2023年危险作业现场管理规定.pdf

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1、危险作业现场管理规定（新编版）1.目的：规范危险场所的作业过程，防止意外事故及伤害的发生。2.适用范围：公司所有生产过程中涉及的危险区动火作业、高空作业、深度 大于 1.5 米的动土作业、吊装作业、受限空间作业（井下作业有专 项规定的除外）3.职责：安全质监部归口管理 4.过程 4.1 危险作业分级 4.1.1 一级危险作业：(1)场站生产区域作业：禁火区域内的高空、动土、动火等危险作业，场站生产区域吊装、受限空间等危险作业；(2)阀室的工艺管网和压力容器、中低压调压站(柜、箱)内、存放易燃腐蚀有毒有害物品而无法隔离的库房等处的动火作业；(3)生产区施工、维护过程中的吊装、受限空间作业；(4)

2、所有钢质燃气管道的动火作业 4.1.2 二级危险作业：(1)非生产区高空、吊装等危险作业；(2)低压非钢质燃气管网动火作业；4.1.3 三级危险作业：(1)临时用电作业；(2)其它危险作业 4.2 危险作业的审批要求及权限 危险作业必须制定专项方案，落实人员、机具等相关安全措施,经过审批后方可进行作业。4.2.1 一级危险作业许可由作业负责人制定专项方案后交安全质监部部审核后，再交分管副总审批。4.2.2 二类危险作业许可由作业负责人制定专项方案后交安全质监部部审批后实施。（若安全质监部审核后认为需提高危险作业等级的特殊情况，审核过程按一级危险作业执安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作

3、业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可行）。4.2.2 三类危险作业许可由作业负责人制定专项方案后由部门自行审批后实施。4.3 危险作业的实施 4.3.1 危险作业执行人员到达工作地点，必须呈验危险作业场所作业审批表，经现场安全监护人员检查确认后方可作业。二级及二级以上的危险作业需安全质监部派人现场监督安全措施的落实，三级由作业部门自行落实安全监督人员。4.3.2 危险作业

4、场所作业审批表由作业执行人员随身携带，不得涂改或转移作业地点。现场无危险作业审批表的，或作业审批表有涂改或的作业不得进行。4.3.3 作业必须按危险作业场所作业审批表规定的项目和时间内进行，若期满，施工尚未完成，必须重新办理危险作业场所作业审批表。4.3.4 作业执行人员在没有见到按上述手续审批的危险作业场所作业审批表，有权拒绝作业。4.4 各类危险作业的安全措施基本要求。4.4.1 动火作业:(1)应划定合理的作业区并设置防护栏和警示标志，现安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊

5、装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可场必须配备齐全灭火器、防爆风机等安全措施。(2)作业区的燃气浓度监测应控制在爆炸下限的 20%以下(3)管道的置换方法及置换完成应确认，直接置换时，应连续 3 次测定燃气浓度，每次间隔时间 5 分钟，测定值均在爆炸下限的 20%以下时，方可动火。(4)新旧钢管连接动火作业，应先采取措施使新旧管道电位平衡。(5)带气动火时，管道内必须保持正压，压力控制在 300800pa,应设专人监控压力。(6)放散管需做保护接地。4.4.2 吊装作业(1)起

6、重指挥人员、司索人员(起重工)和起重机械操作人员属于特种作业人员，必须持证上岗。严禁无证操作。(2)大雪、大雨、雾及六级以上大风的天气不得进行吊装作业。(3)吊装作业的应设现场指挥，明确指挥信号，安全管理人员必须在场。(4)吊钩下有人不得进行吊装作业。4.4.3、动土作业 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可(1)动土作业前应查

7、明地下管线设施情况。(2)动土作业深度超过 1.5 米，必须放坡或进行支护防止坍塌,作业坑周围设置防护措施。4.4.4 高处作业(1)从事高处作业的人员要提前进行排查，凡是患有心脏病、高血压、弱视等其它不适合高处作业的疾病者不得从事高空作业，酒后不得从事高处作业。(2)高处作业人员衣着要灵便，禁止赤脚、穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉易滑的鞋从事高处作业。(3)高处作业人员确定有效安全措施，正确系好安全带、四周拉好安全绳、正确穿戴安全帽工作服等。(4)严禁高空抛物，在作业区域下方做好防护措施。4.4.5 施工临时用电(1)对用电设施设备及附件检查符合要求。(2)接地与接零保护系统符合要求。(3)

8、现场用电实行“一机一闸一保”制。(4)特种作业人员持证上岗。(5)过路电线应做好套管或架空等防护措施。安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可(6)详细参照施工现场临时用电管理规定。5、资料归档：QR28401 危险作业场所作业审批表及安全保护方案在作业完 成后由安全质监部管理，年终移交公司资料室。6、记录 QR28401 危险作业

9、场所作业审批表 危险作业场所作业审批表 QR28401申请部门 经办人 作业地点 作业时间 作业目的：采取的防护措施 人员落实：设备设施落实：措施落实：安全质监部审核意见：安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可年月日 分管安全副总经理审批意见：年月日 注：本表一式两份，审批完成后作业部门及安全质监部各执一 份，必须带到作业现场。应

10、附详细的作业方案和安全防护措施 附录 1.井下作业许安全确认单井下作业安全确认单编号：作业名称 作业位置 作业时间 作业安全要求 描述 监护人签字 是否设置警戒围护，且围护边界离井口不小于 0.5 米。口是口否 围护内的杂物是否清理。安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可口是口否 是否设置井下作业安全警示标志。是口否 井下使用的电

11、器设施是否防爆。口是口否 防爆机械通风是否到位。建筑安全 IBuildingSafety 建筑安全 口是口否 漏电保护器动作是否正常。口是口否 可燃气体检测在合格范围。（低于最低爆炸极限的 10%）口是口否 实测数值:氧含量检测在合格范围。（19.5%23%）。口是口否 实测数值:安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可深度或落差大

12、于两米的井是否有软梯或爬梯。口是口否 井下可燃气体实时检测。（每 30 分钟检测一次）实测数值:井下氧含量实时检测。（每小时检测一次）实测数值:作业人员签字日期 监护人签字 日期 危险作业安全管理制度（新版）第一章总则 第一条公司为了加强危险作业安全管理,认真负责，规范作业，制止违章，防止安全、工伤、消防事故，保障作业人员生命和公司财产安全，促经济发展，根据中华人民共和国安全生产法，并结合公司实际，制定本制度。第二条在本公司所属范围内所有部门和员工适用安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过

13、程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可于本制度。第三条危险作业安全管理应与事故预防相结合。各部应坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则。第四条根据各级员工和部门安全生产责任制，各部门必须遵守 本制度和有关安全制度等，加强作业现场的安全管理，完善作业现场安全条件，确保作业安全。第五条公司主要负责人对本公司的安全工作全面负责；各部门主管负责人对本部门安全工作负责；班组长对本班组的安全工作负责；作业现场监护人对直接作业和辅助人员的

14、生命负责；各现场作业人员对自己的安全工作负责；外来工程施工队主要负责人对本队安全工作负责。第六条各部门在危险作业前负责对所有作业人员进行安全教育，提高作业人员的安全意识和自我保护的能力，规范作业，防止事故。教育应做好书面记录。第七条针对在作业中发生的安全、工伤、消防事故，严肃追究事故责任人和部门的责任，严肃处理与考核。安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方

15、可进行作业一级危险作业许可第二章危险作业种类和身体条件 第八条危险作业种类 1.高空作业。2.进入容器、设备内有中毒、窒息、烫伤、坠落危险的作业。3.进入天棚内作业。4.进入下水道等闭塞场所的作业。5.带电作业。6.禁火区动火作业。7.有爆炸爆破危险的作业。第九条从事危险作业人员的身体条件 1.作业人员应年满 18 周岁，经体格检查应合格，确保直接作业和辅助作业的员工身体健康。2.禁止患有以下疾病的人员从事危险作业：心脏病、高血压、低血压、严重贫血、癫痫病、精神病、严重关节炎、深度近视眼病及患有不适应危险作业的疾病，严禁从事危险作业。3.工作人员饮酒后，精神不振时禁止危险作业。第三章危险作业申

16、请审批 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可第十条在危险作业前，由从事作业部门负责办理危险作业申请审批手续。先填写危险作业申请审批单或动火审批表（见附表 A或附表 B）一试二份，明确填写作业地点、作业内容、作业日期、确定直接作业和辅助作业人员与身体健康状况、现场监护人和指挥人、制定“防护措施”或“安全防范措施”，报安全或消防管理

17、部门主管领导批准后，方可作业。一试二份，作业部门一份、安全或消防管理部门一份备查。第十一条由外来工程施工队来公司到部门从事危险作业，由外来工程施工队负责填写危险作业申请审批单或动火审批表，先报所在部门审批，由部门主要负责人或安全员现场检查后提出意见，签名后，再由工程施工队报安全或消防管理部门主管领导批准后，方可作业。一试三份，外来工程施工队一份、所在部门一份、安全或消防管理部门一份备查。第十二条如果因工作需要，确实将一般作业改为危险作业的，也应按危险作业安全管理制度的规定办理申请审批手续，经批准后，方可作业。如情况紧急，来不及履行申请审批手续，现场应定人负责，及时采取有效防护措施，并立即报告安

18、全或消防管理部门主管领导和公司安委会领导。第四章安全检查与管理 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可第十三条遵守安全检查制度，对作业现场认真检查。公司级负责监查，监查后应有书面记录。对在监查中发现的危险隐患或违章行为及时发出安全生产监督检查整改通知单，限时限期整改，防止事故发生。第十四条遵守安全检查制度，各部门负责对危险作业现场

19、的每日检查，对发现的问题，及时整改，有效消除隐患，控制事故。当收到公司安全生产监督检查整改通知单后，部门主要负责人应及时签名，并组织有关人员立即整改，在限定时期内整改完毕，同时将整改情况填写在整改通知单第三联，并将第三联及时反馈给安全或消防主管部门或公司安全、消防专职管理员。第十五条各部门对公司级负有安全监督检查管理职责的专管人员依照国家安全生产法与条例、公司安全消防管理制度等履行监督检查管理职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。第十六条在发出安全生产监督检查整改通知单时，被检部门主要负责人拒绝签字的，监查人员应将此情况记录下来，向安全部门、消防部门领导或公司安委会领导报告。第五章处理第十七条有

20、下列情况一的，应将存在问题部门列入月度安全消 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可防考核中。具体以下：1.从事危险作业，部门在作业前未办理危险作业申请审批手续;2.作业前，部门未对全体作业人员进行现场安全教育；3.从事危险作业人员有未满 18 周岁的；4.从事危险作业人员有身患禁止疾病或患有不适应危险作业的疾病；5.作业中，作业

21、人员未按“防护措施”或“安全防范措施”内容执行的；6.作业现场监护人以任何理由离开了监护点的；7.作业人员不按规定正确穿戴专用防护用品，不正确使用防护 用具等；8.危险作业现场未划出禁区，禁区未挂“安全消防警示标识”牌等；9.夜间作业或在设备容器内、下水道内作业现场没有充足的照 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可明；通用安全

22、IGeneralSecurity 通用安全 10.在电焊、气割场地上，易燃易爆物品未移至安全地带。11.有违章作业或冒险作业。12.作业后，未及时清理工具、用具、材料等；未及时清除铁角、火种、废物废料等；未及时拆除临时用电源线等。第十八条对造成重大安全、工伤、消防事故的，应按 安全生产法 的规定追究法律责任，严肃处理。第六章附则 第十九条本制度下列用语的含义：1.高空作业：是指距离地面 2 米及 2 米以上、工作斜面坡度大于 45、工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方、有可能坠落的作业。高空作业级别划分：作业高度在 2-5米时，称为一级高空作业；作业高度在 5T5米时，称为二级高空作业；安

23、全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可作业高度在 15-30 米时，称为三级高空作业；作业高度在 30 米以上时，称为特级高空作业。2.进入容器、设备内有中毒、窒息、烫伤、坠落等危险的作业:是指进入糊化锅、糖化锅、过滤槽、煮沸锅、汁沉淀槽、啤酒发酵罐、洗瓶机、杀菌机、立仓、锅炉炉膛内作业的。3.进入房顶天棚内作业：是指在老糖化、包装

24、一部房顶内作业。4.进入下水道等闭塞场所的作业：是指通至大寨河的二个下水主干道。5.禁火区动火作业：是指消防重点部位：煤气柴油库、化工库、洒精库。6.有爆炸爆破危险的作业：是指煤气瓶、乙快瓶、氧气瓶、氨瓶、0.IMpa 以上的压力容器。第十九条本制度自公布之日起执行 本制度由公司设备部负责解释 安全质监部归口管理过程危险作业分级一级危险作业场站生产区域作业禁火区域内的高空动土动火等危险作业场站生法隔离的库房等处的动火作业生产区施工维护过程中的吊装受限空间作业所有钢质燃气管道的动火作业二级危险作业审批要求及权限危险作业必须制定专项方案落实人员机具等相关安全措施经过审批后方可进行作业一级危险作业许可