全球知识城市与中国城市化进程中的新路径.docx

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1、全球知识城市与中国城市化进程中的新路径篇一：世界城市化进程及启迪 世界城市化进程及启迪 叶裕民 内容摘要：世界城市化伴随着工业化进程而逐步推动。当前，世界城市化的重心正在由发达国家向发展中国家转移，城市化弱质是发展中国家共同面临的问题，学问经济为发展中国家的城市化供应了历史性的机遇；与日本城市规模结构相比较，中国市镇比重太低，中国的城市化过度依靠于小城镇，造成严峻的城市短缺；德国城市化过程中的重要阅历是政府主动创建条件，解决城市化过程中的各种社会问题，包括住宅问题、就业问题、疾病问题和教化问题，通过建立规范的社会制度促进德国城市化进程快速、平稳发展。 关键词：世界城市化 日本城市规模结构 德国

2、城市政府职能 启迪 一、 世界城市化进程及特征 世界城市化起步于18世纪中叶起先的工业革命。工业革命开拓了人类历史的新纪元，推动着人类社会逐步实现由农业社会向工业社会、由农村时代向城市化时代的转变。到20世纪末，世界城市化水平达到46。纵观世界城市化历程，呈现出如下特征： （一）随着工业化在世界范围内的不断推动，世界城市化水平呈现出不断提高的态势 在1800年时，世界城镇人口比重才仅仅为5.1，1850年也仅为6.3%。此后，随着进入工业化国家的增多及工业化进程的加速，世界城市化进程大大加快，1900年全世界城镇人口的比重为13.3%，1950年为29%，2000年为47.2%（图1）。世界范

3、围内的城市化速度正在不断加快：1800-1850年全世界城市化水平每年平均增长0.024个一百零一分点，1851-1900年该速度增加到0.14个一百零一分点，1900-1950年为 0.31个一百零一分点，1951-2000年50年平均增长速度是每年增长0.36个一百零一分点。21世纪是城市化的世纪。据世界银行预料，到2022年，世界城市化水平将达到53.7%，其中发达国家达到82.3%，发展中国家将达到49.3%。从整体上看，21世纪上半期全世界将发展成为城市社会。 叶裕民，女，1962年生，中国人民高校区域经济与城市管理探讨所教授，博士生导师，主要从事区域经济与从事经济的教学与探讨工作。

4、 联合国开发安排署：2002年人类发展报告，中国财政经济出版社2002年版，第156页。 （二）世界城市城市化的重点正在由发达国家向发展中国家转移 世界城市化水平的地区差异分为发达国家和发展中国家两个群体。工业革命起源于英国，英国也是世界上实现城市化最早的国家。早在1850年，英国的城镇人口比重就已经超过50%，起先初步进入城市社会。随着工业革命的传播，那些先期接受工业革命并快速实现工业化的国家就成为今日的发达国家和地区，那些很迟才起先走上工业化道路的国家和地区就成为今日的发展中国家。发达国家的城市化道路基本上是在20世纪上半叶完成的。表1反映出，1900年发达国家仍旧处于城市化的起步阶段；到

5、1950年就已经初步进入了城市社会；11015年已经进入了成熟的城市社会。20世纪末，虽然发达国家城市的社会经济技术水平日新月异，但是城市化水平提高的速度已经大大减缓，说明发达国家城市化进程量的增加的过程已经基本完成，主要表现为质的提高的过程。而这一过程则是无止境的。 表1 世界城市化进程及地区差异 1800 1825 1850 1875 1900 总人口 全 世 界 城镇人口 发达国家和地区 城市化水平 城镇人口 （%） 5.1 5.4 6.3 8.8 13.3 （一百零一万人） 20 25 40 75 150 发展中国家和地区 城市化水平 城镇人口 城市化水平 （%） 7.3 8.2 11

6、.4 17.2 26.1 （一百零一万人） 30 35 40 50 73 （%） 4.3 4.3 4.4 5.0 6.5 （一百零一万人） （一百零一万人） 1018 1101 1262 1420 1650 50 60 80 125 220 1925 1950 11015 2000 2022 1950 2501 4066 6057 7307 400 734 1541 2858 3873 20.5 29.0 37.9 47.2 53.7 285 449 560 694 765 39.9 52.5 75.0 79.1 82.3 115 275 952 2115 3024 9.3 16.7 29.3

7、 41.7 49.3 资料来源：1.周一星：城市地理学，商务印书馆11015年版，第78、81页； 2.联合国开发安排署：2002年人类发展报告，中国财政经济出版社2002年版，第156页。2022年为预料值。 表1表明，发展中国家是世界古文明的发祥地，在工业革命以前，发展中国家的城镇人口和经济发展水平都胜于现在的发达国家，1820年，中国和印度的GDP分别占世界总量的28.7%和16.0%，而法国、英国、俄国、日本、美国、普鲁士六国之和仅占22.1%。但是，在近代工业革命的过程中，发展中国家远远地落后于世界发展的步伐，其城市化进程在总体上约落后于发达国家75年。 发展中国家的工业化和城市化大

8、都起步于其次次世界大战以后，20世纪73年头起先进入城市化高速发展阶段，世界城市化的重心起先由发达国家向发展中国家转移。11015年发展中国家的城镇人口已经再次远远超过发达国家，成为支撑世界城市化进程的主要力气。 （三）发展中国家城市化过程中城市发展质量提高滞后于数量的扩张 2000年年发展中国家的城镇人口高达21.15亿，是发达国家的3倍，占世界城镇人口的75.3。但是，发展中国家城镇人口的高速增长并没有带来经济的同步发展。2000年发展中国家创建的GDP占世界的比重不足21.0%。占世界城镇人口1/4的发达国家创建了拥有世界生产总值的79.0%和出口市场份额的82%。 在很多发展中国家，城

9、镇人口增加了，城市化水平提高了，创建财宝的实力并 没有相应幅度的提高。换言之，发展中国家城市化进程中量的扩张快于质的提高。 （四）在世界城市化进程中过度城市化与城市化不足并存 在世界城市化的进程中，发达国家和发展中国家，都曾经发生过过度城市化和城市化不足的问题。 所谓过度城市化，是指在城市化的过程中，城市化进程大大快于工业化进程。乡村人口过快地向城市迁移，超过城市经济发展的须要和城市基础设施的承载实力，以至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房惊慌，交通拥挤，犯罪增加。 过度城市化在很多发达国家城市化的过程中出现过。由于这些发达国家经济 麦迪森：世界经济二一百零一年回顾，改革出版社19101

10、年版，第11页。 联合国贸发会议第十届大会数据，转引自人民日报2000年2月22日第六版：改革不合理国际规则。 发展快，在不长的时间内就通过基础设施建设、产业结构升级、以及郊区化等路径比较好地消化和解决了过度城市化的问题。在很多发展中国家，如巴西、阿根廷、墨西哥等，至今仍旧存在着过度城市化的问题。比如墨西哥11019年年城市化水平为74%，与美国（77%）和日本（78%）基本相当，而同年墨西哥的人均GDP4400美元，相当于美国和日本的14.7%和13.7%。 过度城市化的缘由主要有两个方面：一是在城市化的过程中，人口无序流淌，缺乏管理；二是经济发展滞后于城市化进程。在城市化的过程中忽视农村和

11、农业的发展，城乡差距拉大，乡村人口大量涌入城市。而城市经济又没有得到足够的发展，不能够很好地为进入城市的乡村人口供应就业机会和生活条件，从而造成众多的社会问题。 所谓城市化不足，是指城市化进程大大滞后于工业化进程。在发达国家工业化的过程中，城市化滞后主要表现为城市非农产业的劳动力供应不足，通常通过劳务输入（德国、俄罗斯），以及实行实惠政策激励农夫进入城市（日本）等途径来解决。在东欧和东南亚的很多发展中国家，也存在着城市化滞后问题。比如泰国，11019年人均GDP1960美元，比中低收入国家的平均水平高出58，但其城市化水平仅为21，低于中低收入国家41的平均水平。其缘由主要在于：一是人为的政策

12、因素（东欧、苏联等），限制农夫进城（赵树枫，19101）。二是工业过度分散，乡村人口就地非农化所致（东南亚一带）。中国当前也具有城市化不足的特征。 （五）学问经济正在更高的起点上启动新一轮的世界城市化进程 其次次世界大战以后，以计算机技术为核心的高技术产业和信息产业的大发展，最终在世纪之交把世界推动了一个新的时代学问经济时代。学问经济由于具备如下特征而成为推动世界范围内新一轮城市化进程的重要力气： 第一，学问经济是以城市为主要空间依托的经济。学问经济以智力资源为基础，而城市是人力资本最雄厚的地方。各国都在努力以城市为平台，创建学习型城市，使更多的国民有机会提高自身素养，并参加到学问经济发展的浪

13、潮之中；大批才华出众的有志之士也都集中到城市这一富有挑战性和创建性的环境之中，施展才华。因此，随着学问经济时代的到来，必定会伴随着新一轮世界范围内的城市化浪潮城市的发展无论在数量上还是在质量上都会有空前的提高。学问经济特殊为发展中国家推动城市化进程供应了良好的机遇。事实上，20世纪90年头以来，发展中国家城市化进程不断加速正是以此为背景绽开的。 其次，学问经济是以高技术产业为主体的经济。现代化的大城市人才济济，是高技术产业和产品探讨与开发、生产和传播的最好场所。最近20年里，世界各国又一次掀起大城市发展的浪潮，特殊集中地表现在大城市人口又一次快速增 世界银行：2000/2001年世界发展报告，

14、中国财政经济出版社2001年版，第278-279页。 长，以及产业结构的快速升级。大城市超前发展，不仅是工业化中期规模经济时代的必定产物，也是学问经济时代城市化的重要特征。 第三，学问经济是以网络传输为主要通讯手段的经济。网络将整个世界连为一体，瞬间完成世界各个角落之间的沟通，大大降低了相互沟通的成本，世界各国之间的竞争将因此变得更加激烈而不是相反。在网络时代，一方面尖端的高技术产业须要借助发达的现代化的大都市来发展；另一方面，更加大量的一般产业在空间选择上的自由度更大。他们可以在远离大都市的中小城市发展。学问经济时代中小城市也因此获得了前所未有的发展空间和机会。事实上，技术越进步，社会更加达

15、，供应给人类发展可选择的路径也就越多样化，各国各地区城市化的详细路径，要视详细国情区情而定，不能盲目效仿。 世界城市化进程给我们的启迪：中国的城市化进程不是孤立的，是与世界大批发展中国家的城市化浪潮相伴相随。中国已经错过了第一次工业化和城市化的浪潮，并因此由先进国家演化为发展中国家；面对其次次世界性性城市化浪潮，我们没有理由再一次错过。中国要吸取发展中国家城市化弱质的教训，在重视推动城市化量的增加的过程中，要特殊重视城市化质量的提高，加速城市现代化和城乡一体化进程，避开和消退城市化过程中可能产生的一系列社会问题。学问经济为中国城市化供应了历史性机遇，中国须要加快城市化的制度创新，消退劳动力、资

16、本等生产要素空间聚集的制度障碍，为各级各类城市的发展供应机会。 篇二：世界城市化发展进程和特点与中国比较 摘要：城市化是当今世界的主要趋势，城市化水平的凹凸是衡量一个国家经济发展水平的重要标记，中国作为一个人口大国，一一百零一零一多年来，城市化发展的进程是一条非常曲折、反复的道路。本文是通过2022年世界发展指标上的数据，对世界城市化与中国城市化的发展进程和主要特点进行探讨分析并做出比较。 一、城市化的基本内容 1、定义：城市化也称作是城镇化、都市化。从地理学角度来说，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会渐渐转变的历史过程，详细包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及

17、地域空间的改变。城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。 从生态学领域来说，城市化指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。 2、城市化三大标记：（1）劳动力从第一产业向其次、三产业转移；（2）城市人口在总人口中比重上升（最主要标记）；（3）城市用地规模扩大。 3、演进过程：正常的城市化进程都会经验从城市化、郊区城市化、逆城市化、再城市化的过程。 二、 城市化的背景 早在原始社会向奴隶社会转变的时期，就出现了城市。但是，在 相当长的历史时期中，城市的发展和城市人口的增加极其缓慢。直到1

18、800年，全世界的城市人口只占总人口的3%。只是到了近代，随着产业革命的掀起和社会化大生产的出现，造成了农村人口向某些中心区域的快速集中。而资本主义生产方式的产生和发展也使得涌现出很多新兴的工业城市和商业城市，城市人口快速增长，城市人口比例不断上升。 从18001950年，地球上的总人口增加1.6倍，而城市人口却增加了23倍，这期间多数西方发达国家基本上实现了“城市化”也就是说多数人口形成了聚集居住的格局。1950年左右，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为： 三、发达国家与发展中国家城市化特点比较 发达国家： 1、起步早。 2、城市化水平高。 3、出现逆城市化现象。 发展中国家： 1、

19、起步晚，发展快。 2、城市化水平较低。 3、城市发展不合理（例如巴西，城市人口占全国人口的3/4，城市化问题非常严峻）。 四、 世界城市化进程 1、17601850年为城市化的初兴阶段 世界上出现了第一个城市化水平达到50%以上的国家英国,而同期世界城市人口比重只有6.5%。在美国，17801840年的60年间，城市人口占总人口比例仅从2.7%上升到8.5%。1873年美国起先工业革 命时，城市人口所占的比例不过 20%，而到了1920年，其比例隧然上升到51.4%。 2、18511950年为城市化的局部发展阶段 由上表知城市化过程是随现代工业的出现、资本主义的产生而起先的。 3、1950至今

20、为城市化的全面发展阶段 二战后世界城市化进入空前发展、扩散和全面发展的时期。 11010年，发达地区国家的城市人口的比例平均为73.9%，其中， 而发展中国家的城市人口比例平均为30.1%，其中不少国家低于20%。苏联城市人口的比例，十月革命前约为18%，1961年达到50%,11011年上升到65%。其他东欧国家，如保加利亚、匈牙利、民主德国、波兰、捷克斯洛伐克等国，城市人口的比例都超过50%。到2000年，世界城市人口已达到50%，城市化进入快速稳定发展的阶段。 五、世界城市化的主要特点 1、城市化速度明显加快 世界城市化发展速度比较（%） 部分国家城市化发展速度比较 2、大城市超前发展

21、大城市数量扶摇直上，大城市人口急剧膨胀。 六、 中国城市化 1、 基本概括： 一一百零一零一多年来，中国城市发展的进程，走的是一条非常曲折、反复的道路。从十九世纪下半叶，到二十世纪中叶，由于受到世界列强的侵略，以及受到军阀割据的困扰，我国城市化的发展非常不均衡，有些地区，比如上海，城市快速扩张，另一些地区则完全处在工业化的进程之外。中华人民共和国成立以后，城市布局有了比较明确的规划。但是，自50年头中期以后建立了城乡二元分割的社会结构，使得城市化长期处于停滞状态，更有甚者，在较长的一段时间里，实行的是“反城市化”战略，也就是说，大规模地将城市人口迁往农村，比较典型的如学问青年上山下乡，市民返乡

22、，干部下放等等。此种逆历史潮流的作法，非但不能真正解决城市人口聚集问题，反而使我国的城市化问题积蓄、冲突累积。由于我国的城市化长期处于停滞状态，这样，到了改革开放以后，人口从农村向城市的流淌就呈现出一种突然爆发的局面。总之，我国的城市化没有一个渐进的过程。 2、城市化发展进程 2022中国新型城市化报告介绍说，新中国的城市化发展历程迄今大致包括1949-1957年城市化起步发展，1958-1965年城市化曲折发展，1966-11018年城市化停滞发展，11019-11014年城市化复原发展11015-11011年城市化稳步发展，11012年至今城市化快速发展等6个阶段。中国城市化进程的特点为起

23、步晚，目前水平中等，速度快。11015年底与11010年相比，建制市已从467个增加到640个，建制镇则 篇三：浅谈世界城市化进程及对我国产生的影响 浅谈世界城市化进程及对我国的城市化 本文摘要：工业革命不仅引起城市规模与空间结构的改变，而且引起社会 ，文化及生活方式的的深刻变革。城市化亦称都市化，通常是指随着人口集中，农村地区不断转化为城市地区的过程。这一过程促使城市数目增多，城市人口和用地规模扩大，城市人口在总人口中的比重上升。城市化为世界各国的经济发展带来了很大的机遇，但机遇与挑战是并存的。随着城市化进程的推动，在资源、交通、环境爱护、社会保障制度等方面的挑战是不容忽视的。目前，我国处于

24、社会转型期，能否正确分析当前中国城市化面临的挑战，立足现实，选择适合我国国情的城市化道路，是我们面临的一项重要课题。 关键词:城市化 进程 影响 城市是人类进入文明时代以后构建在地平线上的杰作。它的出现是人类历史上具有划时代意义的事务,是人类聚落形态的空前革命。工业革命以来的世界城市化已经或正在促使以乡村为基本载体的传统社会转变为以城市为基本载体的现代社会以其鳞次栉比的高楼，犬牙交错的街道，络绎不绝的车流，灵敏迅捷的通信，喧嚣繁华的的闹市，多元复合的文化，绚烂绚丽的艺术，斑斓多姿的生活，呈现出迷人的风姿与无穷的魅力。这一切使得我们的生活变得越来越美妙，让我们的生活在物质层面和精神层面都得到了满

25、意。“凡事皆有两面性”城市化依旧，城市化进程中也引发了一系列不行忽视的社会问题，这些社会问题在发展中国家造成的影响尤为严峻，如：人口数量剧增引发的人口爆炸，就业困难，交通堵塞，住房短缺，犯罪率上升，自然环境严峻恶化，贫富差距两极分化愈发严峻，生态失衡等各种各样令人担忧的问题。 城市化亦称都市化，通常是指随着人口集中，农村地区不断转化为城市地区的过程。这一过程促使城市数目增多，城市人口和用地规模扩大，城市人口在总人口中的比重上升。城市人口比重上升，农村人口比重下降是城市化一个显著标记。城市化亦包含城市文明不断向农村传播的过程。城市化的实质是歼灭城乡差别，实现社会转型。自十八世纪六十年头发端至今，

26、世界的城市化历程大致可以划分为以下三个阶段。十八世纪六十年头英国的产业革命到十九世纪中叶，为世界城市化的兴起阶段。这一阶段，英国成为世界上第一个基本实现城市化的国家。十九世纪中叶至二十世纪中叶为其次阶段，这一阶段城市化由英国向各国推广，欧美各国城市化基本实现，发展中国家进入城市化的起步与初期推展阶段。二十世纪中叶以后世界城市化进程进入第三阶段，这一阶段为城市化在全球范围内推广与基本实现阶段。这一阶段有以下几个突出特点：第一,城市化速度快，其次，城市人口稳步增长，第三，人口接着向大城市，较大城市集中，大城市带（亦称“大都市圈”，“大城市区域”等）起先出现。时至今日，城市化的浪潮已经席卷全球了，不

27、管是发达国家亦或是发展中国家都在以自己独特的方式以独一无二的步伐向着城市化的方向发展迈进。在二十一世纪的今日， 全球大多数国家已经完成了从传统乡村社会向现代城市社会的转变，但仍有很多发展中国国家向着这个目标努力迈进。不行否认城市化进程的不断完善在肯定程度上令我们的生活变得更美妙，让我们的生活质量在物质层面和精神层面都得到有效的提高。随着当 今世界经济的迅猛发展，城市化的浪潮也越来越高涨。但人们在感受城市化所带来的丰富的物质和精神生活的同时，不得不面对日益严峻的生态环境。因此，改善城市生态环境质量，促进城市的生态建设与可持续发展是摆在我们面前的艰难任务。 跟随着世界城市化进程的大浪潮的脚步，我国

28、也逐步走上了城市化道路。但是由于我国的基本国情保持长期不变，我国的城市化进程呈现出起步晚、基础薄弱，要在借鉴其他国家城市化发展的阅历、结合中国的经济发呈现状，走出一条有中国特色的城市化道路。当前我国正处于城市化发展的加速时期，尤其是小城 村人口的“进城”问题的有益途径。因此在我国这样一个人口众多、城市化发展又加速的背景下，探讨世界城市化，特殊是发达国家城市化进程的阅历教训即具有重要的现实意义。学术界一般将城市人口比重达到10%作为城市化的起点，以此来衡量，我国是1949年以后才进入城市化的起步阶段的，和新中国成立的时间大体一样，其时城市人口占总人口的10.6%。截至目前，我国的城市化水平大致接

29、近50%。城市化是现代文明的趋势和标记，随着工业化进程和经济的高速发展，目前我国已进入城市化的加速发展阶段。但在当代，其发展甚至以牺牲环境为代价。每个事物都具有两面性，城市化与生态环境之间的作用是相互的，也是利弊共存的。因此，我们应正确处理二者之间的关系，使之达到平衡发展。城市化进程加快不但使得人口急剧地向城市内部集中，另一方面，它还使其次、第三产业在城市中所占比重加大，而其次产业诸如化工、钢铁等重工业都属于重污染产业，它们对城市环境的影响面较广，包括城市的大气环境、水资源环境、土壤环境、声环境、生物环境等等。且城市化进程中城市发展对四周地区产生很强的吸引作用，农村人口纷纷涌向城市，向城市内部

30、集聚，城市人口密度增大，远远超出了城市的人口承载力，造成城市诸多的环境问题。城市人口的快速增加，对城市建设用地面积要求增大，市区建设用地急剧扩大，耕地被大量占用，城乡交织带的草地、土壤退化等现象也比较严峻；城市中生活垃圾数量剧增，住房惊慌；此外，城市人口的增加还会增加城市的用水人口，城市的供水压力加大，地下水过度采集，从而导致海水倒灌、地面沉降等现象的发生。 中国的城市化进程不是孤立的，是与世界大批发展中国家的城市化浪潮相伴相随。中国已经错过了第一次工业化和城市化的浪潮，并因此由先进国家演化为发展中国家；面对其次次世界性性城市化浪潮，我们没有理由再一次错过。中国要吸取发展中国家城市化弱质的教训，在重视推动城市化量的增加的过程中，要特殊重视城市化质量的提高，加速城市现代化和城乡一体化进程，避开和消退城市化过程中可能产生的一系列社会问题。学问经济为中国城市化供应了历史性机遇，中国须要加快城市化的制度创新，消退劳动力、资本等生产要素空间聚集的制度障碍，为各级各类城市的发展供应机会。 第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页