环境管理计划-本科论文.doc

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1、XX省废弃电器电子产品回收及利用示范工程项目 环境管理计划 XX新天地废弃电器电子产品回收处理有限公司二一年十二月目 录 1.环境管理计划（EMP）建立的背景和目的. 2 1.1 项目背景. 2 1.2 EMP 建立的目的及行当纲领要求. 4 2 潜在环境影响与减缓措施. 4 3 实施机构. 6 3.1 环境管理机构. 6 3.2 环境监测机构及职责. 9 3.3 运营期环境管理计划. 10 4 环境监测计划. 10 4.1 监测目的. 10 4.2 监测实施. 10 5 人员培训. 12 5.1 施工期新增环保专职、兼职人员培训. 12 5.2 运营期新增环保专职、兼职人员培训. 13 6

2、信息交流、汇总与报告. 13 6.1 信息交流. 13 6.2 记录. 13 6.3 报告. 14 7 持续性公众参与计划和纠纷投诉渠道. 14 7.1 持续性公众参与计划. 14 7.2 纠纷投诉渠道. 14 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 概 述 本环境管理计划以世行贷款云梦县城区污水处理工程环境影响报告书为基础， 并按照世行要求，经适当补充修改编制完成。该环境管理计划作为一个独立的文本，包 括了项目施工期和运营期为减少对环境的影响而采取的有关环境保护措施，为该项目在 施工期与运营期的环境管理和环境监测提供了一个行动准则与工作框架，主要内容包 括： 项目背

3、景和EMP 建立的目的 潜在环境影响与减缓措施 实施机构 环境监测计划 人员培训 信息交流、记录与报告 持续性公众参与与计划和纠纷投诉渠道 1 - Page 4- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 1 环境管理计划（EMP）建立的背景和目的 1.1 项目背景 为了认真贯彻中央关于“南水北调工程的规划和实施建立在节水、治污和生态环境 保护的基础上务必做到先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”，以及“汉丹江流 域水污染防治和水土保持工作应及早规划，纳入南水北调中线总体方案”的统一要求， 保证和促进湖北省汉江中下游流域的经济、社会与环境的可持续发展，根据湖北省汉

4、江中下游流域水污染防治规划，汉江流域水污染防治势在必行。 云梦城区地势北高、南低，县河位于城南端。目前，城区雨污水排放为合流制与自 然排放体制，排水管网尚未形成，排水系统不完善，工业废水排放量大，有些废水未经 处理直接排放，严重污染了水体，给居民生活造成威胁。城市污水未经处理就排放水体， 对水环境造成破坏。 综上所述，云梦县建设城市污水处理厂势在必行。但是，由于云梦县的经济能力尚 有限，目前难以筹集到污水处理工程所需要的建设资金。世界银行做出了投资湖北省及 汉江流域污水项目的决定并且给予低息和长期贷款，对云梦县是非常及时的，在世行的 这一举措的影响下，包括云梦县在内的湖北省许多县级城市的污水项

5、目得以上马，对于 提高湖北省县级城市居民的生活水平和促进城市的经济建设是十分重要的。 该环境管理计划（EMP）以建设项目工程特征和所在地环境特征为基础，以中华 人民共和国环保法、环境保护违法违纪行为处分暂行规定、建设项目环境保护 管理条例、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法 等规定为依据，以有关方针、政策为指导，以实现发展经济同时保护环境为宗旨。 根据本项目对环境污染的特点，本环境管理计划以大气环境影响和地表水环境影 响、噪声、固废等环境影响的监测、监管和减缓措施为工作重点。 根据该工程的排污特点及

6、所处环境特征，环境影响因子的确定见表1-1。 表1-1 环境影响因子一览表 项目专题 主要污染源 主要环境影响因子 环境空气 格柵间、曝气池和污泥处置构筑物 H S、NH 2 3 地表水 生活污水及污水处理厂尾水 CODcr、BOD 、NH -N、粪大肠菌群 5 3 噪声 设备运转 Leq(dB) 2 - Page 5- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 表1-2 评价标准一览表 标准限值 评价 类别 标准名称 类别 对象 参数名称 浓度限值 年平均 0.06 mg/m3 二氧化硫(SO ) 2 日平均 0.15 mg/m3 1 小时平均 0.50 mg/m3

7、环 GB3095-1996 二级 年平均 0.08 mg/m3 评价 境 环境空气质量标准 区域内 二氧化氮(NO ) 日平均 0.12 mg/m3 空 2 环境 1 小时平均 0.24 mg/m3 气 空气 年平均 0.20 mg/m3 总悬浮颗粒物(TSP) 3 质 日平均 0.30 mg/m TJ36-79 居住区最高 氨(NH ) 一次值 0.20 mg/m3 量 3 标 工业企业设计卫生标准 允许浓度 硫化氢(H2S) 一次值 0.01 mg/m3 准 PH 69 CODcr 30 mg/L 地 高锰酸盐指数 10 mg/L GB3838-2002 受纳 表 IV 类 生化需氧量(B

8、OD ) 6mg/L 地表水环境质量标准 5 水体 水 氨氮(NH -N) 1.5mg/L 3 总磷（TP） 0.3mg/L 粪大肠菌群 20000 个/L 拟建 噪 GB3096-93 昼间 60dB(A) 2 类 等效连续声级Leq 场址 声 城市区域环境噪声标准 夜间 50dB(A) 周边 化学需氧量(COD) 60 mg/L GB18918-2002 生化需氧量(BOD ) 20 mg/L 废 一级 5 城镇污水处理厂污染物排 SS 20 mg/L 尾水 水 放标准 (B 级) 总氮(以N计) 20 mg/L 氨氮(以N计) 8 （15）mg/L 总磷(以P计) 1mg/L 3 GB1

9、8918-2002 氨(NH ) 1.5 mg/m 表4 3 3 恶臭 城镇污水处理厂污染物排放 硫化氢(H S) 0.06 mg/m 二级 2 废气 废 标准 臭气浓度（无量纲） 20 气 3 氨 1.5 mg/m GB14554-93 表1 二级 3 厂界 排 恶臭污染物排放标准 （新扩改） 硫化氢 0.06 mg/m 恶臭 放 臭气浓度（无量纲） 20 标 准 GB18918-2002 污 污泥 城镇污水处理厂污染物排放 - 有机物降解率（%） 40 泥 控制 标准 施 土石方 昼间75，夜间55 施工 工 GB12523-90 打桩 昼间85，夜间禁止 期 等效连续声级Leq 噪 建筑

10、施工场界噪声标准 结构 昼间70，夜间55 场界 声 装修 昼间65，夜间55 噪声 厂 运营 界 GB12348-90 昼间 60 dB(A) 期 类 等效连续A 声级 噪 工业企业厂界噪声标准 夜间 50 dB(A) 厂界 声 噪声 3 - Page 6- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 1.2 EMP 建立的目的及行当纲领要求 1.2.1 目的 EMP 建立的目的就是针对项目中不可避免的环境影响，制定技术上可行、财务上 可持续、可操作的环境对策，应用于项目建设和运行期间，以尽可能地减少项目对社会 和环境的负面影响，并通过合理的环境对策来解决或缓解遗留的环

11、境问题。 1.2.2 行动纲领和要求 在世界银行官员、国际咨询专家、环境影响评价单位和云梦县环保局的共同努力下， 制定本项目施工期和运营期环境管理的总体目标：保持云梦县社会经济和环境的可持续 发展，改善云梦县环境质量，减轻或补偿由项目建设给社区和环境带来的负面影响，直 至最小化。 具体行动： 提出并实施环境管理和环境监测计划； 提出并实施污染物控制战略以减缓其对环境的影响。 具体要求： 检查施工期和运营期环境监测计划中所列监测因子的监测结果; 按照规定程序实施所有环境影响评价中提出的环境减缓措施。 2 潜在环境影响与减缓措施 根据世行贷款云梦县城区污水处理工程环境影响报告书，拟建项目在施工和运

12、 营期间存在的主要环境影响及减缓措施见表2-1。 4 - Page 7- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 表2-1 主要环境影响及其减缓措施表 领域 可能存在的影响 建议的缓解措施 评论 本项目的完成将改善贯穿云梦县城区的县河的水质 根据卫生学和与水有关的疾病统计资料可以量化 生活质量 和卫生条件，有助于提高人民的健康水平，减小了流 这些有益影响。 行病的爆发率 由环保局监测远期的有益影响；运行单位监测排水 污水处理厂将减少排污府河的污染物量；如果污水处 水质，环保局监测周边水体排污的水质，有备用电 水质 理厂闲置，或超负荷，可能会紧急排放没有经过处理 源，备

13、用水泵替代发生事故的设备；严格控制排入 的污水；污水处理厂运行当地的城市垃圾填埋场 污水收集管网的工业污水；做好与垃圾填埋场运行 单位的沟通，保证污泥的安全处置。 污水管网的建设将减少老县河的周围的臭味问题；如 由环保局监测污水厂周围的气味，如果臭味影响比 大气 由环保局随机监测，如果居民投诉亦当进行监测 果运行正常，污水处理厂周边的臭味应当影响较低 较严重的话，给周围居民提供向环保局申诉的渠道 尽量选用低噪音设备，保证机电设备的选型符合国 污水厂周围200m 范围内无居民，如按标准建设不应 家噪声排放标准，在项目周边设置50-100m 的缓冲 噪音 由环保局随机监测，如果居民投诉亦当进行监测

14、 产生噪声影响 地带或进行绿化进行吸音，夜晚在运转设备30m 远 的地方进行噪音监测 原排污河道县河水质的改善将极大的河道两边的景 景观 色，使之与城区景观融为一体 风险管理的重点在于污水管网中 排入的有毒有害物 污水处理厂必须执行国家相关标准及与其一致的 风险管理 质，事故时污水的直接排放以及污泥的不恰当处置 管理规范 承包商负责人应学习国家文物保护法及有关 文物保护的法规，并依法对施工范围内发现的文物 等实行保护。 文物 施工中发现有文物暴露出来 在一切可能有地面或地下文物的地方施工时，一 经发现有文物迹象，要立即停止挖掘，并报请文物 部门进行勘查鉴定。 施工中发现有文物暴露出来，立即保护

15、好现场。 5 - Page 8- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 3 实施机构 3.1 环境管理机构 3.1.1 环境管理机构的结构 本项目在施工期和运营期均存在对周围的环境造成影响，分别针对施工期和运营期 的环境影响的特点，采取相应的环保措施，将各种影响减小到可以接受的程度。为了保 证环境对策能够有效发挥作用，制定了环境措施监测程序，且业主需与当地环境监测单 位签订合同。云梦县地方项目办将在履行其项目管理职能的基础上，跟踪报告环境措施 的实施情况。 3.1.1.1 施工期环境管理机构 世行贷款汉江流域 高层环境 湖北省环境保护局 世行环境部门 水污染防治项目

16、办 管理机构 地方环境 孝感市、云梦县环境保护局 管理机构 环境监理 施工期环 保措施责 任单位 云梦城市污水处理有限责任公司 设计单位 工程承包商 3.1.1.2 运营期环境管理机构 世行贷款汉江流域 高层环境 湖北省环境保护局 世行环境部门 水污染防治项目办 管理机构 地方环境 孝感市、云梦县环境保护局 管理机构 云梦城市污水处理有限责任公司 环保措施 责任单位 环保科 污水管网 污水处理厂 云梦县环保局监测站 6 - Page 9- 世行贷款汉江流域水污染防治项目云梦县城区污水处理工程环境管理计划 3.1.2 环境管理机构的职责 由于施工期和运营期的环境管理内容有较大差异，且两者工作时限

17、有临时性和长期 的区别，因此应分别设立单独的环境管理组织机构，并实行分阶段负责的方式，施工期 结束后相应的管理机构即行撤销，运营期管理机构开始运作，根据工作具体情况，允许 有一定时段的交叉。 根据本项目的特点，项目的环境保护实施不仅要受到湖北省环境保护局以及地方环 境保护局的监管，还要接受世行相关部门的监管，在项目施工期，应该设置环境监理人 员协助建设方进行现场监查，运营期和封场期则应设置环保科对项目进行监管。 各相关环境管理机构的职责如下： 世行环境部门 按照世行的相关环境保护的要求，负责项目全过程的监管，对项目的环境提出要求。 湖北省环境保护局 根据国内相关相关法律法规的要求，负责项目全过程的监管，对项目的环境保护提 出要求，同时负责项目的“三同时”竣工验收。 世行贷款汉江流域水污染防治项目办 协助世行环境部门对项目进行环境监管。 孝感市环境保护局 根据世行环境部门、省环境保护局的要求对项目进行全过程监管。 环境监理 协助建设方（云梦城市污水处理有限责任公司）负责施工现场的环境保护措施 的落实情况进行监督同时施工中出现的环境问题提出补救措施。 根据工程的施工计划，制定详细的管理计划，并应每月对该计划进行检查，以及进 行必要的修订。 组长应向工程领导者汇报工作，每月定期汇报环境