深圳市河道水环境综合整治工程可行性研究报告编制指南(试行).doc
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1、 深圳市河道水环境综合整治工程可行性研究编制指南(试行)(送审稿)深圳市发展和改革委员会二零一五年六月目 录1 总则12 总论42.1 项目背景42.2 项目概况42.3 结论与建议53 水文和气象63.1 流域概况63.2 气象63.3 水文基本资料63.4 径流及污水量63.5 洪水73.6 排水(涝)模数及流量73.7 泥沙73.8 潮水位83.9 水面蒸发83.10 水文自动测报系统84工程地质94.1概述94.2 区域构造稳定性与地震动参数94.3 城市堤岸工程地质94.4 闸、堰工程地质94.5 厂站工程地质104.6 截污、补水管线工程地质104.7 城市桥涵工程地质114.8
2、河道疏浚工程地质114.9 施工导截流建筑物工程地质114.10 天然建筑材料114.11 地下管线探测115 工程规模和方案135.1 现状分析和规划解读135.2 工程建设的必要性和任务145.3 河道整治工程155.4 水质改善工程165.5 生态修复工程176 工程布置及建筑物方案196.1 设计依据196.2 工程等级和标准196.3 工程选址及选线196.4 工程总布置196.5 河道整治建筑物206.6 市政截污及水质净化处理建筑物206.7 补水建筑物216.8 生态修复设计216.9 挡水建筑物226.10 交通建筑物226.11 除险加固226.12 工程安全监测227 金
3、属结构及机电设备237.1 水力机械237.2 电气237.3 金属结构247.4 采暖通风与空气调节247.5 消防248 施工组织设计258.1 施工条件258.2 施工导流258.3 主体工程施工258.4 施工交通及施工总布置268.5 施工总进度269 建设征地与拆迁279.1 概述279.2 征地范围279.3 征地实物2710 环境影响评价2810.1 概述2810.2 环境现状调查与评价2810.3 环境影响预测与评价2810.4 环境保护对策措施2910.5 环境管理与监测2910.6 综合评价结论2911 水土保持3011.1 概述3011.2 主体工程水土保持评价3011
4、.3 水土流失防治责任范围及分区3011.4 水土流失预测3011.5 水土流失防治标准和总体布局3011.6 分区防治措施设计3111.7 水土保持监测与管理3112 劳动安全与工业卫生3212.1 危险与有害因素分析3212.2 劳动安全措施3212.3 工业卫生措施3212.4 安全卫生评价3313 节能评价3413.1 设计依据3413.2 能耗分析3413.3 节能措施3413.4 节能效果评价3414 工程管理3514.1 工程管理体制3514.2 工程运行管理3514.3 工程管理范围和保护范围3514.4 管理设施与设备3515 投资估算3715.1 投资估算的文件组成3715
5、.2 投资估算编制说明包括的内容3715.3 建设项目总投资构成3815.4 投资估算工程量阶段性系数3916 经济评价4116.1 概述4116.2 费用估算4116.3 国民经济评价4116.4 财务分析4117 社会评价4317.1 项目对社会的影响分析4317.2 项目与所在地互适性分析4317.3 社会风险分析4317.4 社会评价结论4318结论及建议4418.1 推荐方案总体描述4418.2 推荐方案优缺点描述4418.3 主要对比方案4418.4 问题及建议44附图、附表、附件、专题报告45(一)附表45(二)附图45(三)附件46(四)专题报告46附录 A 可行性研究报告编制
6、格式47附录 B 可行性研究阶段工程特性表格式48附录 C 可行性研究阶段工程量统计表521 总则1.0.1 为规范深圳市河道水环境综合整治工程可行性研究报告的编制原则、工作内容和深度要求,制定本指南。1.0.2 本指南适用于深圳市新建、改建、扩建的河道水环境综合整治工程可行性研究报告的编制,不同类型河道综合治理工程可根据其工程特点对本标准规定的编制内容有所取舍。1.0.3 编制可行性研究报告应以批准的项目建议书为依据。直接开展可行性研究的项目,其可行性研究报告应以批准的江河流域规划,区域综合规划或专业规划、专项规划为依据。1.0.4 编制可行性研究报告时应贯彻国家的方针政策,遵照有关技术标准
7、,对工程项目的建设条件进行调查和勘测,在可靠资料的基础上,进行方案比较,从技术、经济、社会、环境和节水节能等方面进行全面论证,评价项目建设的可行性。重点论证工程规模、技术方案、征地拆迁、环境影响、投资和经济评价,对方案有重大影响的征地拆迁问题应进行专题论证。编制可行性研究报告应充分响应国家生态文明建设及海绵城市建设要求。1.0.5 可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求:1 论证工程建设的必要性,确定综合整治工程的任务。2 确定主要水文参数和成果。3 查明影响方案比选的主要工程地质条件,基本查明主要建筑物的工程地质条件,评价存在的主要工程地质问题;查明影响方案比选的主要地下管线种类及位置
8、,基本查明工程范围内其它主要地下管线的种类及位置。4 确定主要工程规模和工程总体布局。5 选定工程建设场址(闸址、厂址、站址和线路)。6 确定工程等级及设计标准,基本选定工程总体布置及主要建筑物的型式,以及相应地基处理、基坑开挖支护、管线迁移保护措施。7 基本选定机电和金属结构及其他主要机电设备的型式和布置。 初步确定消防设计方案和主要设施。8 选定对外交通运输及交通疏解方案、施工导流方式及导流建筑物的布置,基本选定主体工程主要施工方法和施工总布置,明确弃渣方案,提出控制性工期和分期实施意见,基本确定施工总工期。9 确定工程建设征地的范围,查明征地实物,基本确定拆迁方案,估算征地拆迁补偿投资。
9、10 对主要环境要素进行环境影响预测评价,确定环境保护对策措施,估算环境保护投资。11 对主体工程设计进行水土保持评价,确定水土流失防治责任范围、水土保持措施、水土保持监测方案,估算水土保持投资。12 初步确定劳动安全与工业卫生的设计方案,基本确定主要措施。13 明确工程的能源消耗种类和数量、能源消耗指标、设计原则,基本确定节能措施。14 确定管理单位类别及性质、机构设置方案、管理范围和管理设施等,估算工程管理运行费用。15 编制投资估算。16 分析工程效益、费用,提出资金筹措方案,分析主要经济评价指标,评价工程的经济合理性。 17 分析项目对所在地社会的影响,提出社会评价结论。1.0.6 可
10、行性研究报告章节安排应将“总论”列为第一章,以下章节应按本标准第3章第18章的编制要求依次编排,并增加“结论与建议”一章。报告文字应规范准确,内容应简明扼要,图纸应完整清晰。河道水环境综合整治工程可行性研究报告的编制格式见附录A。1.0.7 河道水环境综合整治工程可行性研究报告可包括以下附件:1 项目建议书批复文件及与工程有关的其他重要文件。2 相关专题论证、审查会议纪要和意见。3 工程地质勘察报告及地下管线探测报告。4 工程选址意见书及用地预审意见书。5 环境影响报告书(表)。6 水土保持方案报告书。7 其他重大关键技术专题报告。1.0.8 河道水环境综合整治工程可行性研究报告的编制除应符合
11、本指南规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 总论2.1 项目背景2.1.1 说明项目名称、拟建地点,项目所在地的行政区划、社会经济现状和自然、地理、资源情况。2.1.2 项目所在地区国民经济和社会发发展规划以及项目在城市开发建设与总体布局中的地位和作用。2.1.3 前期工作概况和项目建议书的主要结论、审查审批意见。说明本阶段对审查审批意见的响应情况,以及本阶段在工程任务、规模、方案、用地及投资方面的变化及调整情况。2.1.4 说明项目提出的理由与过程,论述项目建设的必要性。2.2 项目概况2.2.1 水文应简述工程所在流域、地区的水文、气象概况,水文基本资料和主要水文计算成果。2.2.2
12、 工程地质应简述区域地质概况,工程区的水文地质、工程地质和天然建筑材料的勘察成果,工程区的地下管线探测成果,主要地质问题的评价结论以及主要地质参数、工程处理建议等。2.2.3 工程任务和规模应简述以下内容:1 工程任务及工程范围。 2 工程总体布局、建设内容和规模。2.2.4 工程布置及建筑物:工程场址(线路)和主要建筑物选型成果、工程布置方案、主要建筑物型式和布置,以及基坑开挖及地基处理措施和管线迁移保护措施等。2.2.5 机电及金属结构设备应简述以下内容:1 主要机电及金属结构设备的选型、数量、主要参数和布置。2 接入电力系统、电气主接线、监控和通信方式。2.2.6 施工组织设计应简述以下
13、内容:1 施工导流标准和方案。2 施工总体布置及弃渣方案。3 工程控制性进度及总工期。2.2.7 建设征地与拆迁应简述以下内容:1 工程建设征地范围、原则、标准。2 主要实物调查的方法、内容、成果。2.2.8 工程管理应简述管理单位类别及性质、机构设置方案、人员编制、管理范围和保护范围、主要管理设施、管理维护经费及来源等。2.2.9 投资估算应简述工程部分、管线迁移保护、交通疏解、征地与拆迁、环境保护、水土保持投资估算的编制原则、依据和成果,以及与上阶段相比投资变化的情况和原因分析。2.2.10 经济评价应简述效益估算、国民经济评价、资金筹措方案的主要方法和评价结论。2.3 结论与建议结论和建
14、议应简述本工程建设可行性研究的主要结论和建议,并说明主要结论与项目建议书阶段审查审批意见的主要区别。3 水文和气象3.1 流域概况3.1.1 说明工程所在流域自然地理概况、流域和河流特征、水土保持概况。3.1.2 说明工程所在河流流域内已建、在建水务工程的位置以及各工程的主要任务。3.2 气象3.2.1 说明流域和工程临近地区气象站分布与观测情况。3.2.2 说明流域和工程所在地区的气象要素特征值。3.3 水文基本资料3.3.1 说明流域内水文测站分布情况,工程场址以及设计依据站和参证站的流域特征值。3.3.2 说明设计依据站、参证站的水文测验项目、测验年限、河段控制特性、高程系统,水位、流量
15、、泥沙等的测验方法和测验精度,水文资料整编等情况。3.3.3 说明水文测验和资料整编中存在的主要问题,资料复核变动情况,对水文基本资料可靠性进行评价。3.4 径流及污水量3.4.1 概述河道径流补给方式,径流的地区来源,上游己建、在建水利工程对径流的影响。3.4.2 提出年径流计算成果,经合理性检查,确定径流计算成果。3.4.3 必要时,分析枯水径流特性,进行枯水(期、月、日)径流分析计算。3.4.4 必要时,通过测量分析并确定计算河流断面的污水量或径流。3.4.5 必要时,通过测量分析并确定河流两岸各排水口的污水量。3.4.6 必要时,预测流域内污水系统的污水量。3.5 洪水3.5.1 概述
16、流域暴雨特性、暴雨成因,常见暴雨中心位置,实测及调查大暴雨量级和重现期。3.5.2 说明历史洪水调查和复查情况,分析并确定历史洪水洪峰流量、时段洪量以及重现期。3.5.3 概述上游已建或在建水务工程及流域内城市开发建设对洪水的影响。3.5.4 根据暴雨资料推算设计洪水时,说明设计暴雨及产汇流计算方法,检查其成果的合理性,确定设计洪水成果。3.5.5 说明入库设计洪水计算方法并确定入库设计洪水成果。3.5.6 根据施工设计要求,说明非汛期分期时段,分期洪水计算方法,基本确定分期设计洪水成果。3.5.7 说明设计洪水地区组成时采用的防洪控制断面位置,分析大洪水的地区组成规律和洪水遭遇情况,确定设计
17、洪水地区组成的计算成果。3.6 排水(涝)模数及流量3.6.1 说明排水区流域特征值、洪水资料或暴雨资料情况,计算公式和参数选择情况。3.6.2 提出计算成果并进行合理性检查,确定河流及其支流和排水口的设计排水(涝)模数及流量。3.7 泥沙3.7.1 说明泥沙来源以及上游水务工程拦沙影响、实测的泥沙系列,确定多年平均悬移质、推移质年输沙量。3.7.2 泥沙问题严重的工程,应提出悬移质泥沙颗粒级配曲线,平均或中值粒径,矿物成分。3.8 潮水位说明工程地区潮水规律及特征水位,分析潮水与洪水遭遇情况,对潮水位(年最高潮水位、年最低潮水位、年平均潮水位)资料的可靠性和系列的一致性、代表性进行评价,确定
18、设计潮水位及潮水位过程线。3.9 水面蒸发说明蒸发皿类型及观测情况,不同蒸发皿的蒸发换算系数,大水体与蒸发皿蒸发量的换算系数,实测与插补的蒸发量系列,基本确定湖泊及河道蓄水的多年平均年、月水面蒸发量。3.10 水文自动测报系统3.10.1 概述设计流域水文、气象现状以及站网和站点情况,实测资料情况,已建遥测站位置和通信组网方式。3.10.2 拟定水情预报方案、遥测站网范围、各类站点数量、通信方式、组网方案、土建工程和设备配置,估算投资。4工程地质4.1概述4.1.1 说明本阶段以前的勘察工作过程、主要成果与结论和审查评估意见。4.1.2 说明本阶段地质勘察依据的规范规程及文件。对建筑物密集、存
19、在不良地质条件及开挖较深的河岸及建筑物应提出专项的地质勘察方案。4.1.3 说明本阶段勘察工作内容、累计完成的主要工程量。4.2 区域构造稳定性与地震动参数4.2.1 简述区域地质条件。4.2.2 评价区域构造稳定性,提出地震动参数。4.3 城市堤岸工程地质4.3.1 简述各堤岸比选线路工程地质条件。4.3.2 评价各比选岸线存在的主要工程地质问题,提出堤线比选的地质意见。4.3.3 基本确定主要岩土体物理力学参数,评价推荐堤岸线上主要建筑物存在的主要工程地质问题。4.3.4 对推荐堤岸线路,评价不同堤岸型式对地质条件的适宜性,提出堤岸型式选择的地质意见。4.3.5 分段评价堤岸(基)存在的主
20、要工程地质问题。初步评价堤身的填筑质量和存在问题。必要时,配合查明现状堤岸岸墙及桥梁的基础型式及埋深。针对桩式堤岸(或桩基加固的混合式堤岸)、圬工结构堤岸(或钢筋混凝土结构的天然地基堤岸)、土堤岸等设计推荐型式分别进行工程地质条件评价。4.4 闸、堰工程地质4.4.1 简述各比选闸、堰址的工程地质条件。4.4.2 评价各比选闸、堰址存在的主要工程地质问题,提出闸、堰等场址比选的地质意见。4.4.3 基本确定主要岩土体物理力学参数,评价推荐闸、堰址主要建筑物工程地质条件。提出建基标准和防渗范围,闸、堰基为基岩时应进行闸、堰基岩体质量初步分类。4.4.4 对于土基上的闸、堰址,除符合 4.3.3
21、条的规定外,还应评价基坑开挖及支护边坡稳定性、地下水对施工的影响,提出地基承载力及基坑开挖及地基加固处理所需的相关地质参数。4.5 厂站工程地质4.5.1 简述各厂站工程地质条件。4.5.2 评价各比选方案存在的主要工程地质问题,提出厂站址比选的地质意见。4.5.3 基本确定主要岩土体物理力学参数,评价推荐厂站场址的工程地质条件。重点分析拟建场地的不良地质作用,提出可能的防治措施;分析地下水对工程建设的影响,对地基基础设计、建(构)筑物抗浮、地基处理、基坑开挖支护工程提出地质建议。4.6 截污、补水管线工程地质4.6.1 简述管涵线路的工程地质条件。4.6.2 评价各比选方案存在的主要工程地质
22、问题,提出线路比选的地质意见。4.6.3 基本确定主要岩土体物理力学参数,评价推荐线路主要建筑物存在的主要工程地质问题。当采用顶管、定向钻敷设管道时,应提供相应工法设计、施工所需参数。对拟采用明挖施工方案的深埋管道及工作竖井,应提供基坑边坡稳定性计算参数及基坑支护设计参数。4.6.4 对推荐线路(段)的管道进行工程地质分段,并分段评价管道工程地质条件。重点对沿线不良地质作用及特殊性岩土的分布范围、性质、发展趋势,分析其对管道设计及施工的影响,提出防治措施建议。4.6.5 对于推荐线路(段)的隧洞(顶管)工程,评价进出口边坡及围岩存在的主要工程地质问题,进行围岩工程地质初步分类,进行地下水影响评
23、价。4.7 城市桥涵工程地质4.7.1 简述各桥涵工程地质条件。4.7.2 评价各比选方案存在的工程地质问题,提出桥涵选址比选地质意见。4.7.3 基本确定主要岩土体物理力学参数,评价推荐桥涵工程地质条件。重点评价地基稳定性、地基变形特征,对可能采用的地基方案进行比选分析;拟采用桩基时,分析备选桩端持力层的分布变化规律,提出桩型、施工方法的初步建议;有特殊性岩土时,评价其对桥涵工程的不利影响;分析评价周边环境与拟建桥涵工程的相互影响,提出防护措施初步建议。4.8 河道疏浚工程地质4.8.1 简述河道疏浚范围内基本地质条件。4.8.2 确定河道疏浚土级别(类别),提供河道滩地表层土承载力,对土的
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