荒系列东北大米、陈克明系列面条、孟乍隆泰国香米等品牌在#地区及其在周边的销售。#粮油有限责任公司在市内拥有30余家#粮油便民店，多次被选为#市民政救灾，市、县总工会慰问粮油独家供货商。同时#是市内工矿企业、学校、医院、酒店的粮油指定供应商，并得到一大批消费者的信赖，达成了“#粮油、放心选购”的共识。二四年#市政府为民办实事之

10、一，建设放心粮店，#粮油便民店被评为国家级“粮油销售放心店”； 二五年元月#米又获得“绿色食品”标志；二六年六月#粮油有限责任公司通过了ISO9001:2000质量体系认证，并获得“安徽名牌”称号。#粮油有限责任公司销售年年攀升，公司在注重社会效益的同时，实现了经济效益双赢的局面。二一年实现销售收入5800万元，年创利税420万元。二七年为扩大企业生产规模，做大做强产业链，成立了“#谷润粮油食品工贸有限公司”。成立之初就订立了发展方向：以#公司成功的销售网络为基石，拓展自主品牌业务，并购置100万元的机器和设备，开发出自己的独立品牌“临津”牌系列大米。#公司作为大股东主持日常生产经营，其拥有的

11、“临津”品牌已成功申请国家专利及注册商标。二一年#谷润粮油食品工贸有限公司加工稻谷3200万吨，生产成品米2200万吨，年创产值30000万元，年实现利税240万元。二一一年为引入“从田间到餐桌”的消费理念，#粮油有限责任公司投入100万元在钟鸣金桥工业园购置土地，培育和种植纯绿色无公害粮食作物，并着手申请自己的自主品牌“#”牌系列无公害绿色食品。#粮油有限责任公司秉承“以德经商、诚信为本”的经营理念，为广大的消费者提供优质、安全、营养的粮油产品。3、#粮油加工仓储物流配送建设项目可行性研究报告编制依据、中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2010年1

12、号）；、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 ；、国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见；、国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见国办发201113号；、国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)；、农业及粮食科技发展规划(2009-2020)；、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)；、国家发展和改革委员会农经司关于大型商品粮基地前期工作需要注意的事项；、农业部国家优质粮食产业工程规划（20042010）；、安徽省人民政府办公厅关于进一步加强粮食流通工作的通知皖政办20111号；、安徽省人民政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意

13、见皖政办201157号；、安徽省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；、#市突发粮食事件应急预案；、#市紧急调拨市场调控粮操作办法；、国家计委、建设部建设项目经济评价方法和参数（第三版）；、国家及省、市（县）关于基本建设的政策、法律、法规、标准、规范、规定及定额；、#市#粮油有限责任公司提供的相关资料。二、#粮油加工仓储物流配送建设项目概况1#粮油加工仓储物流配送建设项目拟建地点本项目位于国家级#市经济技术开发区天洋工业园内，翠湖三路一侧，比邻诚兴机电、欣盛修造、金工装饰，区位优势十分明显。2#粮油加工仓储物流配送建设项目建设规模与产品方案、建设规模与目标拟建稻谷储存规模1万吨、小包装食用油

14、3千吨，并以仓储规模为依托，配套实施200吨/日大米加工厂以及粮油配送项目，将#粮油公司建设成为集仓储、加工、物流配送等三位一体的现代化公司。、产品方案：根据目前国家统计局沿用的国民经济行业分类与代码（GB/T 47542002），谷物种植业、碾米业（包括将稻子、谷子、高粱等原粮加工为大米、小米、高粱米等），粮食、食用油批发业的包括经营粮食及其制品、食用油的批发商业。2003年经国家统计局行业分类调整后，国民经济行业类别代码(GBT4754-94)为： C1311、H6111。 主要产品包括： 1）谷物；2）大米；3)粮油仓储与配送； 3#粮油加工仓储物流配送建设项目主要建设条件#粮油有限责任

15、公司成立于1996年9月，注册资本500万元，长期从事粮油批发及零售业务。在市内拥有30余家#粮油便民店，是专营粮油批发及零售企业。#粮油公司是科技型股份公司，技术力量雄厚，现有专业技术人员18人，其中高级职称2人，中级职称5人。公司与国家粮食储备局武汉科学研究设计院、江西南大中德食品工程中心等单位有协作关系，可以在稻米加工技术装备和工程建设等方面为公司提供技术支持。公司注重建设“从农田到餐桌”完整的产业链，在钟鸣镇租用土地20000亩，通过统一供应良种、统一技术指导、统一供应环保农药化肥、统一收购储存、统一精深加工、统一销售，着力打造出的“临津”牌系列大米，并与二五年元月获得“绿色食品”标志

16、；二六年六月#粮油有限责任公司通过了ISO9001:2000质量体系认证，并获得“安徽名牌”称号。公司应邀多次参加了北京、上海、武汉等地的展示，并屡获殊荣，在“2003中国（淮安）优质稻米博览交易会”获“十大金奖产品”称号，在“上海全国绿色食品展示会”获畅销奖等，深受广大客商的欢迎。公司在抓好配送、流通的基础上，将产业链向粮食种植和加工领域延伸，实行产、加、销、贸、工、农一体化经营，形成稻米产前、产中和产后完整的产业化体系。2010年公司与#县、郊区近10000农户签订了10万亩的订购合同，种植由公司自主开发的优质稻品种“临津稻”，实行连片种植、分品种专收、专储和加工，确保了金佳系列产品的纯度

17、和品质。努力实现“公司+基地+农户”模式向“公司+基地+大户”模式的转变。4#粮油加工仓储物流配送建设项目投入总资金及效益情况本项目总投资5000万元，项目达产1年后实现年营业收入29008.2万元, 年净利润总额672.13万元。本项目税后投资利润率18.22%,投资利税率27.33%，不含建设期的动态投资收回期为6年，能够带动全市约100人就业，具有良好的经济效益。5#粮油加工仓储物流配送建设项目主要技术经济指标表1 项目主要技术经济指标指标数值单位占地面积23亩建筑面积9150平方米投资总额5000万元年利润总额709.15万元税后投资利润率18.22%投资利税率27.33%静态投资回收

18、期5年三、项目可行性与必要性1区位优势#沿江近海，区位交通优势明显，是国家东西交通大动脉和安徽南北交通大动脉的“十”之交汇处，也是安徽“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）风景旅游区的北大门。距合肥骆岗机场和南京禄口机场，分别为150公里和160公里，合（肥）铜（陵）黄（山）高速、沿江高速、铜（陵）宣（城）高速以及沿江铁路将#与全国各地紧密相连；未来几年内，正在兴建的（北）京福（州）高铁将在#设站，庐（江）铜（陵）铁路、巢（湖）无（为）铜（陵）高速沿江城际铁路（上海至安庆）等，届时#将融入长三角两小时经济圈。#地处800里皖江最中间的江南城市，#港被国家定为万吨海轮进江终点港。#市的区位优势十分

19、明显。2国家产业政策支持、国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见国办发201113号文件指出，2011年是“十二五”开局之年。毫不放松地抓好粮食生产，保障有效供给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。要认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务，坚定抗灾夺丰收的信心不退缩，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇，坚定抓工作落实的劲头不放松，以粮食主产省和非主产省的主产县为重点，以增加重要紧缺品种供给为重点，以推广落实防灾减灾增产关键技术为重点，认真落实好国家已有支持粮食生产

20、的政策和项目，进一步强化责任落实，强化政策扶持，强化措施到位，强化考核奖励，千方百计促进粮食稳定增产。确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。、安徽省人民政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意见皖政办201157号文件指出，为充分发挥我省粮食资源优势，推动粮油加工转化和粮食产业发展，大力推进农业产业化“671”转型倍增计划，确保实现“十二五”末粮食产业化产值超过2000亿元的目标，经省政府同意，实施粮食产业化2000亿元跨越工程。以加速粮食产业转型升级为主线，以培育大型龙头企业、打造现代粮食产业园区

21、为支撑，积极承接产业转移，建立完整的产业链、健全的服务链和合理的利益链，引导粮食生产组织粮食收购，大力发展粮油精深加工，促进农民增收、企业增效，全面提升粮食产业化发展水平，实现我省粮油加工业跨越式发展。要用5 年左右的时间，在全省重点培育30 家以上大型粮食产业化龙头企业，形成年产值超lOO亿元的粮食产业化龙头企业1家，超50亿元的8家，超20亿元的l0家，超l0亿元的20家;重点打造30个现代化、多功能大型粮食产业园区;实现全省粮油加工业总产值突破2000亿元，粮油加工转化率达到70%以上，使深加工和副产品综合利用成为我省粮食经济主要增长点。组建集粮食储备、加工、物流、科研为一体的大型粮油集

22、团。实施龙头带动战略，加快发展粮油精深加工和副产品综合利用，淘汰落后产能，促进产业转型升级。根据粮油种植优势区域分布情况，加快资金、技术、设备和人才等生产要素的合理流动，实现粮油加工、仓储、物流设施和基地建设的有机结合，发展优势、特色粮油加工产业集聚区，形成集聚效应和辐射效应。在江淮、沿江江南和沿淮地区培育12个年处理能力50万吨的稻谷加工产业集聚区。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持 “全加工、全利用”和注重精深加工的发展思路，加快调整产品结构，由传统粮油产品向生态、绿色、有机、营养粮油产品方向转变，加强对副产品的综合利用，大力发展循环经济，提高资源利用率和产品附加值。加大科研投

23、入，加快技术升级，开展关键技术攻关和推广，在新技术、新工艺、新设备、新产品等方面加快研发、推广、应用步伐，建设科技型企业，推动产学研紧密合作，建立以企业为主体的技术创新体系。大力实施“放心粮油”进农村进社区示范工程建设，引导骨干粮油加工企业继续建设城市连锁店、农村服务社、农家店、超市、配送中心等营销网络，大力推行现代营销模式，形成覆盖城乡、产销衔接、设施完善、管理先进、服务规范的放心粮油产销服务体系。省财政随财力增长继续加大对粮食产业化的资金投入。按照中央确定的使用方向，主要用于扶持粮油生产和产业发展。扶持粮食产业化龙头企业，省级支农资金对粮食加工企业给予倾斜。各级财政给予适当奖励，符合相关条

24、件的，优先安排农田基本建设、农业综合开发、特色农产品基地等建设项目和农机补贴项目。对从事粮油加工、物流的粮食企业，按企业所得税法及其实施条例落实企业所得税优惠政策。3国家产业规划 2008年11月，中央发布国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)，明确提出要完善粮食流通体系，完善粮食储备体系。“鼓励和引导粮食购销、加工等龙头企业发展粮食订单生产，推进粮食产业化发展。”“完善粮食储备调控体系。进一步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合、中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业商业最低库存相结合的粮油储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。”“健全储备粮管理机制。加强中

25、央储备粮垂直管理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制。建立销区地方储备粮轮换与产区粮食收购紧密衔接的工作机制。完善储备粮监管制度，确保数量真实、质量良好和储存安全。加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全。”中共中央十七届三中全会通过的关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，农村改革发展的首要任务是：“现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障。”党中央在提出2020年农村改革发展的基本目标任务中，将健全农村经济体制，建立城乡经济社会发展一体化体制机制，推进现代农业建设，提高农业综合生产能力，保障国家

26、粮食安全和主要农产品供给放在第一位。4、行业发展规划 粮食安全事关国家经济发展和社会稳定大局。为此，党中央相继制定并实施了农业及粮食科技发展规划(2009-2020)和全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)旨在通过对粮食主产区的政策扶持，改善粮食主产区科研与生产条件，进一步提高主产区粮食生产的科技水平和综合生产能力，达到保障国家粮食安全、增加粮食主产区农民收入和农村全面发展的目的。这对于保持和提高粮食综合生产能力、增加主产区农民收入和促进区域经济发展、提高我国粮食产业国际竞争力、确保国家粮食安全具有十分重要意义。农产品加工业“十一五”规划中提出：农产品加工水平要有较大提高

27、，产品质量水平要有较大提升，技术与装备水平要有较大提升，龙头企业集群要有较大发展，基地建设布局要更加优化，产业化经营带动能力要有较大提升。必须扶持发展一批农民专业合作经济组织和中介服务组织，力争使更多农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入明显增加。5、项目建设的必要性、是应对全球粮食危机，保障国内粮食市场稳定的需要 全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）指出，粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。我国必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。

28、 近些年，一些跨国粮商如美国ADM新加坡合资成立的益海嘉里集团等通过掌控世界大豆价格，已对中国食用油市场占据了垄断地位，占据中国市场份额的80%，造成我国食用油企业亏损，然后展开大规模并购，国内企业因此失去了话语权。这是一个危险的信号，一旦这种局面在粮食上重演，结果就会像植物油一样，我国将失去对粮食市场的话语权、定价权。目前，跨国公司掌控中国粮食加工流通的意图已经显露。外国粮商不仅有强大的资金优势，而且通过食用油已经建立起了全国性的营销网络，并树立了一系列品牌优势。凭这几大优势与我国粮食加工企业竞争，会有很强大的杀伤力。如果不采取有效措施，不出几年，局面将无法控制，他们可能成为中国粮食加工销售

29、的老大，完全掌控13亿中国人吃饭的粮源 。 2008年全球粮食危机，再次提醒中国粮食必须立足国内自给，必须更加重视粮食生产的基础建设。我国应研究世界各国粮食生产的政策措施，建立适合中国国情的粮食战略。本项目建设实施后，扩建优质稻种植基地2万亩，优质稻米年生产能力达到6万吨，建设成稻谷储存规模1万吨、小包装食用油储存3千吨，并以仓储规模为依托，配套实施200吨/日大米加工厂以及粮油配送项目，将#粮油公司建设成为集仓储、加工、贸易等三位一体的现代化公司，这对于推进粮食优势产业化建设，促进粮食稳定发展，为建立我国粮食立足国内自给，构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系具有积极意义。、是调

30、整本地粮食产业结构的需要 新世纪以来，#市的粮食生产得到了长足的发展。但是由于粮食产业结构不尽如人意，品种单一，“农民种粮增产不增收”等现象严重，粮食产品缺乏市场竞争力，制约了粮食生产的发展。本项目的实施，通过吸收基地生产优质有机稻谷，将实现以加工企业为龙头，通过“订单农业”形式建立优质原粮基地，实行产、加、销一体化生产格局，有利于本地粮食产业结构的调整。项目建设有利于满足市场对名优新等中高档绿色、无公害优质米的需求，由于近几年粮食产业的高速发展，加之项目区原有大米产品品种较为单一，当前大米市场上部分大路货品种已经出现了结构性过剩现象，但城乡居民对中高档名优新大米产品的需求却十分旺盛。因此，需

31、要推出名优新大米产品，提升产品档次，实现大米产品的更新换代。、是促进当地经济发展和农民增收的需要 项目通过以优质大米加工项目为龙头的产业链的延伸，带动订单农业等与农户联营模式的发展，公司2012年已落实优质稻生产基地2万亩。企业与基地及优质稻种植农户之间建立起一种利益共享、风险共担的良性互动机制。企业的发展通过缴纳税费直接促进当地社会经济的发展，通过拉动农户种植优质稻而直接促进农民增收。、是发展壮大龙头企业的需要项目区传统的大米产业为千家万户的小规模种植和小型作坊式加工经营，缺少龙头企业的带动，产业的积聚效应不高。#粮油有限责任公司依托与国家粮食储备局武汉科学研究设计院、江西南大中德食品工程中

32、心等单位有协作关系，建立水稻种植基地，技术有保障。通过本项目的建设，每年为企业创造2.90亿的销售收入，实现利税672.13万元，为企业的发展增添了活力，以更好地发挥龙头企业的示范带动作用和辐射效应。四、问题与建议本项目为粮食产业化项目，产业链较长，建设内容较多，且相互配套，因此需要进行深入细致的前期准备工作，特别是资金筹措、新工艺、新设备、新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批、立项、筹资、技术开发、市场开发工作，且相互配合、以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施、早日建成投产。第二章

33、市场预测1、市场现状分析、国际稻米市场分析 在经历2008年粮食危机后，主产国加强了稻谷生产，供给压力得以减缓，而金融危机的来袭则在一定程度上削弱了需求国的购买力，供需基本平衡使得2009年国际大米价格表现相对稳定，其中被作为国际大米市场风向标的泰国大米（100%B级、破碎率5%）出口报价全年维持在550美元/吨附近小幅震荡运行 ；越南大米（100%B级、破碎率5%）出口报价在400美元/吨上下浮动。但在年底，受干旱等不良天气影响，部分主产国稻谷可能减产，市场形成价格上涨预期，短时间内泰国大米出口报价涨至650美元/吨，越南大米出口报价也涨至530美元/吨 ；随后泰国政府在国内市场投放大米库存

34、，稳定物价以缓解通胀压力，而越南也开始收割冬春稻谷，市场供给增加，价格出现回落。 根据美国农业部2010年1月份供需报告数据显示，2009/2010年度全球大米产量为4.3473亿吨，比上年度减少1184.1万吨 ；总供给量为5.535亿吨，比上年度增加127.3万吨 ；消费量为4.377亿吨，比上年度增加52.4万吨 ；期末库存为9066.2万吨，比上年度下降174万吨。从长期来看，世界大米价格仍有上涨的动力。一方面世界需求不断增长，中东和非洲等地区大米需求规模也呈放大趋势 ；另一方面世界大米供给则存在诸多不确定性因素，而稻谷主产国更多地集中在亚洲不发达国家，农业科技水平相对较低，增产困难较

35、大，国际大米市场供需仍然属于偏紧的状态。再加上一些游资的趁机炒作，国际大米价格的波动将会先得更加频繁，波动幅度也将增大。、国内稻米市场分析、播种面积小幅增加，产量连续六年增产 近年来，随着各种粮食生产补贴、最低收购价收购等惠农政策持续作用，农民种粮收益逐年增加，农民种粮积极性提高，国内稻谷的种植面积呈恢复性增长的态势，根据国家统计局提供的数字，2008年我国稻谷种植面积为29241千公顷，比2007年的28919千公顷增长322千公顷。2009年我国稻谷种植面积持续恢复，据国家粮油信息中心最新预测数据显示，2009年我国稻谷种植面积为20680千公顷，较2008年增加439千公顷。 2009年

36、国内稻谷生长状况良好，全国稻谷单产有望维持在6.6吨/公顷附近，但由于前期低温天气，虫灾较常年要多，再加上8月份旱情的影响，东北产区稻谷单产水平可能会出现下降。根据国家粮油信息中心最新预测数据显示，得益于稻谷种植面积和单产水平的小幅增加，2009年国内稻谷产量为19580万吨，比上年增加390万吨，增幅为2%，我国稻谷有望连续六年增产。 在质量方面，根据国家粮食局秋粮收获质量调查报告显示：2009年中晚籼稻总体质量较好，中等以上比例与上年基本一致，但个别省份一等品比例下降较为明显 ；而粳稻质量水平差别较大，受异常气候影响，黑龙江、吉林二省粳稻质量下降幅度较大，中等以上比例较近三年的均值下降近3

37、0，不完善粒也大幅增加，其中黑龙江整精米率也明显下降，但安徽、江苏粳稻质量为近年来最好水平。、消费趋于稳定，供需关系宽松 稻谷的用途决定了其消费增长比较缓慢。由于主要以口粮为主，稻谷消费的增加更多地表现为随人口增长的刚性增加，而随着居民收入的增加和生活水平的改善，居民的稻谷消费更多地在向优质稻谷转变，这也将是今后一段时间内国内稻谷需求的主要增长点。在工业、饲料消费方面，尽管早籼稻用作工业原料和饲料的比例在逐年增加，但由于其在稻谷总产中所占比重较小，对整个稻谷市场的供求关系影响有限，此外今年大量芽麦的出现也将替代一部分用于饲料和工业加工的稻谷。据相关机构预测数据显示，20092010年度我国稻谷

38、消费量为18119万吨，与上年度基本持平，其中食用消费为15600万吨（折合大米约为10764万吨），较上年略增，饲料消费和工业消费分别为1400万吨和1000万吨，均较上年略减。 总体来看，在稻谷产量连续六年增产的背景下，我国稻谷产需处于平衡略松的状态。但在区域分布和品种结构上仍存在一定的不均衡，主要表现为东北粳稻产区与华北、华东销区市场的分离。 由于良好的口感，东北大米已经成为华北、华东、甚至部分南方销区市场的主要消费品种，需求量日益增加，而东北粳稻播种面积增幅有限，产量增幅相对缓慢，2008年东北三省（黑、吉、辽）稻谷产量为26027万吨，而2009年的预测产量为26369万吨，增产为3

39、42万吨，增幅为1.7%，低于全国稻谷产量2%的增幅。、项目区粮食生产现状、安徽省粮食生产现状 安徽省是我国的粮食主产省，是国家重要的商品粮基地和粮食流出区，是国家规划中黄淮海小麦流出通道和长江中下游地区稻谷流出通道上的重要省份。全省77个县（市），有47个县（市）是国家商品粮大县，滁州、阜阳、宿州市是国家级商品粮基地。全省现有耕地7000万亩左右，粮食播种面积8000-9000万亩。2010年安徽省启动实施新增粮食生产能力规划和新一轮小麦高产攻关活动，粮食总产达到616.1亿斤，创历史新高。2011年在战胜严重干旱等不利因素后，今年安徽省粮食总产量达到627.1亿斤，比2010年总产量616

40、亿斤增产11.1亿斤，实现连续8年丰收，自2006年以来连续6年增产。 近年来，随着社会的进步与人民生活水平的提高，粮食的种植集约化、加工科技化、流通现代化、消费多样化、市场国际化的发展趋势越来越明显。安徽这一传统的粮食大省在现代社会工业强省的进程中却面临尴尬，粮食行业成了弱势产业，粮食产业发展存在严重不足，主要表现在粮食市场体系不够完善，粮食企业竞争能力不强，龙头企业规模不大，知名品牌影响力有待增强等。为此，安徽适时提出了“大粮食、大市场、大物流、大产业”的发展理念，以新型工业化引领粮食产业健康快速发展，加快实现由粮食生产大省向粮食经济强省转变，以提高安徽对全国粮食安全的贡献率，提高粮食产业

41、对“富民强省”的贡献率。通过进一步加大强农惠农政策力度，增加种粮直接补贴，扩大补贴范围，提高补贴标准，对粮食主产区增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助资金，大规模增加农机具购置补贴等措施，同时大力开展科技种粮、科技增产的行动计划，在传统中稻产区加大超级稻品种推广力度，实施大面积、大推广、大示范的粮食高产创建活动，并优化生产结构，按照“连片种植，一片一种”的原则，抓好优质稻生产规划布局，扩大优质稻种植面积。这些很大程度上提升了农民种粮的积极性，带动了粮食的增产，提高了种粮效益，使全省粮食综合生产能力达到了一个较高的水平。、#市粮食生产现状 2011年在各项惠农补农等一系列持续政策引导下，我市农业

42、经济形势总体保持了稳定较好局面。全年农作物播种面积稳中略增，粮食面积继续有所扩大，夏粮夏油丰收，秋粮形势继续趋好。养殖业在整体平稳状态下，价格一路上涨，养殖业增效明显。农业产出持续增长。2011年前三季度，全市农林牧渔业总产值9.76亿元，按可比价格计算，比上年同期增长4.1%，比上半年快1.4个百分点，比全省高出1.4个百分点。全年农作物播种面积增长，粮食面积增加。由于各项惠农补农措施持续增强，效益得到较大提高，种植业生产持续增长，播种面积稳中有增。据全年农作物播种面积统计，今年我市种植业生产继续保持良好形势，全年农作物播种面积47711公顷，较上年持平略增，增长0.95%（增幅位居全省前列

43、）。粮食面积的稳定持续增长，带动整个种植结构发生变化，全年粮、油、棉及其他作物的面积比例由上年的56.1：20.9：9.9：13.1变化为56.5：20.3：10.6：12.6。全年粮食播种面积预计达到26949公顷，比上年增长1.6%，占全部农作物播种面积比重达56.5%，较上年上升0.5个百分点，增幅位次位居全省前列。但经济及其他作物除棉花和药材增长外，其余基本呈现下降走势，其中，油料面积9707公顷，下降1.9%，比重下降0.6个百分点；棉花5045公顷，增长8.2%，棉花受上年市场价格上涨引导面积出现较大增长，比重增长0.7个百分点；蔬菜瓜果5405公顷，下降1.9%，比重下降0.1个

44、百分点。秋粮生产稳中有增，全年粮食产量有望再创历史新高。一是夏粮生产再创历史，小麦产量实现“七连增”。据统计，全市夏粮播种面积6906公顷，比上年增长7.1%；夏粮总产量2.15万吨，增长1.0%；夏粮（主要是小麦）产量再创历史，实现连续七年增产，同时，今年我市夏粮增幅排名位居全省前列。二是受比较效益影响，早稻面积调减，产量减少。据统计，#市早稻播种面积453公顷（占粮食面积比重仅1.7%），比上年减少53公顷；产量2459吨，比上年减少97吨，下降3.8%。双季稻费工费时、效益低，农户种植积极性不高，近年来早稻面积一直呈调减之势。三是秋粮形势稳定，作物长势正常，测产结果较好。从#市近年夏秋粮

45、食结构看，夏粮产量一般占13%左右，早稻占比不到2%，秋粮超过85%。要保持全年粮食增产，秋粮丰收最为关键。虽然受到夏收推迟、干旱以及旱涝急转等影响，全市各级克服不利因素，全力抓好秋粮生产。水稻抽穗扬花期间气候适宜，土壤墒情较好，加上水稻产业提升行动等计划的实施, 效果也较明显。据抽样测产，中稻结实率和千粒重比上年都有所提高，单产将比上年增长3.8%。据统计，全市秋粮面积19590公顷，同比略增。秋粮产量预计13.8万吨，增长3.9%。其中，一季稻、玉米等高产作物面积分别比上年增长1.6%和1.8%，产量分别增长5.2%和2.7%。从全年粮食看，夏粮获得好收成，虽然早稻有所减产，但占全年粮食较

46、大比重的秋粮保持稳定增长，全年粮食有望获得丰收，总产预计达16万吨，将再次突破历史水平。2、市场前景分析、2012年稻谷最低收购价将继续提高2011年，国家在春播前提高了当年稻谷最低收购价，有利于稳定农民对粮价的预期，提高了农民的种植积极性。在2010年底，国家也是频繁放出消息：将继续提高稻谷最低收购价，尤其是优质稻谷的最低收购价。效仿2011年、2012年稻谷最低收购价在春播前出台的可能性最大，对于价格的具体标准，2011年生产的三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。相比较而言，稻谷的价格，尤其是籼稻价格与小麦价格几乎持平，但稻谷的种植过程却比小麦辛苦，投入的成本也多，理论上需要政策支持，来保持与小麦的价差。 其次，国家明确表示将大幅提高优质稻谷价格，作为优质稻谷代表的粳稻，由于近几年供需偏紧，自然也是国家政策照顾的重点，而目前粳稻的市场价格普遍超过1.20元/斤，1.28元/斤的最低收购价定价也不会对市场价格带来太大的冲击，利于市场稳定。、政策、市