2023年20年度x公司极端恶劣性天气应急预案.pdf
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1、极端恶劣天气应急预案 1.事故类型和危害程度分析 1.1 灾害天气危险源评估 1.1.1 矿井概况:2、地形地貌及水系、地形地势 矿井位于*市西部低山丘陵区。矿井外围西北部是呈北东一南西向展布的*山,东南部也是北东一南西走向的丘陵,地形总趋势为北西高,东南低。矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内;地面最高标高+383m,最低点为东南低地+259m,相对高差 124m。矿区内地形沟谷发育,坡度大,地表迳流畅通,不利于大气降水入渗补给。(2)、地表水系 矿区属于*流域*水系。区内无常年性水体与溪流,仅矿区北部有一小型*水库,估计库容最大不超过 10 万 m3,库水形成季节性小溪,向东注
2、入*河,由*河汇入*河,*河最大流量lm、3/s。3、气象 本区属于大陆性半干旱季风气候区,据禹州市气象站资料:年最大降水量 1235.5mm(1964 年),最小 550.0mm(1966年),平均年降水量 772.7mm,降水多集中在 68 月份;年平均气温为 14.8C,极端最高气温 42.0C(1966.6.20),最低气温 T1.7C(1969.1.30);冬季多西北风,夏季多东南,最大风速 24m/s,平均风速 2.9m/s;霜冻期为当年 10 月上旬至次年 3 月上旬,最大冻土深为 8cm。4、地震 根据国家质量技术监督局发布的中华人民共和国国家标准 GB18306-2001 中
3、国地震动参数区划图(河南省部分),煤矿区地震动峰值加速度为0.05g,相应的基本烈度为VI度。二、主要自然灾害 主要自然灾害为水患、瓦斯、煤尘、顶板灾害事故等灾害。1.1.2 灾害天气停电:因飓风、台风、地震、暴雨、雷雨、暴风、冰凌等自然灾害,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起 35kv、10kv 线路两回路停电,电厂供电中断,造成全矿井停电;灾害天气造成降压站 35kv、10kv 两回路进线电源跳闸,电厂供电中断,风井两回路架线由于暴雨、雷雨、暴风、冰凌等自然灾害,造成高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形
4、区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起线路停电。其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统,且需要恢复供电的难度较大,时间也较长,从而危及整个矿井的安全。1.1.3 暴风雪灾害性天气(1)一旦发生暴风雪,会造成矿区、工广、生活区道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成矿井停产。(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成工广、生活区供暖温度
5、相对较低,影响职工正常工作和日常生活。(3)暴风雪灾害天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害,可能造成 35kv.10kv 线路接地、短路、倒架、断线引起 35kv、lOkv 线路两回路停电,若因电厂也由于暴风雪造成停发电,会造成全矿井停电;风井两回路架线由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害,造成线路接地、短路、倒架、断线引起西风井线路停电。其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统,造成井下瓦斯集聚,且需要恢复供电的难度较大,时间也较长,从而危及整个矿井的安全。1.2 事故类型和危害程度分析 1.2.1 矿井一旦发生溃水事故,将造成较大的人员伤亡高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘
6、陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根或财产损失。1.2,2 矿井总停电及大面积停电,造成水泵、绞车、压风机停运是煤矿生产安全的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。1.2.3 道路交通受阻。一旦发生矿区、工广、生活区道路积雪、洪水,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成矿井停产。1.2.4 暴风雪灾害天气使井下、工广、生活区温度大幅
7、降低。一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成井下、工广、生活区温度大幅降低,影响职工正常工作和日常生活。2.应急处置基本原则 2.1 事故报告原则:事故发生后,事故单位或地点及时 向矿调度室汇报,由矿调度室及时向*公司应急救援指挥部报告。2.2 统一指挥原则:根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。2.3 救人优先原则:坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小
8、型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。2.4 及时抢险原则 2.4.1 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。2.4.2 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。2.4.3 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。2.5 属地管辖和分级处置原则:按照事故发生地和
9、企业隶属关系,实行属地化和分级处置。2.6 妥善处理善后原则:按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。3 预防与预警 3.1 危险源监控 3.1.1 危险源监控的方式、方法 高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深
10、为地震根3.1.1.1定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查会析。3.1.1.2及时掌握禹州市气象局发出的气象灾害预警警报和灾害天气预报。3.1.1.3加强雨季“三防”工作的检查。3.1.1.4灾害性天气造成 35kv、10kv 架线倒杆、断线,立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停机半小时,下达撤人命令。3.1.2 灾害性天气预防措施 3.1.2.1井下人员撤离程序 3.1.2.1.1具体升井撤人顺序为:(1)*采区施工人员。(2)*采区施工人员(3)下车场岗位工和其他辅助人员。3.1.2.2技术科要切实做好水文观测工作与矿井地质工作,并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划,并且做到计划内容
11、齐全,措施得当,按时完成防治水工程项目。3.1.2.3各有关单位与气象部门建立信息互通机制,每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根的监测和预报,要及时向有关领导汇报,调度室值班人员随时掌握气象信息,预防灾害天气突变。3.1.2.4调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议,水
12、利部门水库泄洪放水、河流行洪等及时向主要领导汇报。3.1.2.5对矿井防挡水设施(密闭墙墙和防水煤柱等),要定期巡查、排查,发现问题,及时处理,消除水患威胁。3.1.2.6要加强灾害性天气前后的巡查工作,汛期和暴风雪前、后,加强地表巡查和水害排查,加强地面供电站及线路巡查排查,特别是雨前雨后巡查工作,发现问题,及时汇报处理。3.1.2.7灾害天气和防汛期间,各单位要有专人值班。配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪抗灾的物资和人力。3.1.2.8配备完好的工作、备用和检修设备(如排水泵、电器设备),按期检测和维护,制定检测维修制度。3.1.2.9施工人员要爱护通讯设施,接电话后及时挂合,以确保通讯
13、畅通。3.2 预警行动 3.2.1 预警 高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根3.2.1.1出现下列情况之一者立即停产撤人:a.邻近河流域发生大到暴雨以上降雨;3 小时降雨量将达 50mm以上,或者已达 50mm以上且降雨可能持续,立即停产撤人,发出预警。b.河流水位超过警戒水位线发出预警。c.矿区上游水库发生满库、漫坝、溃坝险
14、情,发出预警。d.发生大于 200mm的暴风雪时,立即停产撤人;e.矿区范围内及周边地区暴风雪、冰凌等自然灾害,造成线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸,影响矿井总停电时立即停产撤人。3.2.1.2矿区范围内及周边地区暴风、雷雨、暴雪、冰凌等自然灾害,可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸,影响矿井总停电时发出预警。3.2.2 预警的方式、方法 3.2.2.1根据天气预报及本矿观测降雨量、水位等情况,相关单位电话、传真通知和相关人员电话、书面汇报。3.2.2.2接到上游水库电话放水通知或者相关人员汇报。3.2.2.3接到职工、家属或有关人员汇报水库溢坝、溃坝通知。高东南
15、低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根3.2.2 水灾事故预警方式、方法 电话汇报或相关部门电话通知以及传真。调度值班主任接到灾害性天气预警,立即命令停止工作,按照既定的避灾路线撤离升井。值班矿长及其他矿领导,信息经过分析后,采用井下群呼系统通知现场受水害威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离升井。3.2.3 水灾事故预警信息的发布程
16、序 矿调度室接到灾害性天气报告后,必须立即通知矿长、总工程师、分管矿长、安检科长及有关部门,由矿长负责全权指挥,矿长下达相关命令,调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险,并立即报告*公司调度室。正常上班期间,当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人,并记录通知时间。固定电话无人接听时,通知个人手机。3.2.3 信息的发布程序 达到预警条件,调度室要立即组织撤人,并上报*公司调度室。调度室值班人员及时报告矿领导,矿领导及时上报*公司领导,根据事故情况启动相应的应急预案。高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高
17、差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根4 信息报告程序 4.1 水害事故报警系统及程序 4.1.1 险情发生时,由调度室负责向值班矿长汇报。汇报程序:水害事故地点一矿调度室一值班领导一*公司调度室一*公司领导一救护队 4.1.2 值班矿长根据险情发生地点,安排调度室启动相应应急预案,发布受威胁其他区域撤人抢险命令,按救灾程序组织救灾,发布救灾信号。所有救灾值班人员、副科级以上领导接到通知,必须立即到调度室待命。4.1.
18、3 调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。4.1.4 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内向*公司和属地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府生产安全监督管理部门和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。4.2 现场报警方式 地面要害场所、井下各地点均安设电话,现场工作人员高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注
19、入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根发现透水、突水征兆后,必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室 24 小时应急值守电话:井下电话直接拨“*”。安检科24 小时值班电话*o 4.3 全天 24 小时与相关部门的通讯、联络方式 正常上班期间,当班调度值班主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人,并记录通知时间。固定电话无人接听时,通知个人手机。为了保持井上下电话畅通,电话维修组必须随时待命,当电话需要移机时,电话维修组及时下井处理。4.4 相互认可的通告、
20、报警形式和内容 接到上级部门发出的相邻矿溃水通知及水情变化通知,均视为接到报警。4.5 向外求援的方式 总指挥部通过电话向*公司、*救护大队求援。5 应急处置 5.1 报告与通知程序 5.1.1 报告程序:接到灾害性天气预警或因灾害性天气引发事故发生后,事故单位或事故地点应立即报告矿调度室、高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根安
21、监站,由值班人员向矿长、分管副矿长汇报,事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急预案命令,组织实施救援,并在 1 小时内向*公司调度室汇报。事故汇报内容:灾害性天气级别、事故发生时间、地点、类别、性质、经过。5.1.2 通知程序 5.1.2.1矿调度室接到灾害性天气预警通知或事故单位、地点报告后,立即向总指挥、副总指挥汇报。5.1.2.2按照本程序中所列指挥部成员名单先后顺序通 知所有成员到调度室待命。5.1.2.3指挥部主要成员应迅速到位。5.2 响应分级 5.2.1 安全事故应急响应按照“统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先、属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准,执行
22、响应等级响应程序和启动响应的应急预案。依据中华人民共和国国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:5.2.1.1特别重大事故(I 级),是指造成 30 人以上死高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒,
23、下同),或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。5.2.1.2重大事故(H级),是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以1 亿元以下直接经济损失的事故。5.2.1.3较大事故(III 级),是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。5.2.1.4一般事故(IV 级),是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。5.2.2 响应程序 5.2.2.1发生特别重大事故,执行 I 级应急响应。
24、指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1 小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。积极响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案和*公司应急预案。5.2.2.2发生重大事故,执行 II 级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即高东南低矿井范围处于西北山岭与东南丘陵间一宽缓槽形谷地内地面最高标高最低点为东南低地相对高差矿区内地形区北部有一小型水库估计库容最大不超过万库水形成季节性小溪向东注入河河汇入河河最大流量气象本区属于大陆性最高气温最低气温冬季多西北风夏季多
25、东南最大风速平均风速霜冻期为当年月上旬至次年月上旬最大冻土深为地震根调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1 小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应省人民政府以下各级政府预案和*公司应急预案。5.2.2.3发生较大事故,执行 III 级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作。同时,总指挥根据事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1 小时之内,事故信息分别报送属地(市)、县级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应地(市)、县级政府预案和*公司应急预案并启动本预案。5.2.2.4发生一般事故,执行 IV 级应急响应。指挥部
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