地测防治水各项制度.pdf

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1、*煤矿地测防治水组织机构及制度汇编地测科2013.5目 录*煤矿关于成立防治水机构的通知.5*煤矿矿井防治水各级岗位责任制.8一、矿长岗位责任制.8二、矿党委书记岗位责任制.8三、矿总工程师岗位责任制.9四、分管副总、机电副矿长.10五、地测科长（防治水办公室主任）岗位责任制.11六、地测副科长岗位责任制.11七、水文地质技术人员岗位责任制.12八、地质技术人员岗位责任制.13九、储量及“三量”管理人员岗位责任制.14十、地质工岗位责任制.15H*一、测量工岗位责任制.15*煤矿地测科生产安全联席制度.17*煤矿专业隐患排查治理制度.19一、认真落实水害防治责任.19二、加强煤矿防治水基础工作

2、.20三、加大重大水患排查治理力度.20四、认真落实防治水措施.21五、加强煤矿职工安全培训利教育.21六、建立完善水害应急救援预案.22七、进一步加大水害防治的监管监察力度.22八、加强矿井水害预防的有关措施。.22*煤矿水患防治应急预案.25*煤矿矿井防治水管理制度.27一、*煤矿矿井水害预测预报制度.27二、*煤矿跟踪管理制度.29（-）安全管理组织.29（二）安全管理基础工作.30（三）安全管理实际工作.31（四）安全事故跟踪处理.32三、*煤矿地面巡查制度.34四、*煤矿矿井水害防治技术管理制度.37五、*煤矿地表防治水.38六、*煤矿井下防治水.39七、*煤矿特殊情况下的防治水.4

3、1八、*煤矿地面塌陷坑管理.41*煤矿防治水工程设计方案、措施及各类防隔水煤（岩）柱设计编制审批制度.42*煤矿地测科地测工作质量及事故分析制度.46*煤矿各项技术规程实施细则.48*煤矿技术补充规定.51*煤矿地测安全办公会议制度.56马场地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度.57*煤矿地测科设备、工具、使用、发放、保管制度.58*煤矿地测防治水工作实施细则.60一、防治水设计.60二、井下探放水制度.61二、水文地质内外业工作.65三、防治水地质预报.66*煤矿地测工作质量奖惩办法.68一、地质工作质量奖惩规定.68二、测量工作质量奖惩规定.69三、地质测量图纸资料的奖惩办法.6

4、9*煤矿年度工作计划.70一、防治水规划.73*煤矿防治业务工作会议.82矿属各单位:*煤矿关于成立防治水机构的通知为了深入贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的煤矿安全生产方针，全面开展好本矿水害防治工作，防止水害事故发生，根 据 煤矿安全规程第六章规定、煤矿防治水规定、防治水安全质量标准化标准、及上级有关文件要求，经矿安全会议研究决定特成立防治水机构，现将有关事宜通知如下：一、矿井防治水管理工作领导小组成员组 长：矿长副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、矿党委书记、生产副总工程师、通防副总工程师成 员：调度室主任、地测科科长、技术科科长、机电科科长、安检科科长、人力资源科科

5、长、后勤科科长、财务科科长、保卫科科长、办公室主任、物资站站长、掘进工区区长、通防工区区长、机运工区区长、注浆队队长、各土建施工单位负责人.领导小组下设办公室，办公室设在地测科，地测科科长兼任办公室主任，具体负责矿井防治水日常工作。二、职责分工1、领导小组负责中长期防治水的全面工作，领导小组办公室设在矿调度室。地测科负责防治水的日常管理工作，2、地测科为防治水管理机构，负责全矿井上、下水文地质资料收集、分析，编制矿防治水规划。坚 持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则进行防治水工程设计，参加防治水工程的检查验收。3、技术科负责编制防治水措施，按防治水工程设计和工程量，制定计划并组织

6、相关单位进行施工；调度室主任负责统一协调指挥安排，任何单位及个人不得擅自行动。4、机电科、机电工区、机修厂负责排水设备的设计和安装，确保有足够能力的排水设备并正常运转；机电科负责排水设备、设施的正常运行。5、抽采工区负责探放水钻探所需的钻机设施，并按设计及规程要求编制安全技术措施，组织探放水施工。6、人力资源科、财务科负责保证防治水材料、经费和人员。物资站负责防治水物资、工具、设备的采购、清查和储备。7、生产各队组队长负责防治水工作的具体操作和落实。8、相关辅助科室、队组要协助好生产队组的工作。特此通知二。一三年五月日*煤矿矿井防治水各级岗位责任制一、矿长岗位责任制1、矿长是是本矿防治水工作的

7、第一责任人，对矿防治水负全面责任。2、按 照 煤矿安全规程和 煤矿防治水规定及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人员。3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的落实。4、按 煤矿安全规程和 煤矿防治水规定规定，负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。5、对矿井水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向有关部门（上级主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施,立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。二、矿党委书记岗位责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁发的

8、防治水方面的法律法规，对全矿安全思想教育负总责。2、把防治水工作列入党委重要议事日程，主持召开党委会,研究决定防治水工作管理人员考核任免，党员干部和群众职工水害培训等事项。3、负责抓好职工的安全思想，负责安全法规、遵章守纪方面教育的宣传，不断增加职工的安全生产意思，牢固树立安全第一的劳动理念。4、经常性地参加防治水专项会议，及时解决会议提出的有关防治水物质、资金出现的问题。5、及时掌握防治水技术人员和防治水治理施工人员思想动态，解决其生活和工作中出现的难题。三、矿总工程师岗位责任制1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负直接责任。2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管

9、理体系顺畅。3、每月初组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面初相的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作做好计划。4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤（岩）柱的设计。5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。7、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料

10、、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。四、分管副总、机电副矿长、安全副矿长岗位责任制1、分管副总在矿长和矿总工程师的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。2、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。3、分管副总主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量，并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。4、机电副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实，督促企管科对排水设备与探放水设备的购置工作。5、安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报

11、工作，负责督促，探放水职工的安全培训工作。五、地测科长（防治水办公室主任）岗位责任制1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实施。4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律,参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广

12、先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题,解决问题。六、地测副科长岗位责任制1、在矿总工程师和科长的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关技术政策，组织防治水办公室成员全面完成防治水日常任务。3、参加编制全矿防治水的长远规划和年、季、月的工作计划，并组织实施。4、组织分析防治水工作情况与技术情况，制定技术措施，解决技术业务问题。5、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。6、督促防治水技术人员做好防治水月度预测预报、月度矿井涌水量测量和其他防治水工作。7

13、、完成科长和其他领导交给的临时任务。七、水文地质技术人员岗位责任制1、在科长的统一领导下，负责全矿井水文地质工作。2、分析矿井充水因素，研究矿井水文地质特征，掌握地表水泵、采动裂隙、含水地层、地质构造、封孔不良钻孔以及小煤窑等充水因素对矿井生产的影响，提供矿井或采掘工作地点的水文地质情况预报。3、进行矿区地面和井下水文地质测量，提供矿井涌水量，矿井降水量、河流流量、洪水位以及淹没范围等观测资料，解决矿井生产过程中遇到的各种水文地质问题，对矿井水文地质的业务保安工作负责。4、按 照“有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，计划、安排探放水工作，并提供探放水的工作总结等技术资料，参与矿井 雨 季“三

14、防”工作。5、开展地质测量标准化工作，编制、修改、填绘各种矿井水文地质图件，对矿井水文地质基础和防治水的达标工作具体负责。6、加强政治和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务工作能力。7、协助科长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。8、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。9、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。10、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。八、地质技术人员岗位责任制1、在科长的统一领导下，负责全矿井地质工作。2、掌握矿井煤系地质、地质构造

15、、煤层赋存条件和媒质变化规律，查明影响矿井生产的各种地质因素。3、对矿井地质进行观测、编录和综合分析，提出矿井生产建设所需的各种采掘地质说明书和地质情况预报，解决采掘工作中遇到的各种地质问题，对矿井地质的业务保安工作负责。4、进行工作地质和瓦斯地质的研究工作，为矿井瓦斯的防治积累技术资料。5、开展地质测量标准化工作，编制、修改、填绘各种地质图件，对矿井地质基础部分的达标工作具体负责。6、加强政治和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务工作能力。九、储量及“三量”管理人员岗位责任制1、在科长的统一领导下，负责全矿井储量及“三量”的管理工作。2、进行储量、“三量”的计算和统计，掌握其动态变化，建立回

16、采率分析制度，按时完成上级规定的储量、“三量”、损失等月度、季度和年度各类报表。3、按照国家技术政策，办理储量报销、地质及水文地质损失、转入、转出等储量核减的报批工作。4、参与留设煤柱设计，监督资源的合理回收，经常深入现场,对不和理的开采和损失以和不按设计要求的托顶、丢底煤等现象，必须及时向矿领导及有关部门提出制止意见或处理建议，并应负责回采工作面日常地质资料的收集和整理工作。5、开展地质测量标准化工作，编制、修改、填绘各种储量计算图件，对资源回收及储量的达标工作具体负责。6、加强政治和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务工作能力。十、地质工岗位责任制1、在科科长的统一领导下，负责全矿井地质工

17、作。2、地质工要紧跟采掘工程进展，及时的收集整理和填绘原始资料。3、负责采集井下具有代表性的煤岩标本。4、负责对井下巷道做出地质素描图。5、对于地质变化异常的地段和重要巷道要进行重点详细的编录。6、负责准确测量煤层厚度及产状要素。7、负责对矿井涌水量进行观测。十一、测量工岗位责任制1、测工必须在地测科及分管专业负责人的统一安排下进行测量工作。2、认真按照 煤矿工作技术操作规程及 煤矿测量规程中测量工作的有关规定进行作业。3、测量人员一定要学习专业知识，掌握各种测量仪器的使用方法及资料计算和图绘。4、外业收集各种原始测量资料时，要做到思想清楚，记录完整，无涂改现象，画草图要做到图文并茂，以免在资

18、料计算及绘图时缺少内容造成与现场不符。5、认真进行测量资料的复测复算，现场中腰线的及时延挂等。对贯通透窝做到准确无误。在携带仪器工具及其使用时做到轻拿轻放，以免用力过猛造成零部件损坏。6、对测量仪器及工具要妥善保管，用后擦干并定期检校，要充分认识到只有仪器的精确度越高才能提高工作效率及工程质量。7、测量仪器及工具不论在运输过程中还是使用过程中，发现有损坏现象，必须停止作业，并将仪器损坏原因汇报本科负责人,由地测科组织分析。*煤矿地测科生产安全联席制度地测防治水部门生产安全联席制度1、地质测量与设计、施工、回采、通风等部门或人员相互协作，相互配合，相互监督。有关业务联系必须通过委托书、通知单、会

19、议等进行。2、设计人员需地测组提供资料时，必须事先联系，提交委托书，并由公司总工程师签字，具体规定如下：(1)掘进各类巷道所需的地质测量资料，应提前一个月通知地测组，地质测量资料在设计前十五天交付。(2)回采工作面所需的地质测量资料，应在采面掘出来后尽快提交。零星小型设计所需的地质测量资料事先联系，商定提交期限。重要井巷贯通工程，设计人员应提前12天向地测组提供设计图，并在公司总工程师主持下通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证地测人员有足够的制图、测算时间。凡口头联系，地测人员有权拒绝。3、与施工的业务联系：(1)各类巷道开口，生产人员需提前三天填写委托书，通知地测组准备资料，以便按要求放线

20、，停头或复工也应提前通知地测组。(2)各施工区队应建立班组长延线制。各类巷道的中腰线标志，施工单位必须妥善管理和正常交接，遇有损坏整形或怀疑时,应及时通知地测组。(3)施工单位在测量给线、地质调查和超前钻应密切配合,提供方便。地测组应将随时获得的情况通知施工区队。*煤矿专业隐患排查治理制度矿属各有关单位：根 据 煤矿防治水规定及 煤矿安全质量标准化（地测防治水专业）规定，为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定专项水害隐患排查治理制度：一、认真落实水害防治责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科

21、室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。二、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑

22、情况，编 制 矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。三、加大重大水患排查治理力度认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。四、认真落实防治水措施认 真 落 实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿

23、井开拓巷道过导水断层、裂 隙（带）、陷落柱等构造地带时必须，探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。五、加强煤矿职工安全培训和教育矿井

24、要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善 矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。六、建立完善水害应急救援预案矿相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用发生透水后，要立即启动 矿井水害应急预案，并按规定及

25、时上报有关部门，积极开展救援工作。七、进一步加大水害防治的监管监察力度矿安全监察部门要认真履行对矿水害的日常监察职责，加强监督检查力度。制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。八、加强矿井水害预防的有关措施。1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽

26、可能多的时间。3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。8、对井下职工进行

27、矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。9、对掘进打眼工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况（煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出）不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度室汇报并听从调度室安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。10、地质人员及工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、矿井防治水领导小组要定期牵头组织有关科室、单

28、位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清仓，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料,要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料进行通报、存档。15、本制度自公布之日起实行*煤矿水患防治应急预案一、当井下发生透水时，现场人员除了立即报告矿调度室外,若情况危急，水势很猛，要采取以下应急措施：1、现场人员要尽量了解或判断事故地点和灾害程度，在保证人员安全的情况下，迅速组强现场抢

29、救。2、尽可能就地取材，设法堵住出水点，防止事故扩大。3、无法抢救时，尽快沿避灾路线撤离险区，到涌地点的上山巷道，不能进入出水点附近的独头巷道。4、若独头下山的唯一出口淹没时，则可在独头巷道躲避。5、被堵在巷道内来不及撤离的人员，要保持镇静，避免体力过度消耗，静等救援。6、撤离到安全地点的人员要迅速通知并撤出灾区和水害可能危及地区其它人员。二、调度室接到水灾报告后，要迅速通知有关领导，立即成立抢救指挥部，采取以下应急措施。1、了解突水地点、估计突水量及影响范围，分析事故发生前人员分布情况，矿井中有生存条件的地点及进入该地点的通道，以便迅速组织抢救。2、关闭受水害危及的有关采区和帽室的防水闸门明

30、确专人负责。3、开足井底主水仓水泵排水，井下水仓水泵要全部保持完好，对低于采区水仓的工作面透水时，应尽快增设水泵和排水管路，必须保证排水设施不被水淹。4、针对水灾情况进行地面及井下堵水。5、加强排水与抢救时的通风工作，切断灾区电源，防止瓦斯及有害气体积聚和涌出。对水淹区域，堵塞通风巷道时，应采取局部通风措施。6、排水后侦察、抢救中，要防止冒顶和二次透水事故。7、搬运遇险者，要防止突然改其已适应的环境，造成不应有的伤亡。三、被淹井巷的恢复1、井下局部被淹，水量不大时，可用水泵直接排干。2、对于水量较大，有补给水时，应先堵后排。3、恢复井巷时，要注意顶板变化，加强支护，加强对有害气体的检查。4、井

31、筒和井口附近严禁明火，防止瓦斯突然大量涌出。5、安装水泵人员必须佩带安全带和自救器。*煤矿矿井防治水管理制度一、*煤矿矿井水害预测预报制度矿属各有关单位：为确保煤矿安全生产，防止由于水害而引起的事故，在严格执 行 煤矿安全规程、煤矿防治水规定及集团公司有关规定的基础上，特制定本制度。1、地测科门是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供翔实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测科门对预防重大水患事故有保安责任。2、地测科门应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关

32、水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，地测科门必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施。3、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响及应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程安全事故。4、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。5、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前2-3天临时预报。6、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透

33、水事故。7、水情水害预报要做到及时验证、及时分析总结。8、相关施工单位在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向地测科门反馈现场情况。9、地质人员必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。10、地测科门要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。11、地测科门要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。二、*煤矿跟踪管理制度(-)安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿

34、安全生产；下设生产技术科、井、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理委员会，矿设安检科、井口设安全小组，设安全员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安全生产监督系统：以矿委会为主体，矿设安全生产监督委员会，井口有监督员，形成安全生产监督网络体系，对全矿安全生产实行监督，发动职工及家属参加管理，参加监督。4、安检科，是 矿 和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。5、井设安检小组，抓本井的全面安全工作，对本井安全生产负

35、责，组织指挥所属安全员做好安全工作。6、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行 安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。7、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。（二）安全管理基础工作1、安全生产记录。井队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。井和安检科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理

36、会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在井队和安检科，由井队和安检科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案，轻 伤 填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过

37、程由安检科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。（三）安全管理实际工作1、树 立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作

38、做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认 真 执 行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。（四）安全事故跟踪处理1、

39、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本 着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。

40、按批准权限进行,一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安检科，井长会同医院处理。重伤则由矿安检、生产技术科等单位处理。重伤以上事 故，上报上级部门进行处理。三、*煤矿地面巡查制度矿属各有关单位：为了规范我矿地面巡查，更好地了解、掌握矿区地表情况，制定巡查制度。1、牢 固 树 立“安全第一、生产第二”的思想，进一步提高雨 季“三防”工作的认识，立足防大汛、抗大洪，认真抓好雨季防洪物资的储备和防洪

41、措施的落实。2、加强雨季期间矿井地表水系、塌陷、斑 裂、积水区和周边环境及输电线路的巡查、排 查，特别是雨中、雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。3、加强汛期矿井涌水量观测、各类防水设施和防水煤柱的排查，搞好疏水与排水系统检修维护，责任落实到人，并纳入专人管理。对矿井水害隐患威胁的地点，要 严 格 遵 循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，组织生产，确保矿井安全度汛。4、加强井下防水设施及生产区积水的管理工作，要责任到人。由总工程师负责，组织一次矿井全方位的水情水害专项排查,排查出的问题要定人员、定措施、定标准限期整改；每月至少进行一次井上、井下全面水患排查自检，并严格落

42、实治理责任制，确保项目、工程量、资金、施工人员、竣（完）工 时 间“五落实”。对重大水害隐患的整改完成情况要由总工程师负责组织验收。5、根据矿井实际情况，由总工程师负责制定完善的防洪措施及预案，坚决做到大雨不淹井，暴雨不伤人。受水害威胁重点监控采区要有针对性的应急处置预案。雨季受水威胁严重的区域要严禁生产或有人员进入。6、制定灾害性天气停产撤人等应急处置措施。要对防水预案组织学习，成立防洪队伍。7、根据矿井实际做好雨季机电安全工作，对矿区供电系统、排水系统、通讯系统进行全面检查和测试，并配备充足的备品配件。矿井主排水系统联合试运转务必在雨季前完成，确保处于完好状态。由机电矿长负责实施。8、对所

43、管辖的高压线路逐一排查，对存在影响线路安全运行的问题进行处理，特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍，要进行彻底清除，确保矿井电源线路及其它一类负荷的可靠供电。9、按时完成井下水仓的清挖工作，对井上下排水沟要及时清理疏通。10、地面建筑物、变配电所、供电线路等设施的防雷装置必须进行检查试验，做到齐全有效；主变压器、主电缆等要按照规定做好预防性试验、整定校验，保证灵敏可靠。由机电矿长负责。11、泵房、变电所等重要场所要配齐值班人员，持证上岗，及时报告和反馈有关情况。12、严格落实灾害天气停产撤人的制度，当连续降雨达到lOOmm以上或气象预报为“暴雨”天气时，矿主要负责人、分管安全生产的矿领导、

44、专业领导、科室科长，机电科、调度室、生产科、安监站、保卫科等单位全部人员必须在岗在位，立即停产撤人。13、暴雨期间安排专人巡查各井筒范围外排水情况，发现问题及时处理。14、雨季前要完善“三条线”检查，对压风管路、防尘管路、通讯线路进行检修、清查。15、雨 季“三防”期间，24小时必须有领导带班、值班，及时调度协调有关事宜，并做好记录。科室管理人员的手机必须24小时不得关机，随时保持联系。16、确保矿井主排水系统、供电系统正常运转。17、严格按照我矿领导小组值班安排表值班18、实行定期、不定期巡查。原则上每月不少于两次巡查。巡查时间由巡查人自己确定，雨季期间下雨时必须巡查一遍。19、巡查时，巡查

45、人要有全局意识，如发现工作领域存在的问题，要及时通报或向分管领导及矿调度汇报。20、巡查人对巡查中发现的问题，要立即做出相应处理。21、各负责人在巡查工作时，要本着对矿负责的态度认真巡查。对不认真落实巡查制度，或在巡查过程中玩忽职守，巡查人对所发现的问题解决和处置不当，给矿造成损失的，视情节轻重给予处罚。22、本制度自公布之日起实行。四、*煤矿矿井水害防治技术管理制度矿属各有关单位：根 据 煤矿防治水规定，为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，特制定本制度：1、对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制 水文地质图

46、，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。2、加强本矿水文地质资料的收集，定期对本矿 水文地质图及相关资料进行实地考察、修改、能够指导安全生产。3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填绘水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。4、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水情况进行详细掌握。5、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。6、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临

47、前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相邻煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。7、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。8、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。9、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。10、本制度自公布之日起实行五、*煤矿地表防治水1、每年汛期到来之前，矿总工程师应组织有关部门进行防治水检查。防洪设施、地表防治水工程进行全面的检查，发现问题立即研究解决

48、。2、地测科负责防治水工作的人员，要经常巡视塌陷区、排水沟，了解这些地方的积水情况和畅通情况，发现问题及时向矿总工程师报告，由矿总工程师责成有关单位处理。3、地测科门必须经常搜集、调查、核对井田内正在生产的小煤窑和废弃老窑情况，并在矿井采掘工程平面图上标出井口位置、开采范围、开采深度、开采年限、积水情况等，发现威胁安全生产的水患情况，立即报告矿总工程师，以便采取预防措施。4、禁止在山洪、河流可能冲刷到的地方堆放行石、炉渣、垃圾等杂物，以免洪水堵塞河道、水渠，造成水害。六、*煤矿井下防治水1、水害防治专业人员应经常深入井下，了解矿井水文地质情况，掌握涌水动态，查清可能存有积水的老空区，结合采掘工

49、作面安排，制定出当年井下防治水工作计划，指导全年的防治水工作。2、受水威胁的地段，必 须 坚 持“有疑必探、先探后掘”的原则。巷道掘进前，必须查清水文地质条件，全面分析水害因素,编制水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织审查批准后，方可进行掘进工作。3、对小窑、老空区、充水导水断层、强含水层必须确定探水警戒线，并准确地测绘到采掘工程平面图上，开拓掘进工程到达探水警戒线时，必须超前探水。探放水由矿总工程师组织地测科门及生产技术部门有关人员编制设计。设计中要规定探水起点至积水区实际边界的距离、钻孔的数量、方向、角度、深度、孔径及施工中的安全措施，并经矿总工程师批准后执行。4、在安装

50、探水钻机前，必须做好下列工作：(1)加强钻孔附近的巷道支护,在工作面迎头打好坚固的立柱和档板。(2)清理巷道浮煤，挖出排水沟。(3)在打钻地点或附近安设电话。5、在打钻过程中发现煤岩松软、片帮、来压或钻眼中水压水量突然增大、顶钻等异常时，必须立即停止打钻，但不得拨出钻杆，要立即报告矿总工程师和调度室，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁的人员，然后采取措施进行处理。6、矿井井下排水设施和主要排水设备应符合下列要求：(1)水泵：必须有工作、备用、检修三套水泵。水泵的能力应在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量。工作和备用水泵的总能力，应能在20小时内排出矿井24小时内最