燃气供应及使用突发事件应急预测预警方案.doc

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1、燃气供应及使用突发事件应急预测预警方案1.1监测与预测1.1.1在市城市公共设施事故应急指挥部的领导下，由市市政管委牵头，建立政府部门、燃气供应单位、用户间的信息交流平台，充分利用各种资源优势，搜集、分析各种对燃气供应系统可能产生不利影响的信息，并相互传递与研究分析。(1)实施对上游燃气供应企业和市内各燃气供应单位以及用气企业生产日报、月报的监控，实现实时监测本市供气动态以及预测燃气资源的供需平衡情况。(2)对企业的安全管理情况进行监督检查，实施燃气安全供应状况的监测。(3)建立燃气突发事件信息库，对已发生的各类事件进行记录，将分析和总结的结果存入信息库，并以此为基础不断完善各项安全生产管理制

2、度及应急预案。(4)加强重大节假日、重要社会活动、灾害性气候和冬季保高峰供应期间的预测预警工作，建立和健全各类信息报告制度，不断提高应急保障管理水平。1.1.2各区县燃气主管部门要与各燃气供应单位保持联络畅通，与街道办事处、乡(镇)政府保持密切联系，随时了解掌握供气情况和动态。1.1.3燃气供应单位应建立健全燃气供应系统的日常数据监测、设备维护、安全检查等各项生产管理制度；建立用气预测、系统改造等相关信息数据库，必要时将重要信息上报至市城市公共设施事故应急指挥部。对本行业、本地区以外其他渠道传递来的信息，应密切关注，提前做好应急准备。1.2预警级别根据本市燃气供应短缺可能对用户及社会造成影响的

3、严重程度，本市建立燃气供应四级预警指标体系，由低到高分别用蓝色、黄色、橙色、红色四种颜色表示，并分别采用不同预防对策。1.2.1蓝色预警(1)根据气象预报，未来3天内持续高温或低温，且经过预测3天内的日用气负荷均高于上游供气单位日指定计划的5%；(2)液化气储量连续3天低于5000吨。1.2.2黄色预警(1)本市高压B级管网(2.5 MPaP1.6 MPa)出现压力异常，当压力低于1.0MPa时或压力低于1.2MPa在2小时内未恢复正常；(2)液化气储量连续两天低于3000吨。1.2.3橙色预警(1)本市高压B级管网(2.5 MPaP1.6 MPa)出现压力异常，当压力降至0.8MPa以下；(

4、2)液化气储量低于2000吨。1.2.4红色预警(1)当高压B级管网(2.5 MPaP1.6 MPa)出现压力异常，当压力降至0.6MPa以下；(2)液化气储量低于1000吨并造成大面积脱销。1.3预警的发布、解除和变更1.1.1预警发布和解除(1)蓝色和黄色预警：燃气供应单位在1小时内正式报告市城市公共设施事故应急指挥部办公室，由市城市公共设施事故应急指挥部办公室组织对外发布和解除，并报市应急办备案。(2)橙色预警：燃气供应单位在半小时内正式报告市城市公共设施事故应急指挥部办公室，由市城市公共设施事故应急指挥部负责确认预警，提出发布橙色预警建议，报告市应急办，经主管副市长批准后，由市应急办或

5、授权市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责发布和解除。(3)红色预警：燃气供应单位立即正式报市城市公共设施事故应急指挥部办公室，由市城市公共设施事故应急指挥部负责确认预警，并提出发布红色预警建议，报市应急办，经市应急委主要领导批准后由市应急办或授权市城市公共设施事故应急指挥部办公室负责发布和解除。1.1.2预警变更根据本市燃气供应短缺可能对用户及社会造成影响的严重程度的变化，燃气供应单位应适时向市城市公共设施事故应急指挥部办公室提出调整预警级别的建议；市城市公共设施事故应急指挥部办公室依据事态变化情况，适时向市应急办提出调整橙色、红色预警级别的建议。1.4预警响应1.4.1蓝色预警响应市城市公

6、共设施事故应急指挥部办公室与气象部门建立会商机制，保证预测数据的准确性；与中国石油天然气股份有限公司协商，调整供用气计划，尽可能满足本市需求。1.4.2黄色预警响应(1)市城市公共设施事故应急指挥部办公室做好启动预案的准备工作。燃气供应单位密切监控气量、压力和气温变化，加强值班调度，随时报告情况。(2)若压力异常是由供气方造成的，应随时与供气方保持联系；若压力异常是由用气方设施造成的，应随时与抢修单位保持联系，并掌握恢复供气时间。(3)通知大型燃气用户准备停运，随时做好应急准备工作。1.4.3橙色预警响应(1)市城市公共设施事故应急指挥部办公室在接到启动预警响应的同时，启动燃气供应应急处置体系。(2)通过各种渠道通知可能受到影响的用户，将采取限量供应措施，请相关用户做好停供准备。各工业用户、采暖制冷用户，做好限量用气的准备。(3)通知属地区县政府，做好居民宣传工作。1.4.4红色预警响应(1)市城市公共设施事故应急指挥部办公室在接到启动预警响应命令的同时，启动一级响应和燃气供应应急处置体系，协调指挥本市所有燃气用户做好限量供应的准备；关闭部分采暖锅炉，限制工业用户用气量，同时通知所有工业、采暖用户做好全面停气的准备。(2)新闻单位加强相关宣传，对燃气供应形势和工作情况进行报道；广大市民做好采取紧急措施的准备。