最新职业健康与防护知识培训(105正式版).pptx
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1、职业健康与防护引言工作时拿命挣钱,退休后拿钱买命 要职业不要职业病高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休上班80000小时对大多数工作者而言,要经历:工作30年 劳动9000天1234CONTENTS职业健康形势职业健康知识及法规要求职业危害因素及防护职业病之殇PART 01职业健康形势职业健康形势工作场所职业卫生监管工作主要以劳动部门为主,劳动部门和卫生部门共同负责将劳动部承担的职业卫生监管职能,交由卫生部承担,工作场所职业卫生监管工作全由卫生部门负责工作场所职业卫生监管主要工作划转到安全监管部门基本上将工作场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门1949-19981998-2003
2、2003-20102010年10月职业健康形势请替换文字内容安全监管部门防:预防环节,工作场所监管执法劳动保障部门保:保障环节,职业病赔偿卫生计生部门治:诊治环节,职业健康检查机构监管,职业病诊治及机构监管生产经营单位主:生产经营单位为职业健康工作的责任主体职业健康形势(一)群发性职业病事件不断发生高群发性福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件,一次性几十人甚至上百人患病,情况严重职业健康形势(一)群发性职业病事件不断发生治愈难、费用高尘肺病等职业病一旦患病,很难治愈,患者往往需要终身治疗,治疗费用昂贵,每年治疗费都在万元以上职业
3、健康形势(一)群发性职业病事件不断发生形成严重社会问题患者大多数是农民工,应享有的法定权益很难得到保障,昂贵的费用,造成很多家庭因病致贫,形成了严重的社会问题。职业健康形势(二)职业病危害种类多、分布广10类132种职业病种类多 分布行业广接害人数多职业病危害分布 矿山、冶金、建材、化工、电子等30多个行业中国接触职业危害人数超过2亿,存在职业病危害企业1600万家?标题文本预设标题文本预设标题文本预设标题文本预设后知后觉后果严重体检率低长期作用职业病人只是健康受损人群中的冰山一角;尘肺无有效治疗手段,慢性苯中毒、正己烷中毒病人恢复困难,硫化氢气体等则容易导致死亡;漏诊现象严重,健康体检率低企
4、业内工人用工流动,掩盖了危害程度致癌、致畸、致突变等远期作用,肺癌20年增长148%职业健康现状5.大多数职业病目前缺乏特效治疗。职业健康现状1.病因有特异性,脱 离 接触 后 可 以 控制 或 者 消 除发病;2.病 因 都 有 明确的职业暴露,存在接触水平的剂量反应关系。职业病的鲜明特点3.接 触 相 同 的职业危害因素人群中,常有相同的发病集丛。4.早 期 发 现、早期诊断、早期治疗,对预后有较好影响,但接触后还会发病。“十三五”规划2020 2019 2018 2017 2016规划目标建立健全用人单位负责、行政监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局基本原则坚持依法防治
5、坚持源头治理坚持综合施策主要任务强化源头治理落实用人单位主体责任提升防治服务水平主要任务加大职业卫生监管执法力度落实救助保障措施推进防治信息化建设主要任务开展宣传教育和健康促进加强科研及成果转化应用PART 02职业健康知识及法规要求职业病定义职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素而引起的疾病。接触职业病危害因素不一定就会患职业病,与工作有关的疾病也不都是职业病。职业病条件劳动者职业史接触职业危害因素职业病分类和目录患病主体必须是企事业单位或者个体经营组织的劳动者必须是在从事职业活动的过程中产生的必
6、须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病在上述四个要件中,缺少任何一个要件,都不属于职业病的范围职业病范围职业健康常识职业禁忌症:从事特定职业或接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。职业健康常识疑似职业病:是指经健康检查机构检查发现,怀疑患有职业病,但尚未经职业病诊断机构明确诊断的特定时间段的疾病状态。职业健康常识职业健康监护:是根据劳动者的职业接触史,对劳动者进行定期或不定期的有针对性的医学健康检
7、查,连续性地监测劳动者健康发展状况,并结合其他健康相关资料,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素之间关系的活动。侵入途径 侵入人体最主要的途径,凡是气体、液体、气溶胶、(粉尘;烟、雾)均能通过呼吸道吸收,如硫化氢、苯及其同系物,各种粉尘一般不易经消化道侵入,发生意外或不注意个人卫生时,毒物经污染的手、衣物、食品而侵入。哺乳期妇女可经乳汁把毒物传给婴儿引起中毒某些危害因素可透过完整皮肤而进入人体,当皮肤有破损时,不能经完整皮肤吸收的毒物也能大量吸收,如机磷化合物,苯及其同系物等呼吸道消化道皮肤职业危害因素 生产技术、机器设备、使用材料和工艺流程中产生的,与生产过程有关的原材料、工业毒物、粉
8、尘、噪声、震动、高温、辐射及生物性因素有关在劳动过程中涉及劳动者、劳动对象、生产工具三个要素,主要与生产工艺的劳动组织情况、生产设备工具、生产制度有关,如劳动中紧张度过高;劳动强度过大或劳动安排不当;不良工作体位等生产过程劳动过程职业危害因素 生产场地的厂房建筑结构、空气流动情况、通风条件以及采光、照明等,如不良气象条件,厂房矮小、狭窄,车间布置不合理,照明不良等作业环境职业危害因素 噪音光线(过亮、过暗)温度(高温、低温)气压电离辐射非电离辐射振动液体如酸性清洁剂,实验室内使用的有毒试剂粉尘、烟雾如采矿及建筑工程的矽尘,电镀过程的酸雾生产过程中使用的原料、辅料以及在作业环境中的微生物(病菌、
9、细菌、真菌等)如化验室人员,可因接触到血液、分泌物,而感染到结核病;皮革制造工人、兽医等,较容易感染到炭疽病生产过程物理性因素生产过程 生产过程化学性因素 生物性因素气体如沙井内的硫化氢,影印机放出的臭氧,有机溶剂,一氧化碳职业危害因素 烟尘又称烟雾或烟气,悬浮在空气中的细小微粒,直径小于0.1mm,多为某些金属熔化时产生的蒸汽在空气中氧化凝聚形成粉尘漂浮于空气中的固体微粒,直径大于0.1mm,主要是机械粉碎、碾磨、开挖等作业时产生的固体物形成雾悬浮在空气中的液体微滴,多为蒸汽冷凝或液体喷散而形成。烟尘和雾又称为气溶胶职业危害因素存在形式职业危害因素 职业危害因素存在形式气体在生产场所的温度、
10、气压条件下散发在空气中的气态物质。如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯气等蒸汽液体蒸发或固体物质升华而形成。如苯蒸气、磷蒸气等其他形式如物理性因素的噪音、辐射、生物因素的真菌、细菌等职业病发病原因作业场所超标,未定期体检慢性中毒作业场所超标严重,个人防护不当亚急性中毒违反卫生安全操作规程或执行不当,设备故障,意外等,事后处置救援急性中毒职业病诱发因素毒性(急慢性、致敏)、理化特征(水溶性、分散度、挥发性沸点)危害因素接触机会、方式、时间;浓度或强度;个人防护;劳动强度作用条件年龄、性别、卫生习惯、营养、健康状况(职业禁忌)个人因素职业危险因素识别确定危害因素的种类、来源、形式或性质、分布、浓度或
11、强度、作用条件、危害程度确定危害因素的种类、来源、形式或性质、分布、浓度或强度、作用条件、危害程度是职业病防治工作的主要任务之一,也是职业卫生监督的重要技术支撑。为职业卫生管理提供科学依据,确定职业病危害监测指标 在职业健康工作中,根据经验或通过类比调查、工作场所监测以及实验研究等方法,把工作场所中的职业病危害因素甄别出来的过程职业危险因素识别0102经验法依据专业知识和工作经验,直观地对工作场所存在的危害因素进行辨识分析,适用于传统行业项目,受知识、经验的限制,可能出现遗漏和偏差。类比法是借鉴类似工程调查和监测资料,分析危害因素,适用于已有相同或相似项目危害因素的识别,但可比性的差异带来偏差
12、。识别方法职业危险因素识别0304检查表法对工段、装置、设备、生产环节、劳动过程的相关要素以检查表的方式进行检查,辨识分析可能产生危害因素,适用范围较广,但通用性较差、受经验等因素的影响、实施起来花费时间长检测法在对工作场所进行调查基础上,应用采样分析仪器对可能存在的危害因素进行分析,适用于存在混合性、不确定的因素项目,真实可靠,可以识别其他方法难以发现的因素,但受仪器设备限制识别方法职业危险因素控制定期体检 个体防护 工程控制 消除取代早发现、早治疗、早治愈正确佩带个人防护用品,减少职业危害因素的接触和吸收设计布局改进:隔离、分区作业等;通风、除尘、降噪,生产设备密闭化、管道化工艺改进、设备
13、更新减少有毒原料使用量;使用无毒、低毒原料替代高毒原料2 1 3 4 5职业健康法律法规前期预防劳动过程中的防护与管理职业病诊断职业病病人保障监督检查 法律责任职业病防治法是我国职业健康管理工作的纲领,2001年起实施,于2016年完成第二次修正,9月1日起正式实施,坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理法律法规体系行政法规 健康标准尘肺病防治条例适用于有粉尘作业的企业、事业单位 使用有毒物品作业场所劳动保护条例作业场所使用有毒物品可能产生职业中毒危害的劳动保护电子工业防尘防毒技术规范焊接工艺防尘防毒技术规范
14、铸造技术规程高温作业规程职业健康监护技术规范建设项目职业病危害分类管理办法工作场所职业卫生监督管理规定用人单位职业健康监护监督管理办法职业病危害项目申报办法建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法职业病诊断与鉴定管理办法用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范部门规章法律责任应给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭职业病防治法未按照规定进行职业病危害预评价的;未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的;竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收
15、合格建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的法律责任应给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭职业病防治法建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目未按照规定提交放射性职业病危害预评价报告,或者放射性职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,开工建设的职业健康三同时职业健康
16、预评价 职业危害控制效果评价职业健康防护设施设计专篇01可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应当在建设项目可行性论证阶段进行职业病危害预评价,编制预评价报告02存在职业病危害的建设项目,建设单位应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,进行职业病防护设施设计03建设项目在竣工验收前或者试运行期间,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价,编制评价报告,职业病危害严重的项目应至少每三年进行一次现状评价法律责任安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款职业病防治法未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的未实施由专人负责
17、的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的法律责任安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款职业病防治法订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的未组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的职业健康管理建设项目竣工验收30日内进行申报,通过“职业病危害项目申报系统”进行申报,同时将职业病危害项目申报表加盖公章并由主要负责人签字后,连同有关文件、资料一并上报所在地的市级、县级安全生产监督管理部门职业危害项目申报 职业健康管理产生职业病危害的用人单位,应当在醒目
18、位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果职业危害因素告知职业健康管理职业健康监护:为及时发现劳动者的职业损害,根据劳动者的职业接触史,对劳动者进行有针对性的定期或不定期健康检查和连续的、动态的医学观察,记录职业接触史及健康变化,评价劳动者健康变化与职业病危害因素的关系。岗前:发现新从业人员有无职业禁忌症,确定是否能从事该岗位岗中:发现劳动者在工作中的健康异常变化,评价职业病危害因素的控制效果离岗:确定在停止接触职业病危害时的健康状况职业病危害检测:定期对工作场所内的职业病危害因素进行检测作业环境检测公示:依据检测结果进行
19、公示 职业健康体检作业场所检测职业健康管理 用人单位应当按规定妥善保存职业健康监护档案 劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案 劳动者离开用人单位时,有权索取本人健康监护档案复印件企业职责职业健康监护档案内容:(一)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;(二)相应作业场所职业病危害因素监测结果;(三)职业健康检查结果及处理情况;(四)病诊疗等劳动者健康资料。法律责任由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭职业病防治法隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;
20、隐瞒本单位职业卫生真实情况的;使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业法律责任由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭职业病防治法擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业企业
21、职责设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作制定职业病防治计划和实施方案建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度建立、健全职业卫生管理制度和操作规程建立、健全职业病危害事故应急救援预案企业职责危害严重的用人单位,应当设置或指定职业卫生管理机构,配备专职职业卫生管理人员主要负责人和管理人员应当具备相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训用人单位发生职业病危害事故,应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门
22、报告工作场所职业卫生监督管理规定用人单位职责企业职责工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人职业危害因素强度、浓度符合国家职业卫生标准设备、工具符合保护劳动者生理、心理健康要求工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局47号令生产布局合理,有害作业与无害作业分开有与职业病防治工作相适应的有效防护设施有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等设施法律、法规、规章和国家职业卫生标准其他规定产生职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求:必备档案资料职业病防治责任制文件;职业卫生管理规章制度、操作规程;工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料;职业病防护设施、应
23、急救援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录;工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录;职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;必备档案资料 主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料;职业病危害事故报告与应急处置记录;劳动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录;建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件;职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件;其他有关职业卫生管理的资料或者文件。职业健康制度制度规程
24、职业病危害项目申报制度职业病防治宣传教育培训制度职业病危害防治责任制度职业病危害警示与告知制度职业病危害应急救援与管理制度岗位职业卫生操作规程职业病防护设施维护检修制度职业病防护用品管理制度职业病危害监测及评价管理制度建设项目职业卫生“三同时”管理制度劳动者职业健康监护及其档案管理制度职业病危害事故处置与报告制度;职工权利获得职业卫生教育、培训获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施.对违反职业病防治法律、法规以及危
25、及生命健康的行为提出批评、检举和控告拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议PART 03职业危害因素及防护职业危害因素生产工作过程及其环境中产生和(或)存在的,对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件的总称。职业危害因素(occupational hazards)在实际的生产场所中,这些有害因素常不是单一存在的,往往同时存在着多种有害因素,这对劳动者的健康将产生联合的、危害更大的影响。噪音 粉尘 毒物 振动 高温噪声危害及控制噪声亦称“噪音”,指不同频率和不同强度、无规律地组合在一起的声音,由嘈杂
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