中小学生研学旅行工作实施方案.pdf

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1、中小学生研学旅行工作实施方案 为全面落实立德树人根本任务，帮助中小学生了解国情，热爱祖 国，让中小学生在旅行过程中陶冶情操、开阔眼界、增长知识，体验 自然和不同的人文环境，着力提高他们的社会责任感、创新精神和实 践能力。根据x 教育厅等 11 部门关于推进中小学生研学旅行的实 施意见（xx198 号）精神，结合 x 县实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想和党的 x 精神为指导，坚持把立 德树人作为根本任务，以全面实施素质教育、深化基础教育课程改革 为抓手，以培养中小学生的生活技能、集体观念、创新精神和实践能 力为目标，通过研学旅行活动让学生在旅行的过程中拓

2、展视野、增长 见识、陶冶情操、提高兴趣，加深与自然和文化的亲近感，增加对集 体生活方式和社会公共道德的体验，全面提升我县中小学生综合素 质。（二）重要意义。中小学开展研学旅行工作，是由教育部门和学校有计划地组织安 排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结 合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育 教学的重要内容。开展中小学生研学旅行工作，是贯彻国家中长期 教育改革规划和发展纲要 及 x 精神的重要举措；是培育和践行社会 主义核心价值观的重要载体；是拓宽育人渠道、综合实践育人，全面 推进中小学素质教育的有效途径；开展好研学旅行工作，对于全面贯 彻党的教育方

3、针，全面实施素质教育，不断创新人才培养模式，引导 学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验深度融合，着重培养学 生的社会责任感、创新精神和实践能力都具有重要的意义。（三）基本原则。教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、学情特点和接 受能力实际需要，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，为学生全 面发展提供良好成长空间。实践性原则。研学旅行要因地制宜，呈现我县地域特色，引 导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。-安全性原则。研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，教育引导学生学会自护自救，掌握安全防护技能，

4、确保学生安全。公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创 收，对贫困家庭学生要减免或免收费用。普惠性原则。研学旅行要坚持以人为本，以学生为本，面向 全体中小学生，保障每一个学生都能平等的享受均等参与活动的机 会。二、工作目标 落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，让广 大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山，感受中华传统美德，感 受光荣革命历史，感受改革开放伟大成就，感受地域文化和家乡变化，增强对“四个自信”的理解与认同。坚持“积极探索、突出特色、稳 步推进”的工作思路，积极探索一套管理规范、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作长效机制。实现全县中小学研学旅行“校校

5、 组织、班班参与、人人体验、体现普惠”的目标。三、工作措施（一）纳入中小学教育教学计划。县教体局要加强对中小学开展 研学旅行工作的指导和帮助，各中小学要根据学科教学内容、特点和 进度，把研学旅行纳入学校教育教学计划，并与综合实践活动课程统 筹考虑，参照研学旅行目的地要求，合理安排好不同学段、不同课程、不同年龄学生的研学旅行主题，以班级或年级为单位，认真做好研学 旅行活动方案，促进研学旅行更有针对性、实效性，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象，保障研学旅行和学校课程有机融合。各学校根 据本校教育教学计划灵活安排研学旅行时间，全年分期、分批开展，原则上小学四到六年级学生 1-2 天/年、初中一到二

6、年级学生 2-3 天/年、高中一到二年级学生 3-7 天/年，尽量错开旅游高峰期。（二）强化研学旅行育人功能。各学校要根据不同学段的研学旅 行目标，有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。各学校要将研学旅行作为中华优秀传 统文化教育、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教 育、家风教育的重要载体，精心设计研学旅行活动课程，突出祖国大 好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就，充分发挥 研学旅行的育人功能，凸显研学旅行与学校课程不同的育人作用。各 学校要根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为 主、初中阶段以县情市情为主、

7、高中阶段以省情国情为主的研学旅行 活动课程体系。县教体局要加大对各学校开展研学旅行和课程开发工 作的监督指导。（三）规范研学旅行组织管理。1建立报批管理机制。各学校组织开展研学旅行活动，必须认真 研究制定详实可行的活动方案、风险评估报告和应急预案，并按管理 权限提前报县教体局备案，组织实施必须经县教体局审核批准后方可 进行，严禁不备案、不请示，自作主张开展外出研学旅行活动，违者 将严肃追究校长的责任。2.制定缜密工作流程。各学校组织开展研学旅行，可采取自行开 展或委托开展的形式，学校要通过家长委员会、致家长的一封信或召 开家长会、手机客户端等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线 路、费用收支

8、、注意事项等信息，加强对学生和教师的研学旅行事前 培训和事后考核。3.强化研学过程管理。各学校自行开展研学旅行，要根据需要配 备一定比例的学校领导、教师和安保人员，也可吸收少数家长作为志 愿者，负责学生活动管理和安全保障，组织研学旅行的学校要与家长 签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学 旅行，要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托 企业或机构承担学生研学旅行安全责任、课程设置、服务质量等保障。4.提高研学旅行实效。研学旅行是融社会调查、参观访问、亲身 体验、资料搜集、集体生活、同伴互助、文字总结（中学生可写小论 文、小调研报告，小学生可写感想、体会，也可

9、通过网络学习空间人 人通平台发布研学旅行活动的图片感受等相关资料）等为一体的综合 性社会实践活动。因此，各学校必须要站在理论的高度、全局的高度、科学的高度，认真研究领会开展研学旅行工作的重大意义，有目的、有针对性、科学合理的安排研学旅行活动，大胆实践、主动探索，努 力从中发现和总结为中小学生开展研学旅行提供可借鉴的经验和普 遍规律。切记将研学旅行变相为旅游活动，防止“重实践、轻理论”“重旅行、轻研学”的现象发生，切实保障研学旅行工作的针对性和 实效性。（四）健全经费保障机制。可采取多种形式、多种渠道筹措中小 学生研学旅行经费，县财政局每年将研学旅行经费列入财政预算。各 学校要积极主动联系知名企

10、业、爱心人士，通过社会捐助、公益性活 动等多形式、多渠道筹措研学旅行经费，探索建立多元化经费保障机 制。县交通局要对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票 价优 x 策；县发改科技局、文广局要认真落实国家发改委关于进一 步落实青少年门票价格优 x策的通知（xx283 号）相关规定，对中小学生研学旅行学生门票价格予以优惠；保险公司会同教育行政 部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险公司开发有针对 性的产品，对投保费用实施优惠措施。各学校在开展研学旅行活动时，要按一定比例优先保障精准扶贫对象、城镇低保户子女、社会救助儿 童少年参与研学旅行活动经费的支付。（五）加强专业人员队伍管理。各

11、学校推进研学旅行工作要成立 相应的工作机构，明确工作职责，确定相应的管理人员和教师专门负 责研学旅行工作，提高研学旅行在课程开发、主题确定、活动方案、风险评估、应急预案制定，组织管理、后勤保障及安全管理等方面的 专业性。学校管理人员、专职教师和工作人员组织研学旅行活动要纳 入教育教学工作当中。爱国主义教育基地、革命遗址、博物馆、科技 馆、历史文化遗址、生态文明基地等场所的主管部门要根据开展研学 旅行的需求增加专业人员配置，并按照不同学段学生的年龄特点、认 知规律及育人需求，强化工作人员培训、提高讲解、辅导学生互动体 验的知识与技能。（六）建立安全责任体系。县教体局要联合县公安局、交通局等 部门

12、制定科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，探索建立行之 有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分 级备案制度，做到层层落实，责任到人。县教体局要负责审核学校报 送的活动方案、风险评估报告（含保单信息）和应急预案。各学校要 做好出行前安全教育工作，负责为出行师生购买意外险，必须投保校 方责任险，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行的企业或机 构签订安全责任书，明确各方安全责任。县文广局要配合做好开展研 学旅行的企业或机构的准入条件和服务标准；县交通局负责督促有关 运输企业检查学生出行的车、船等交通工具；县公安局、交通局、卫 生计生局、市场监管局等部门负责加强对研学旅行涉

13、及的住宿、餐饮 等公共经营场所的安全监督，依法查处运送学生车辆的交通违法行 为；保险公司要加强对相关保险机构产品和服务的监督检查，保护投 保师生的合法权益。各职能部门要通力协作，加强科学指导与规范管 理，努力形成组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实 到位、文化氛围健康向上的研学旅行工作体系。五、组织保障（一）加强统筹协调。为统筹推进我县中小学生研学旅行工作，成立由县政府分管教育的副县长为组长，县教体局、发改科技局、公 安局、财政局、交通局、文广局、市场监管局和保险公司等相关部门 负责人为成员的“x 县中小学生研学旅行工作协调小组。协调小组下 设办公室（设在县教体局），县教体局局长兼

14、任办公室主任，全面负 责研学旅行工作的统筹协调。开展研学旅行是一项社会综合活动，需 要各相关部门的大力支持，各学校要主动联系、积极争取社会各方面 的配合，预先做好每一次研学旅行主题活动方案，突出活动过程中的 研学环节，建立常态化的研学旅行合作部门和单位。研学旅行工作协 调小组各成员单位，要加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导，结合本单位实际情况制订相应工作方案，将职责层层分解落实到人，定期检查工作推进情况，加强督查督办，切实将好事办好。（二）强化督查评价。县教体局要研究制定x 县中小学校研学 旅行工作评估细则，把各学校组织学生参加研学旅行的情况和成效 作为学校综合考评体系的重要内容，促进各学

15、校不断研究改进研学旅 行的育人效果，增强育人功能。各学校要在充分尊重个性差异、鼓励 多元发展的前提下，对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评 价，并将学生参与研学旅行纳入综合素质评价内容之中。县政府督查 室要把研学旅行纳入专项督查范围，重点对研学旅行经费保障、优 x 策、部门职能、规范管理等工作落实情况进行考核督查，确保研学旅 行工作收到实效。（三）注重宣传引导。县教体局要会同县文广局等相关部门向全 社会积极宣传研学旅行工作的重要意义、育人效果，各学校也要积极 创新宣传内容和形式，向家长宣传研学旅行的重要意义，向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用，为研学旅行工作营造良好的社 会环境和舆论氛围。同时，各学校还要充分培育、挖掘和提炼先进典 型经验，遴选优秀案例，以点带面，整体推进，推动全县中小学生研 学旅行工作全面深入开展。