中小学学校开展作业睡眠手机读物体质等五项管理实施工作方案.pdf

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1、中小学学校落实学生作业、睡眠、手机、读物、体质 等“五项管理”规定实施工作方案 自 2021 年 1 月以来，国家教育部连续发布 5 个重要文件，对中小学作业睡眠、手机、读物、体质五项管理工作提出要求，深化立德树人根本任务，全面促进中小学生健康成长：关于加强中小学生手机管理工作的通知、关于加强义务教育学校作业管理的通知、关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知、关于印发的通知、关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知。为切实提升我校教育评价改革的科学性、有效性，促进中小学生身心健康发展，我校对学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项工作进行了全面的检查和总结，特此，本学校制定了落实“五项管理

2、”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。一、总体要求（一）提高思想认识。高度重视，将其作为年度重点工作和党史学习教育为民办实事的重要内容，精心组织、周密部署，以完善的制度，务实的举措，推动“五项管理”工作落地落实。（二）加强宣传引导。加强“五项管理”，是促进学生健康成长的有效路径，也是学校提质发展的必然要求。学校要加强宣传引导，推动家庭、学校、社会共同营造有利于未成年人健康成长的社会氛围和良好的教育生态。（三）强化督导问责。学校校长是“五项管理”的第一责任人，以强有力的督导检查，确保“五项管理”工作落实落细，全力保障学生身心健康发展，努力创造良好的教育环境，构建良好的教育秩序，维护良好的教育生

3、态。（四）及时总结上报。五项管理”是小切口、大改革，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动。学校在开展“五项管理”工作中好的经验和做法要及时梳理总结。二、健全组织，明确分工，成立“五项管理”工作领导小组 组长：校长 副组长：副校长 成员：全体中层领导、班主任 作业管理负责人：班主任 读物管理负责人：领导 1 人成员：班主任 加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密

4、部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强体质管理负责人：班主任 手机管理负责人：班主任 睡眠管理负责人：班主任 三、落实责任，注重实效 将“五项管理”作为深化教育教学改革，促进学生健康发展的重要内容，认真对照*人民政府教育督导委员会办公室关于开展中小学生“五项管理”督导工作方案督导检查内容，认真开展全面自查，梳理排查存在的问题，建立问题清单，并逐项抓整改落实。四、工作措施（一）加强义务教育学校作业管理 在作业管理方面，重严控书面作业量情况、教师指导学生完成作业情、教师批改学生作业；1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60

5、 分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟。2.严禁给家长布置作业或变相布置作业。不得要求家长、学生批改作业。加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强3.加强作业设计，创新作业类型方式。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩

6、罚性作业。4.完善作业管理细则。各校要健全作业统筹协调机制，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。5.加强学生作业指导。加强课堂教学安排研究，探索健全课后托管内容和形式，充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。（二）加强中小学生睡眠管理 在睡眠管理方面，落实上午上课时间规定、建立学生按时就寝管理制度、加强学生睡眠监测；1.明确学生睡眠时间要求。小学生、初中生、高中生每天睡眠时长分别应达到 10 小时、9 小时、8 小时。2.严格落实到校时间要求。小学、中学

7、早上上课时间一般分别不早于 8:30 和 8:00,寄宿制高中早上上课时间不早于 7:40。除周一晨会外，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。年级、班级不能层层加码将到校时间进一步提前。加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强3.科学设定寄宿制学校熄灯和起床时间。寄宿制小学、初中、高中学校晚熄灯时间一般分别不迟于 21：

8、00、21：30、22:30,并严格按规定的睡眠时间科学设定起床时间。4.合理安排课间休息和下午上课时间。有条件的地方和学校应保障学生要的午休时间。5.加强家校协作。中小学校要指导家长和学生制订作息时间表,合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。（三）加强中小学生手机管理 在手机管理方面，落实对学生带手机入校园进行管理，建立学生手机校园内统一保管制度情况、对用手机布置或完成作业进行管控、开展学生手机管理教育引导工作；1.明确中小学校学生手机管理要求。中小学生原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后应将手机交由学

9、校统一保管，严禁将手机带入课堂。2.健全手机管理制度。学校要制定学生手机带入校园管理制度,明确手机统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。3.加强针对性服务和引导。学校要通过设置公共电话等多种加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强方式，有效解决学生与家长通话需求。要加强对学

10、生的教育引导，密切家校沟通，提醒家长加强对孩子校外使用手机的教育管理和监督。（四）加强课外读物进校园管理 在读物管理方面，做好外读物进校园工作管理、校园推荐图书质量管理、禁止校园内销售；课外读物行为管控、严禁强制或变相强制学生购买课外读物等；1.明确进校园读物遴选标准。遵守国家相关法律法规要求，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性原则，把握主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧等基本标准，严禁推荐违反出版管理条例及 12 类明确列入中小学生课外读物进校园管理办法负面情形的书籍。2.健全进校园课外读物推荐遴选程序。各校要制定课外读物推荐遴选程序，严格按程序开展初选、评议、确认、备案等工作。

11、推荐结果要向学生、家长公示，并报上级教育行政主管部门备案。3.落实常规管理。进校园课外读物推荐目录要向学生、家长公开，坚持自愿购买原则，学校不得组织统一购买，禁止强制或变相强制学生购买。完善监督检查制度，加强校园书店、受捐赠课外读物和学生携带进入校园读物的管理。加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强（五）加强中小学生体质管理 在体

12、质管理方面，开设国家规定的体育与健康课程、大课间体育 活动及每天锻炼 1 小时制度落实、学生近视眼防控、体质健康测试制度落实。学生的健康成长既是每个家长的心愿,也关系着祖国的未来与发展。为提升学生体质健康水平，按照教育部“五项管理”相关文件精神，我校统筹设计学生“体质管理”方案，全面贯彻落实“体质管理”要求。1.开齐开足体育与健康课程。小学一至二年级每周 4 课时，小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周 2 课时，有条件的学校可每天开设 1 节体育课，确保课时不以任何理由被挤占。2.充分保证学生每天体育活动时间。全面落实每天 30 分钟大课间体育活动制度；如当天没有体育课，应在下午课后组

13、织学生进行 1 小时体育锻炼。严格落实准时下课要求，保障学生课间休息时间。探索完善课后托管内容形式，支持鼓励学生放学后在校参加体育锻炼。大力推广家庭体育锻炼活动，加强对体育家庭作业的指导。3.切实提高体育教学质量。确保体育与健康课由专职教师授课,严格执行“一课一教案”。加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强4.推进体育教学改革。各

14、校要逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，支持体育社团、青少年体育俱乐部建设，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练，让每位学生掌握 12 项运动技能。5.加强儿童青少年近视综合防控。认真抓好每学期 1 次的“近视防控宣传教育月活动”，强化学生保护视力意识。严格落实每学期 2 次视力普查监测制度，建立并持续更新完善视力健康电子档案。定期开展视觉环境自查整改，配备符合标准的可调节课桌椅，定期做好学生课桌椅高度的个性化调整。学校要落实每天 2 次眼保健操制度，引导并组织学生课间“离座”走出教室，开展远眺等活动。6.完善体质健康管理评价考核体系。

15、将体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价。落实体质健康监测工作要求，建立学生体质健康档案。健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。7、从“4+2”到“5+2”学校在全年段推进每周四节体育课加两节体育活动课，积累从课时安排、内容设计、人员调配、后勤保障等方面的丰富经验。新学期来临之际，学校已经根据市教委最新课程计划研究体育课程安排并继续引进体育教师，为落实每天一节体育课做好了加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检

16、查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强准备。8、持之以恒的“大课间”学校在每天上午设置 40 分钟的大课间活动，开展广播操、5分钟长跑、自选体育活动、眼保健操等活动，保障学生每天课间充分的室外活动。此项活动学校持续开展了 8 年，深受学生们的喜爱。学校还在每天下午课间设置班级自编室内操活动，进一步丰富学生课间活动，为落实每天校内运动一小时提供了保障。9、提质增效的课程与教学 学校聚焦“教会、勤练、常赛”，提高体育教学质量。课堂上尝试采用信息化设备对学生在体育课堂教学活动中的运动密度、运动负荷等进行实时监测，确

17、保学生课堂运动强度达标。10、课后开设丰富的体育类社团活动，开展运动队训练，每学年组织夏季运动会和冬季运动会，做到班班有比赛，人人有项目。学校“体育与健身课+体育兴趣拓展课+体育社团+运动队”的体育课程体系，有普及有提高，充分满足了不同学生的需求。11、实施学生体质健康评价 新学期开始，学校将落实每学期两次视力检查的要求，检查结果将与学生体质健康测试结果、体育与健身课日常学习情况、体育运动技能水平测试情况、每天课内课外各运动一小时的意识和习惯等纳入学生体质健康评价，形成学生体质健康评价报告，加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性

18、促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强学校将及时通过报告把学生的体质健康测试结果和健康体检结果等信息反馈家长，并针对学生体质健康问题向家长提出建议，家校合力，促进学生体质健康水平提升。五、有关要求 1.抬高政治站位。要高度重视“五项管理”工作，召开专题会议安排部署“五项管理”工作，明确科室责任分工，形成合力，安排责任督学定期或不定期对学校“五项管理”工作进行督导。2.细化管理规定。要对照“五项管理”通知，制定出具体办法，明确职责分工

19、，统筹安排，把“五项管理”融入学校日常教育教学工作中，在学校得到全面落实。3.营造良好氛围。学校通过加强宣传让所有教师、学生、家长知晓“五项管理”内容及学校具体实施办法。各级教育行政部门要会同宣传、广电部门及新闻媒体认真遴选并广泛宣传工作中形成典型经验以及工作成绩突出的先进个人事迹，大力营造全社会关心支持教育改革发展的良好氛围。“五项管理”是促进学校教育良性循环、维护学生身心健康成长的一项系统工程，我们将认真贯彻落实相关要求，为学子健康成长护航，办人民满意的学校。加强中小学生手机管理工作的通知关于加强义务教育学校作业管理的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通性促进中小学生身心健康发展我校对学生作业睡眠手机读物体质等五项工作进行了全面的检查和总结特此本学校制定和党史学习教育为民办实事的重要内容精心组织周密部署以完善的制度务实的举措推动五项管理工作落地落实二加强