【项目部】突发事件总体应急预案模块.docx

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1、附件5 【公司项目部】总体应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 为提高项目部（以下简称项目部）突发事件的应急处置 能力，预防发生次生、衍生灾害，最大限度减少人员伤亡、财产 损失、社会影响，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发 事件应对法、生产安全事故应急管理办法、生产经营单位生 产安全事故应急预案编制导则等法律法规、标准规范以及 公司、上级政府及单位 【含上级单位、业主单位、当地人民政府】 总体应急救援预案等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于项目部突发事件的应对工作。该预案是项目应 急预案体系的总纲，指导项目应急管理工作。 1.4 工

2、作原则 应急工作遵循“以人为本，安全第一；预防为主，居安思危； 统一领导，全员参与；快速反应，协同应对”的原则。 1.5 应急预案体系 项目部应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、现 场处置方案构成，并与当地政府、建设方、上级单位应急预案做 第 1 页 好衔接。具体构成见下图： 地方政府应急预案 建设方应急预案 上级单位应急预案 项目部总体应急预案 项目部专项应急预案 项目部现场处置方案 项目应急预案体系主要内容详见附件 10.1。 2 事 故风险描述 2.1 项目概况 项目名称：项目部。 项目地址： 【要明确到具体位置】。 高峰期作业人数：人。 项目模式及中标额：模式，万元。 主要施工

3、内容：。 2.2 事故风险描述 通过对项目部工程施工过程具体活动涉及危险因素的分析 与识别，确定项目风险评估表，详见附件 10.2。 2.3 突发事件分级 按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素， 突发事件分为五级：由高到低依次为一级(特别重大)、二级（重 大）、三级（较大）、四级（一般）、五级（轻微）。结合本项目实 第 2 页 际情况，制定了突发事件分级标准。详见附件 10.3。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部成立应急领导小组作为应急管理领导机构，下设应急 办公室作为办事机构，领导小组下设 5个应急救援工作组作为执 行机构，体系图如下： 应急领导小组 应急办公室

4、 现 场 救 专 家 技 后 勤 保 善 后 处 事 故 调 【这5个应急救援工作组是一般生产类事件处置救援所需的救援 力量，针对特殊的事件处置，如暴恐和治安类事件，需要设置的 工作组还有前方工作组、综合协调组等，不在本框图中穷举，在 相关专项预案中具体设置】 图 3.1-1 项目应急组织体系图 3.2 应急组织机构的职责 3.2.1 应急领导小组 第 3 页 组长：项目经理 副组长：生产经理安全总监 成员：其他班子成员，项目各管理部门负责人 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责： （1）负责传达、贯彻有关应急管理工作的法律法规，以及 上级单位有关应

5、急工作的要求和指示； （2）负责审核本项目各类应急预案以及应急演练方案； （3）负责各类应急预案的启动和终止； （4）全面负责应急管理工作，落实上级单位和地方政府关 于应急工作的指令； （5）领导、指挥各类突发事件的应急响应、应急处置，以 及恢复生产或重建工作； （6）负责现场应急指挥部的组建工作； （7）研究应急管理重大决策和部署； （8）统筹协调、安排各应急救援组工作； （9）负责项目应急救援资源的配置工作。 3.2.2 应急办公室 项目部应急领导小组下设应急办公室，行使应急工作机构管 理职责，办公室设在综合管理部门。 主任：综合管理部门负责人 第 4 页 副主任：安全环保部门负责人 成员

6、：项目各管理部门负责人、各工区、作业队伍（含分 包商）负责人。 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责： （1）落实应急领导小组布置的各项应急工作任务； （2）组织制定、修订项目部总体应急预案，组织各管理部 门按责任分工做好专项应急预案的制定、修订工作； （3）负责本项目应急能力建设的评估工作； （4）负责本项目应急管理体系以及应急救援队伍的组建和 培训工作； （5）负责应急救援资源的具体管理工作； （6）负责应急演练计划的制定并监督实施； （7）负责应急专家的组建工作； （8）负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联 动工作； （9）负责 24

7、 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟 踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； （10）经应急领导小组批准，负责对外信息的发布。 3.2.3 应急救援工作组及职责 （1）现场抢险组 第 5 页 组长：生产经理 成员：各作业队伍、项目应急救援队伍负责人 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采取 相应的措施，控制事态发展，减少事故损失；负责现场应急突击 抢险，营救伤员；负责失踪者的寻找，伤员紧急救护、保护、转 移；协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作；援助其他应急救 援工作组；负责现场的警戒工作。 （

8、2）专家技术组 组长：项目总工 成员：技术管理部门负责人、各专家组成员 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责：针对事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援 方案，指导现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识别可 能发生的衍生事故，并提出解决方案，指导落实；制定恢复生产 工作方案，并监督落实。 （3）后勤保障组 组长：主管物资设备副经理 成员：物资设备管理部门负责人、财务管理部门负责人、 水电工以及其他相关人员。 第 6 页 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供

9、 应；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需 的资金。 （4）善后处理组 组长：项目（副）书记 成员：分包队伍负责人、综合管理部门工作人员及其他相 关人员。 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住 宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工 作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。 （5）事故调查组 组长：安全总监 成员：安全环保部门负责人、技术部门负责人以及其他相 关人员。 【此处只写职位，具体人员见附件10.4，人员变动时只更换 附件，不改正文】 职责：负责事故现场保护工作，搜集

10、事故有关资料；配合 外部事故调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、 第 7 页 性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。 3.2.4 现场应急指挥部 项目部应急领导小组根据突发事件的级别、危害程度，视情 况成立现场应急指挥部。指挥长由应急领导小组组长担任，成员 由应急领导小组副组长以及成员组成。 职 责： （1）落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施；向上 级各方应急机构汇报突发事件处置进展情况； （2）负责指挥各工作组、救援队伍开展突发事件现场处置、 救援及危险区域的界定、警戒与治安等工作； （3） 根据应急状态变化，提出调整应急级别或解除应急状 态的建议； （4）负责

11、协调各应急工作组工作，组织项目各应急工作组、 应急队伍配合外部医疗和救援机构各项工作。 4 预警与信息报告 4.1 危险源监控 针对可能诱发重大突发事件的危险源，项目部总工牵头，应 对各类风险进行识别分析，对辨识出的危险源（因素），分级制 定管控措施。按职责分工，明确监控责任人，对重大危险源（因 素）或不可接受风险实施日常监控，确保处于可控状态。同时， 对国家规定的重大危险源由项目安全环保部门向分局安全环保 部门和地方行政主管部门备案，建立联动机制。 第 8 页 重大危险源（因素）监控，应采取相应的监测手段，确定定 性、定量监控指标、监测周期、监测责任人，并及时将监测数据 及分析结果报项目安全

12、环保部门。 4.2 预警级别 预警级别分为四级：一般（级）、较重（级）、严重（ 级）、特别严重（级），并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色 加以标示。 4.2 预警条件 （1）根据地方政府、新闻媒体针对施工所在区域并涉及项 目作业项目或工作环境，公开发布的红、橙、黄、蓝预警信息， 项目部应急办公室对应发布项目红、橙、黄、蓝预警信息。 （2）公司、分局针对或涉及本项目作业项目或工作环境， 发布的红、橙、黄、蓝预警信息，项目部应急办公室对应发布项 目红、橙、黄、蓝预警信息。 （3）根据监控判断危险源已经或将要处于失控状态，随时 可能造成突发事件，判断可能造成的后果，经应急领导小组研究 决定，报请分局、

13、公司应急领导小组办公室同意后，按规定依次 发布的红、橙、黄、蓝预警信息。对于因项目危险源失控波及周 【人民政府】予以发布 围环境、居民的预警信息，还应报请 预警信息。 针对以上预警条件，各部门按照专项应急预案编制分工，对 可以进行预警分级的，明确具体的预警分级条件。 第 9 页 4.3 预警行动 （1）项目部应急领导小组办公室采用手机电话、QQ平台、 微信平台、短信等方式发布预警信息。 （2）预警信息的内容：包括可能发生突发事件的类别、预 警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施以 及预警信息的来源等。 （3）预警期间，根据实际情况，由现场负责人组织撤离危 险区域作业人员。但在遇

14、到险情或事故征兆时，现场带班人、班 组长、调度员应组织现场作业人员在第一时间撤离危险区域。 （4）预警期间，项目部应急领导小组办公室实施 24小时值 班，负责信息的收集和上报，做好与地方政府、建设方以及分局 的沟通联络。 （5）预警期间，项目部应急领导小组组织对项目所涉危险 源进行动态评估，根据评估判断突发事件发生的可能性以及严重 程度，通知各应急救援工作组进入应急抢险待命状态。 4.4 预警调整与解除 （1）根据地方政府、新闻媒体对预警信息的调整和解除， 项目应急办公室也随之调整和解除预警信息。 （2）根据公司和分局对预警信息的调整和解除，项目应急 办公室也随之调整和解除预警。 （3）根据现

15、场对危险源的控制，通过数据监测以及其他情 况证明危险源已经处于可控状态，项目应急办公室按规定报请上 第 10 页 级单位应急办公室解除预警。 （4）根据对现场危险源的综合判断，预警信息与现场实际 不符合，项目应急办公室按规定报请上级单位应急办公室调整预 警级别。 4.5 信息报告与发布 4.5.1 信息接收与通报 （1）信息接收：应急办公室设 24 小时应急值守电话： 【至少两个联系方式，应急办公室主任是信息接收的负 责人，负责接收项目内部上报或者外部发布的信息。 （2）信息通报：应急办公室接到事故报告或事故后续信息， 经应急领导小组同意后，通过电话、短信、网络等及时向项目各 救援机构、部门、

16、工区通报。 （3）事故发生后，现场相关人员要及时向现场负责人报告， 现场负责人及时向项目经理和应急办公室报告，应简明扼要的说 清事故情况。 4.5.2 信息上报和传递（对照公司总体） 事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。 （1）发生有人员重伤或死亡及经济损失 100 万元以上的事 【公司主管部门 或安全环保部门】，并同时上报【监理部】和【建设方】。 有人员死亡的事故应在 1 小时内向 故和有人员死亡的一般事故时，应立即上报 【安监局】报告，有人员 死亡的生产安全事故还应在 1小时内向 【事发地国家能源局派出 第 11 页 机构】报告。报告由项目经理或委托应急办公室执行。 初报可用电话直

17、接报告，主要内容包括：事故发生单位概况， 事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事 故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和 初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，现场或指挥队员向 社会救援力量的报告，其他应当报告的情况。 （2）信息报送同时，立即启动相应级别应急预案，全力实 施应急救援。不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故或灾害信息。 （3）续报可书面报告或其他形式，在初报的基础上报告有 关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措 施等基本情况。续报由应急办公室经应急领导小组组长同意后上 报。 （4）处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和 续

18、报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或 间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有 关职能管理部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等 详细情况。处理报告由应急办公室经应急领导小组组长同意后上 报。 （5）各项目部上报的信息，必须做到数据源唯一、准确、 及时。 第 12 页 事件发现人 立即上报 现场负责人 立即上报 项目经理 1小时上报 【人民政府行政 主管部门及国家能源 应急办公室 立即上报 分局、监理部、 建设方 图 4.5-1 事故（灾害）信息报告流程图 5 应 急响应 5.1 应急响应分级及启动条件 按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因

19、素， 项目应急响应分为三级：、级响应。按照附件 10.3突发事 件分级标准，项目、级应急响应对应五级事件分级标准，级 对应一、二、三、四级事件分级标准： （1）级响应：事故后果超出项目部处置能力，需要上级 单位、外部力量介入采取应急响应行动方可处置。 （2）级响应：事故后果超出工区（厂队）处置能力，需 项目部采取应急响应行动方可处置。 （3）级响应：事故后果仅限于项目部局部作业区域，工 区（厂队）采取应急响应行动即可处置。 5.2 响应程序 第 13 页 突发事件发生后，项目应急领导小组应按照附件 10.3应急响 应分级标准要求立即做出判断，按规定上报突发事件。同时，按 附件 10.3突发事件

20、分级标准和 5.1响应分级条件，按以下程序开 展应急响应工作： 级：应急办公室立即请求应急领导小组启动项目总体或专项 应急预案，成立现场指挥部，通知各应急救援工作组到位，由现 场总指挥按照现场方案组织开展救援抢险。同时，按事件大小报 请上级单位或社会救援力量支援救援。 级：突发事件发生后，项目部根据事件大小按照现场处置 方案进行处置或报请应急领导小组启动专项预案开展响应工作。 级：突发事件发生后，工区(厂队)根据事件大小按照现场 处置方案进行处置或报请应急领导小组启动专项预案开展响应 工作。 应急响应流程详见下图： 第 14 页 WIESEA BM MEE 是 BERSERK y | | Ea

21、s 信息 传递 ER ERNE | 有 关 人员 赶赴现 声 MBB | WEES rrEs | 一季 | mass i ARM IFA MITE BES 现场清理 信息发布 是 MISE AR BERS EEA 事故 调查 晶 ETA 总 靖评审. 图 5.2-1 应急响应流程图 5.3 应急处置措施 5.3.1先期处置 （1）突发事件发生后，要立即报告项目应急办公室，事发 工区、中队、部门要立即采取措施控制事态，组织开展应急救援， 及时、有效地进行先期处置，控制事态。 （2）当事态达到项目启动应急预案的级别时，项目部应急 领导小组应立即做出响应。按照“统一指挥、专业处置”的要求， 第 15

22、 页 成立现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调各联动部门、 应急工作组和应急队伍先期开展救援行动，尽最大努力救援受伤 人员，有效处置和控制事态扩大或升级。同时，按规定向各方上 报突发事件。 （3）现场指挥部应维护好事发现场治安秩序，做好交通保 障、人员疏散、安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步 扩大。及时掌握事件进展情况，随时向各方报告动态信息。 （4）参与突发事件处置的各相关工作组、部门，应立即调 动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下， 按照专项预案（现场既定预案）分工和事件处置规程要求，相互 配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。 5.3.2 扩大应急

23、当突发事件难以有效控制或发生特殊灾害事故，尤其是出现干 扰地方治安环境或发生特殊灾害态势时，立即转入扩大应急状态。 如果突发事件的事态进一步扩大，预计凭本项目现有应急资源和人 力难以实施有效处置，应以项目应急管理领导小组的名义，请求分 局、建设单位、社会专业救援队伍， 【地方人民政府】协同相 关单位、部门或分局参与处置工作。 5.4 应急结束 突发事件处置工作已基本完成，次生、衍生及相关的危险因 素消除后，应急处置工作即告结束，经相应级别的应急领导小组 批准，现场应急指挥机构撤销，终止应急状态，转入正常工作。 第 16 页 6 信 息公开 对外信息发布形式主要包括接受媒体采访、向媒体提供新闻

24、稿件等。对外信息发布由项目经理或指定应急办公室担任。在信 息发布过程中，应遵守国家的法律法规，做到实事求是、客观公 正、内容详实、及时准确。 对内信息发布由项目应急办公室负责，经应急领导小组组长 同意后，以文件、通报、网络等形式发布。 7 后 期处置 7.1 事故善后工作 项目善后处理组要深入细致地做好各项善后处置工作。主要 包括对受伤人员、受害人员以及家属的心理疏导、医疗救治、安 置、经费补偿等工作。 7.2 保险理赔工作 项目部及时统计设备设施损失和人员伤亡情况，由财务部门 牵头组织相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司有关条款， 做好保险理赔工作。 7.3 生产秩序恢复 事故救援结束，事

25、故现场调查取证结束后，征得事故调查组 组长同意，由技术组编写恢复生产技术方案，落实安全措施，经 项目或上级单位应急领导小组验收后，恢复生产。 7.4 污染物处理及生态环境恢复 突发事件应急救援结束后，对有污染环境的有害物质及时处 第 17 页 理，项目安全环保部门牵头负责，对于项目不能处理的污染物联 系专业处理机构，按照要求对污染物进行处理。对因突发事件导 致的环境破坏，由项目部技术部门编写方案，并由生产部门组织 实施。 7.5 事故调查 按照事故级别大小，项目部成立调查组或者配合外部事故调 查组，完成对事故的调查工作。并从中吸取事故教训，完善项目 安全管理制度、措施等。项目负责调查的事故，应

26、编写调查报告， 在规定事件内向上级各方上报。 7.6应急处置评估 应急处置结束后，项目应急办公室及时组织开展事故应急处 置评估，主要对信息上报、应急指挥、应急响应、应急处置、恢 复生产、扩大应急等环节进行评估，并形成评估报告，对发现的 问题及时整改。 8 应 急保障 项目各应急工作小组以及各部门要按照职责分工和相关应 急预案要求，做好各类突发事件的应急保障工作，做好人力、物 力、财力、交通、通讯等保障工作，保证应急救援工作的需要以 及善后工作的顺利实施，具体应急保障如下： 8.1 通信及信息保障 项目综合办公室是通信及信息保障的责任部门，负责编写和 更新项目部应急领导小组、应急工作组以及各部门

27、的联系方式， 第 18 页 负责收集监理、建设方、地方政府应急机构以及专业救援机构、 分局、公司等内外部应急办公室、应急职守电话。项目应急联系 薄见附件 10.5。 8.2 应急队伍保障 项目人力资源部门是应急救援队伍保障的牵头部门，根据项 目实际情况，组建一支 30-50人的应急救援队伍。定期进行安全 生产、交通疏导、防洪抢险、灭火等应急救援训练和技能培训， 项目应急救援队伍名单见附件 10.6。 项目安全环保部门负责与当地专业应急救援队伍联系协调， 签订应急救援协议。 8.3 应急物资装备保障 项目物资设备部门是物资装备保障的责任部门，应按照应急 物资和装备购买计划，及时购置满足要求的应急

28、物资。应急预案 归口部门负责应急物资购买计划的提出。 本预案应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管 理责任人及其联系方式等详见附件 10.7。 8.3 经费保障 项目财务部门是经费保障的责任部门，突发事件发生时，应 能及时给予项目应急救援所需的经费保障。 8.4 技术保障 技术管理部门是技术保障的责任部门，负责组建项目突发事 件应急专家组，并负责专家组的日常工作，为应急救援提供技术 第 19 页 支持和保障。同时，与地方、业主及分局联动，邀请上级专家组 提供技术指导、服务。 8.4医疗卫生保障 项目部与医院建立医疗急救服务（可签订服务协议），为 项目突发事件应急提供医疗救助。经常性的为

29、项目应急抢险队伍 开展现场紧急医疗救治培训。 8.6 其他保障 （1）项目部其他部门、工区根据职责分工，做好交通运输、 治安保卫、后勤保障等其他保障措施的建设和管理，提升处置突 发事件的综合能力。 （2）现场显著区域公示区域负责人、安全环保部负责人、 急救车辆司机联系方式。 9 应 急预案管理 9.1 培训 9.1.1 项目部将应急培训列入年度安全培训计划，对项目部 应急领导小组、应急工作组、应急救援队伍以及相关部门开展培 训，内容包括应急预案、应急抢险、紧急医疗救治等知识，使其 对应急预案应知、会用。 9.1.2 项目部通过开展入场、复工、转岗以及其他专项安全 教育，对作业人员进行应急培训。

30、培训内容包括预防危险、紧急 避险、自救互救等常识内容。 9.1.3 项目部通过公告，制作宣传牌、警示牌等方式，对涉 第 20 页 及周边居民突发事件应急知识进行宣传教育。 9.2 演练 9.2.1 根据项目危险分析和施工实际情况及季节变化，项目 制定年度应急演练计划，根据计划开展有针对性的应急演练，演 练要切合实际。 9.2.2 应急演练可采用桌面演练、功能演练和现场实战模拟 演练等方进行。项目部每年组织开展一次专项应急预案演练，每 半年开展一次现场处置方案演练。 9.2.3 应急演练结束后对演练进行全面总结和评价。演练的 评价包括对存在缺陷的评述和应急预案的完善、应急设施维护与 更新等方面的

31、意见和建议。 9.3 备案 项目部将总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案报分 局、公司安全环保部门备案，同时按要求向建设方备案。 9.4 实施 9.4.1 本预案由项目应急办公室负责解释。 9.4.2 本预案自发布之日起实施。 9.5 修订 发生以下情况时对项目总体应急预案进行修订： （1）当法律法规、标准规范等发生变化且该预案与其不符 的情况下； （2）当出现不可预见的突发事件，通过事故的调查、分析， 第 21 页 属于新衍生出的不可预见的突发事件时，应修订预案； （3）预案中其他重要信息发生变化时； （4） 应急预案进行评定，需要修订时； （5）以上未变化时，每三年至少对该预案进行一次

32、评审或 修订。 10预案附件 10.1 项目部应急预案清单及责任分工 【包括但不限于以下内容】 序号 预案名称 适用范围 管理部门 项目部生产安全事故、自然灾害事故 一 总体应急预案 以及其他突发事件的应对工作。 二 专项应急预案 用于处置大风、台风、暴雪、极端高 然 综合管理 部门 工程技术 1 极端天气应急预案 自 温、极端低温等气象灾害造成的人员 伤亡和财产损失事故。 用于处置地震灾害以及衍生灾害造成 管理部门 安全环保 2 地震灾害应急预案 的人员伤亡和财产损失事故。 灾 用于处置泥石流、滑坡、崩塌等地质 害 灾害造成人员伤亡和财产损失事故。 类 3 地质灾害应急预案 第 22 页 部

33、门 工程技术 管理部门 （安全环 保部门配 合） 序号 预案名称 适用范围 管理部门 用于处置水利水电项目，洪水超标造 4 洪水灾害应急预案 成的人员伤亡和财产损失事故。 用于处置因火灾造成的生产、生活设 工程技术 管理部门 综合管理 部门（安 5 火灾事故应急预案 施及设备损坏事件。 用于民爆物品、危化品以及其他爆炸 全环保部 门配合） 物资管理 6 爆炸事故应急预案 造成的人员伤亡和财产损失事故。 用于处置公司员工乘坐公司交通工具 部门 综合管理 7 8 9 10 11 12 事 故 灾 难 类 交通事故应急预案 液氨泄漏事故应急预 案 透水淹溺事故应急预 案 坍塌事故应急预案 起重吊装事

34、故应急预 案 中毒窒息事故应急预 案 或乘坐公司雇用的交通工具发生的人 身伤亡事故。 用于处置液氨泄漏造成的人员伤亡事 故。 用于处置地下工程透水造成的人员伤 亡事故。 用于处置高边坡、深基坑、地下工程、 脚手架、模板支撑体系等坍塌造成的 人员伤亡事故。 用于处置起重吊装设备在安拆、吊装 作业造成人员伤亡事故而制定的专项 应急预案。 用于处置中毒造成的人员伤亡事故。 第 23 页 部门 物资管理 部门 工程技术 管理部门 工程技术 管理部门 机械设备 管理部门 安全环保 部门 序号 预案名称 适用范围 管理部门 13 盾构机事故应急预案 环境污染事件应急预 14 案 突发职业危害事件应 15

35、急预案 用于处置盾构机安拆、作业造成的人 员伤亡事故。 用于处置对项目构成损失和影响的各 类环境污染事件。 用于处置中暑、急性中毒、冻伤等突 发性职业危害事件。 事 机械设备 管理部门 安全环保 部门 安全环保 部门 16 公 17 共 卫 生 其他 用于处置对项目构成损失和影响的各 急性传染病应急预案 类急性传染病事件。 用于处置对项目构成损失和影响的各 综合管理 部门 综合管理 18 食物中毒应急预案 件 类 社 突发群体事件应急预 类食物中毒事件。 用于处置内外部人员群体冲击项目部 部门 综合管理 19 20 会 安 全 事 件 类 或到上级单位、地方政府上访等群体 案 性事件。 恐怖袭

36、击、暴乱、抢 用于处置项目部恐怖袭击、暴乱、抢 劫、绑架等安全事件 劫、绑架等安全事件 应急预案 第 24 页 部门 综合管理 部门 序号 预案名称 适用范围 管理部门 三 现场处置方案 高处坠落现场应急处置方 1 案 机械伤害现场应急处置方 2 案 物体打击现场应急处置方 3 案 用于现场处置高空坠落事故。 用于现场处置各类机械造成的人员伤 亡事故。 用于现场处置各类物体打击造成的人 员伤亡事故。 安全环保 部门 设备管理 部门 安全环保 部门 安全环保 4 触电事故现场处置方案 用于现场处置触电伤亡事故。 5 灼烫现场处置方案 用于处置化学、物理灼烫事故。 用于处置吊装作业造成的起重伤害事

37、 6 起重伤害现场处置方案 故。 部门 安全环保 部门 设备管理 部门 机械设备倾覆现场处置方 7 案 施工营地火灾现场处置方 8 案 危险化学品泄漏现场应急 9 处置方案 用于现场处置大型机械设备倾覆事 故。 用于处置化学、物理灼烫事故。 用于现场处置危化品泄漏事件。 设备管理 部门 综合管理 部门 物资管理 部门 安全环保 10 中暑现场处置方案 用于现场处置作业人员中暑事件。 11 动物伤害现场处置方案 用于处置勘探作业受昆虫、动物伤害。 第 25 页 部门 综合管理 部门 序号 预案名称 适用范围 管理部门 安全环保 12 中毒窒息现场处置方案 用于现场处置中毒窒息事件。 13 放射源

38、泄漏现场处置方案 用于现场处置放射源泄露事件。 14 淹溺事故现场处置方案 用于现场处置淹溺事件。 15 其他 四 应急处置卡（包括以下两类，也可根据岗位、工种进行细化） 用于项目部应急领导小组、应急办公 部门 放射源使 用管理部 门 安全环保 部门 1 应急组织机构功能组应急 处置卡 室、应急工作组等机构不同层次人员、 不同应急功能人员的应急处置。可按 层次和功能划分编制应急处置卡。 用于项目作业人员、管理人员受地质 灾害、超标洪水、坍塌、液氨泄漏、 应急办公 室 现场处置 2 基层重点岗位应急处置卡 爆炸、火灾等风险威胁，便于以上人 员自救、互救、处置这些可能引发群 死群伤的事故。 方案编

39、制 部门 注：以上专项预案和现场处置方案可根据实际情况，具体到某个设施或作业名称， 如：坍塌应急预案可命名为脚手架坍塌应急预案、高边坡坍塌应急预案等。 10.2 项目部风险评估表 序号 风险类型 作业类型或影响部位 危害程度 1 自 然 大风、台风、暴雨、暴 雪、极端高温、极端低 整个项目部 第 26 页 人员伤亡、失踪 局部或全部停工 序号 风险类型 作业类型或影响部位 危害程度 灾 害 类 温等极端天气。 人员伤亡、设备损失， 2 地震灾害 整个项目部 全部停工。 3 滑坡、泥石流、坍塌等 地质灾害 土石方开挖作业、生产 生活营地 项目现场、生产生活营 人员伤亡、设备受损。 人员伤亡、造成项目局 4 洪水超标、城市内涝。 地 部或全部停工。 5 火灾 施工现场、临建设施 人员伤亡、财产损失。 危化品、氧气乙炔瓶、 6 爆炸 油库以及其他易燃易爆 气体和粉尘。 事 故 灾