机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定范文.docx

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1、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条 为便于各级党政机关和人民团体（以下统称 机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限， 使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历 史面貌，又便于保管和利用，根据中华人民共和国档案法、 中华人民共和国档案法实施办法，制定本规定。第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对 本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民 权益等方面具有凭证价值的文件材料；

2、（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料;（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条机关文件材料不归档范围是:（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值 的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校8. 7.4行政管理工件中形成的备案文件材料10年8. 7.5行政处弱、处分、复议、国家赔偿等工作中形 成的文件材料8. 7. 5. 1重要的永久8. 7. 5. 2 一般的30年8.8计划、总结、统计、调研等方面的文

3、件材料年度和年度以上的计划、总结、统计材料永久8. 8.2年度以下的计划、总结、统计材料10年8. 8.3重要职能活动的总结、重要专题的调研材料永久8. 8.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料10年8.9出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访 等外事活动形成的文件材料8. 9. 1发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重 要的会谈记录、纪要等永久8. 9.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性 会谈记录30年9.本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工 会、保卫、信访工作文件材料9.1机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人 员编制、印信启用和作废等文件材料永久9.2人事工作制

4、度、规定、办法等文件30年9. 3人事任免文件永久9.4先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料9. 4.1受县级（含）以上表彰、奖励的永久9. 4.2受县级以下表彰、奖励的30年9.5对本机关有关人员的处分材料9. 5.1受到警告（不含）以上处分的永久9. 5.2受到警告处分的30年9.6职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、 辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久9. 7人事考核、职称评审工作文件材料永久9.8职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介 绍信及存根永久9.9职工名册永久9. 10党、团、工会工作活动中形成的文件材料9.10.1工作报告、总结，换届选举结果永久9.10.

5、 2重要专项活动的报告、总结等永久9.10. 3党团员、工会会员名册，批准加入党团、工 会组织的文件材料永久9. 10. 4情况反映、工作简报10年9.11纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材 料9.11. 1重要的永久9.11.2 一般的30年9.12保卫部门的安全检查、调查记录10年9. 13本机关处理人民来信来访的文件材料9.13.1有领导重要批示和处理结果的永久9.13. 2其他有处理结果的30年10.本机关事务管理文件材料10.1房产、土地所有权和使用权的文件材料永久10.2与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书 等文件材料10. 2. 1重要的永久10. 2. 2 一般的10

6、年10.3接待工作的计划、方案10. 3. 1重要的30年10. 3. 2 一般的10年10.4机关财务预算30年10.5机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购 计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动 车调拨、保险、事故、转让等文件材料30年10.6国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接 等）文件材料10. 6.1重要的永久10. 6. 2 一般的10年10.7职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有永久关手续10.8职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职 工住房情况统计、调查表、职工住房申请30年11.上级机关制发的文件材料11.1上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材 料1

7、1. 1. 1重要的永久11. 1.2 一般的10年11.2上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执 行的文件材料10年11.3上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人 任免、人员编制等文件材料永久12.同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执 行的文件材料10年13.下级机关报送的文件材料13. 1重大问题的专题报告30年13.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料10年XX领导在全市第一季度经济分析会上的讲话同志们：今天，我们召开全市季度经济会议，主要任务是深入贯彻落 实全省季度经济会议精神，分析一季度经济运行情况，研究 部署二季度工作，推动全市经济社会高质量发展。刚才，*、 *县和*、*

8、局的汇报来看，各级各部门对第一季度经济运行 情况分析比较全面客观，对第二季度面临的困难问题估计比 较充分，制定的目标措施比较具体。*市长对一季度各地经 济运行情况作了很好的点评，对如何做好二季度工作作了具 体部署，讲得很好，我都赞成，各地各部门要认真学习领会， 抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。一、坚持稳中求进，充分肯定发展成绩。今年以来，全市上 下深入组织实施一季度“开门红”工作方案，各项工作抓得 早抓得紧抓得实，也抓得比较有成效。GDP、规上工业增加 值、农林牧渔业总产值、实际利用外资、金融机构本外币贷 款余额等5项指标，增幅均位居全省第1。其中，GDP增长 *%,成为全省唯一保持两位

9、数增长的地市，经济运行稳定保 持良好发展态势、稳定保持全省领跑势头，实现了良好开局。 一是工业方面。我们及时出台促进工业生产稳定运行的政策, 引导全市规上企业不停工不停产，全市规上工业增加值增长 *%、工业用电量增长*%,增幅都是全省第*,稳住了工业基 本盘。二是农业方面。农林牧渔业总产值增长*%,特别是占 大头的林业、农业分别增长*%、*%,包括花卉、蔬菜、林 下经济等都实现了增产增收。三是项目方面。*个在建重点 项目投资超序时进度，其中省重点项目完成投资进度排名全 省第*,工业投资、高技术制造业投资和民间投资增幅均居 全省第*,基础设施投资扭转负增长局面。四是民生方面。 全面启动*件为民办

10、实事项目，持续推进小微民生项目，并 通过开展万企帮万农，进一步拓宽了群众增收渠道。二、把握形势大势，始终保持清醒认识。从内外形势看，实 现全年目标，我们有基础、有条件，有信心、有决心。从全 国看，国家着力扩大国内需求，积极应对经济下行压力，包 括加快专项债券发行使用、构建现代产业体系、落实“两个 毫不动摇”等。从全省看，省里十分关心重视*市发展，针 对我市产业发展，专门出台了政策，这些都给我们增强了信 心和动力。从全市来看，年初以来，我们为推动全市民营经 济发展，组建专班、出台政策，积极帮助解决企业用工、货 运保供等问题。从现实挑战看，经济增长赶超压力增大，客 观地讲，一季度，我们工价指数全省

11、最高，工业产值上去了、 增速下来了，而且通过重点企业3月份用电与去年对比，初 步测算上半年规上工业增加值平台增速仅为*%,比一季度回 落*个百分点，影响GDP增速*个百分点，省里反馈时可能还 会更低一些；服务业，我们低全省*个百分点，住宿餐饮、 交通运输、房地产销售面积都出现了大幅度下滑、甚至负增 长。固投、社零增速仍然全省靠后，尤其是投资方面，除了 项目前期不扎实、入库纳统没做好，招商工作与其他地市相 比也不够理想。对此，要认真研究分析，采取有效措施加以 解决。三、突出工作重点，全力奋战二季度。一要抓好三产发展。 农业方面，要落实全年粮播面积、粮食产量任务，重点解决 好春耕生产所需的农资、农

12、药、农机、农技等问题，打通种 养殖、加工、冷链、流通、销售等环节，推动农业全产业链 增值增效。同时，鼓励市县国企开展辖区内农产品收购，既 解决销路问题，保障群众生活必需品供应。工业方面，这是 我们发展最大的支撑。重点要在抓好全市*个工业新增长点 项目增产增效，提高规上工业企业复工率、达产率的同时, 持续强化产业专班服务，促进稳产达产满产。同时，要推动 产业链企业开足马力生产、产业链项目滚动接续。服务业方 面，进一步提振餐饮、酒店、商贸、物流、文旅等行业发展， 抓好政策扶持，贷款能贷的尽快贷、租金能减的马上减、税 费能免的全部免。二要优化营商环境。要抓好惠企政策兑现、 融资需求对接、稳工稳产、保

13、供保畅等工作落实，对企业服 务，主要领导不能只听汇报浮在面上、浮在数据上，要亲自 办一次、体验一次，比如，审批事项是不是真的做到“一趟 不用跑、一事一次办“，政策兑现能不能做到“免申即享、 即申即享”等，确保政策跑在企业前头、精准滴灌到困难企 业身上。要针对与老百姓生产生活息息相关的事项，推出交 通出行、教育医疗、体育文化、娱乐休闲等方面具体措施, 让老百姓切身感受到城市的变化、享受到发展的红利。三要 加强项目建设。用好产业规划、产业地图和产业政策，推动 更多意向项目、潜在项目签约落地。要抓紧向上对接，加快 推进用地用林、城镇开发边界方案等报批。要加快专项债资 金拨付使用进度，形成更多实物工程

14、量，并加强项目入库统 计，确保新开工项目100%入库有数、续建项目100%准确出 数，确保真实反映项目投资情况。四要保障改善民生。密切 关注易返贫户和城镇困难职工，加强临时救助救济，防止返 贫。对肉蛋奶等群众生活必需品，要多渠道供应保障、实打 实加强监管，确保“兜”住最困难群体、“保”住最基本生 活。农民和务工人员，要切实增加其收入，市农业农村局要 加大督促力度，推动农民稳定持续增收。五要守牢安全底线。 防汛备汛方面。第二季度短时强降水、雷暴雨等强对流天气 增多，还有可能出现早台风。要认真学习贯彻习近平总书记 关于防汛救灾工作重要指示精神，全面加强隐患排查治理， 积极开展防汛抗台实战演练，认真

15、做好应对山洪、泥石流、 城市内涝等次生灾害准备，确保安全度汛。安全生产方面。 要加强森林防火、道路交通等重点领域安全监管，特别是企 业准备重启机器设备生产时，很容易违规操作发生安全生产 事故，一定要严加防范、严格检查，守护好群众生命财产安 全。信访维稳方面。要深入开展信访积案化解攻坚行动，积 极开展线上大接访活动，加强矛盾纠纷化解，常态化开展扫 黑除恶斗争。四、主动担当作为，奋力开创发展新局面。一要坚持奋勇争 先。各级各部门要增强使命意识、责任意识，把困难预估得 更足一些，把措施谋划得更细一些，打起十二分精神，越是 艰险越向前，全力以赴打大仗、打硬仗、打胜仗，努力交出 一份高质量发展的新答卷。

16、二要坚持务实实干。各级各部门 要传承弘扬党的优良传统，全面增强“拼”的意识、“抢” 的状态、“实”的作风，踏踏实实地干、扎扎实实地干、老 老实实地干，定一件、干一件、成一件，一步一步把工作推 向前进。纪检监察、组织部门要加强督促检查、跟踪问效, 严查“不担当、不作为、不落实”的人和事，并对每个系统、 每条战线的干部进行精准画像，以此作为选拔干部、评价干 部的重要参考，促进广大党员干部更加担当尽责有为、更加 务实高效服务。三要坚持提升能力。全市各级领导干部一定 要把加强能力建设作为一项重要任务，不断掌握新理念、找 到新方法，不断提升学习研究、谋划策划、攻坚突破、应急 处置、精准服务等各方面能力。

17、特别是要善于把中央和省委、 对稿；无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、 电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼 任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参 考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材 料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反 映，抄报或越级抄报的文件材料。第五条 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关 规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理, 任何个人不得据为己有或拒绝归档。第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。第七条永久保管的文书档案

18、主要包括：（一）本机关制定的法规政策性文件材料；（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主 要文件材料；（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料； （四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料; 市委精神与本地本部门实际结合起来，善于把当前需求与长 远发展统筹起来，真正把事情想明白，把路数搞清楚，多创 新一些工作思路、工作手段、工作载体，确保工作推得动、 落得实。四要坚持建强组织。要坚持大抓基层导向，把党建 工作与中心工作紧密融合在一起，切实把党的政治优势、组 织优势转化为谱写新篇章的优势，转化为加强

19、基层治理的优 势。特别要持续抓好能人回引培养等工作，着力破解乡村发 展缺人才、缺项目、缺资金等问题。同时，要进一步健全党 组织领导的城市基层治理体制，充分发挥基层党组织在急难 险重工作中的核心作用，更好地把群众服务好来，把人心凝 聚起来，让党员成为风雨袭来时群众最值得依靠的主心骨。 同志们，艰难困苦，玉汝于成。各地各部门要始终牢记习近 平总书记重要讲话重要指示精神，拿出只争朝夕的干劲，保 持滴水穿石的韧劲，推动全市经济社会高质量发展。XX领导在全市银行系统2023年工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市银行工作会议，主要任务是，深入 贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，切实把 会

20、议精神转化为做好全行各项工作的思路举措和具体行动， 为服务全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟 大复兴作出银行系统新的贡献。下面，我讲几点意见。一、深入学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想 和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，既举 旗定向、又指明路径，既谋篇布局、又擘画重点，具有很强 的政治性、理论性、战略性、指导性，为今年乃至今后一个 时期我国经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循。（一）深刻领会把握新时代十年我国经济社会发展取得 的历史性成就。新时代十年伟大变革，根本在于习近平总书 记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航

21、，在于习近平新 时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，更加紧密团结在以习近平同志 为核心的党中央周围，始终在政治立场、政治方向、政治原 则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。（二）深刻领会把握党中央对当前经济形势的科学判断。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经 济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、 活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体 回升。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势变化， 把握大局大势，正视困难问题，增强发展信

22、心，担当作为， 以银行系统积极服务推动经济运行整体好转。（三）深刻领会把握做好经济工作的“六个坚持”大道 理。做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集 中统一领导；坚持发展是党执政兴国的第一要务；坚持稳中 求进工作总基调；坚持和完善社会主义基本经济制度；坚持 推进高水平对外开放；坚持推动经济发展在法治轨道上运行。 这是对新时代我国经济社会发展实践的深刻总结，是我们党 对做好经济工作规律性认识的深化。我们要深刻理解这些规 律性认识的丰富内涵，学习好、领悟好、运用好这些智慧结晶，不断从中汲取奋进力量，体现到开发银行服务高质量发 展的各项工作任务中。US）深刻领会把握2023年经济工作的总体

23、要求、政策取向和重点任务。这些部署和要求为开发银行做好2023年工作提供了根本遵循和科学指南。我们要及时对标对表, 逐条对照梳理，加强统筹谋划，完善工作措施，进一步谋划 好2023年全行工作大盘子和重点事，做到旗帜鲜明讲政治， 不折不扣一一抓好贯彻落实，以高度的政治自觉、思想自觉、 行动自觉推动党中央决策部署在开发银行落地见效。（五）深刻领会把握加强党对经济工作全面领导的重要 要求。我们要切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党 中央关于经济工作的决策部署上来，坚持党对金融工作的集 中统一领导，坚持真抓实干、求真务实，压实工作责任，鼓 励担当作为，不断提升做好金融工作的能力和水平，增强金 融报

24、国情怀和事业心责任感，努力干出新气象、展现新作为, 推动银行系统更好为党分忧、为国尽责、为民奉献。二、心怀“国之大者”,提升服务国家战略重点领域和 薄弱环节的质效2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做 好开发银行工作意义重大。全市银行系统要坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十 大和中央经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入加快构建新发展格 局，坚持稳中求进工作总基调，发挥逆周期调节作用，聚焦 职能定位和主责主业，大力支持符合国家发展规划的重大项 目建设，更好统筹发展和安全，毫不放松抓好风险防范和化 解处

25、置，持续深化改革创新，提升银行系统治理效能，推动 高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 作出银行系统新的积极贡献。（一）发挥逆周期调节作用，保持信贷稳定增长，持续支持经济运行整体好转。对标对表党中央决策部署，落实国家宏观调控政策要求，坚持稳字当头、稳中求进，服务更好 统筹疫情防控和经济社会发展，助力推动经济巩固回稳基础、 保持运行在合理区间。坚持靠前发力、充足发力，高效对接 信贷需求，加大对国家“十四五”规划重要任务和重大工程 的支持力度，在服务扩大有效投资、助力扩大内需中更好发 挥银行系统作用。加强统筹调度，动态平衡好信贷投放总量 和结构、发放和回收、力度和节奏，增强信贷增长

26、的平稳性， 助力我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）服务全面加强基础设施建设，助力扩大国内需求。做好基础设施建设金融服务是开发银行的职责使命。全市银 行系统要进一步统筹资源，紧紧围绕中财委第十一次会议明 确的交通能源水利等网络型基础设施、产业升级基础设施、 城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五 大基础设施领域，做好中长期投融资服务。建立健全覆盖基 础设施全生命周期的投融资服务体系，针对基础设施建设投 入大、周期长的特点，持续优化基础设施贷款定价、信用评 级、授信评审、信贷管理等配套政策。（三）支持建设现代化产业体系，助力保障产业体系自 主可靠和安全可控。服务创新驱动发

27、展战略，聚焦主责主业 服务制造业发展，助力产业基础再造，促进形成科技、产业 和金融的良性循环。服务高水平科技自立自强，探索有效科 技金融服务模式，推动国家制造业创新中心、重大科技创新 基地以及重大科技基础设施建设，用好科技创新和基础研究 专项贷款，聚焦加快解决“卡脖子”难题，支持实施一批重 大科技项目，助力产业链供应链安全稳定。支持提升制造业 核心竞争力，服务新一代信息技术、生物技术、新能源汽车 等战略性新兴产业发展壮大和传统产业改造升级。（四）坚持以人民为中心，大力支持国家战略重点领域和薄弱环节发展。围绕区域协调发展战略和区域重大战略,加大重点领域和项目信贷资源保障，推动构建优势互补、高 质

28、量发展的区域经济布局。服务乡村振兴战略，加大涉农贷 款投放力度，助力保障粮食和重要农副产品稳定供给。大力 支持住房保障体系建设，重点支持扩大保障性租赁住房供给, 助力实现“住有所居”。按照“应贷尽贷”原则，继续做好 助学贷款工作。积极发展绿色金融，支持风电、光伏等清洁 能源发展，深入推进县（区）域垃圾、污水处理“百县千亿” 专项金融服务，促进城乡环境基础设施补短板。积极对接高 质量共建“一带一路”项目，持续提升精准服务能力，助力 扩大高水平对外开放。（五）更好统筹发展和安全，坚决守住风险底线。坚持 底线思维，围绕重点领域风险做实做细各项风险防范化解处 置工作，一手抓存量风险化解处置，一手抓增量

29、风险防控， 切实打好防范化解金融风险持久战。以化险挽损为主要目标, 聚焦重点风险领域和重大风险项目，全力做好风险化解处置, 加大核后资产追索力度。持续提升全面风险管理能力，密切 关注重点领域风险，持续开展风险隐患排查，不断完善风险 管理体制机制。强化合规意识，继续开展“内控合规长效机 制建设年”活动，切实提升内控合规管理水平。（六）深化改革创新，提升银行系统治理效能。坚决落 实党中央、国务院改革优化政策性金融和深化开行改革决策 部署，推动各项改革任务落地见效，促进银行系统治理体系 和治理能力现代化。持续强化经营管理创新，深化资产负债 联动，优化金融服务，保障业务可持续发展。落实深化金融 供给侧

30、结构性改革要求，提升投融资模式和金融产品创新能 力，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。三、持续推动全面从严治党带动全面从严治行向纵深发 展，奋发有为贯彻落实好中央经济工作会议精神增强全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路 上的政治自觉，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把全 面从严治党贯穿于党的建设各方面，健全开发银行全面从严 治党体系，深入推进全面从严治党从严治行，为改革发展提 供坚强政治保障。（一）坚持党中央集中统一领导。进一步深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治 上行动上同以习近平

31、同志为核心的党中央保持高度一致。坚 持从习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决 策部署中找方向、找方法、找思路、找遵循，完善党中央重 大决策部署落实机制，时常对标对表，及时校正偏差，确保 党中央决策部署在开发银行及时落实落细落到位。（二）强化党的创新理论武装。全面贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，把握好习近平新时代中国特色社会 主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立 场观点方法，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、 解决新问题。深刻把握金融工作规律，深化对金融工作政治 性和人民性的认识，增强走中国特色金融发展之路的坚定性、 自觉性、自信心，把银行系统事业融入

32、党和国家发展大局， 切实把学习成效转化为银行系统服务高质量发展的强大力 量和生动实践。（三）落实全面从严治党的主体责任。严格贯彻落实全 面从严治党责任清单，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，坚 决破除特权思想和特权行为，持续纠治形式主义、官僚主义， 坚决防止“四风”回潮复燃。强化对权力运行的制约和监督， 持续加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实监督管 理、权力制约和责任追究制度机制。坚持不敢腐、不能腐、 不想腐一体推进，深化标本兼治、系统施治，在不敢腐上持 续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，三者 同时发力、同向发力、综合发

33、力。）坚持真抓实干、求真务实。党委班子带头加强自身建设，严格执行民主集中制，更好发挥把方向、管大局、 促落实的领导作用。领导干部要加强学习，深入开展调查研 究，把握金融工作规律，不断增强推动高质量发展本领、防 范化解风险本领、解决各类问题和矛盾本领，真正成为行家 里手、内行领导。强化干部队伍建设，坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，科学精准问责, 为担当者担当，积极营造有利于干事创业的良好环境。牢牢 把握团结奋斗的时代要求，教育引导全行党员干部牢记“三 个务必“，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责 任意识做好全年各项工作，努力走好响应党中央号召的第一 方阵，勒力

34、同心、勇毅前行，以新气象新作为推动高质量发 展取得新成效。我就讲这么多，谢谢大家！（六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、 资产登记等凭证性文件材料；（七）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件 材料；（A）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、 请示与本机关的复函、批复等文件材料。第八条 定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件 材料；（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本机关一般性事务管理文件材料；（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、 批示，一般性工作报告、总结

35、、统计报表等；（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文 件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但 要贯彻执行的文件材料；（A）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、 请示与本机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统 计、重要专题报告等文件材料。第九条机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。第十条机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处 理单的，应与文件正本、定稿一并归档。第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文

36、 件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其 他形式的副本归档。第十二条 各机关应根据本规定，结合本机关职能和 各部门工作实际；编制本机关的文件材料归档范围和文书档 案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合 本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档 案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。第十三条在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本 系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的 归档范围和划分档案保管期限。第十四条本规定适用于各级党政机关和人民团体。军

37、队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。第十五条本规定自颁布之日起施行；1987年颁发的国家档案局关于机关档案保管期限的规定和机关文件 材料归档和不归档的范围同时废止。附件：文书档案保管期限表文书档案保管期限表1 .本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会 议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人 讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公 报、主席团会议记录等文件材料1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答 复，政协委员提案及办理结果，简报，快报1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成 的文件，小组会议记录、会议服

38、务机构的计划、总结 等文件材料1.4讨论未通过的文件永久永久30年10年2.本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律 检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、 主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料2.1公报、决议、决定、记录、纪要；议程、领导人 讲话、讨论通过的文件，参加人员名册永久2.2讨论未通过的文件10年3.本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政 办公会的纪要、会议记录永久4.本机关召开工作会议、专题会议的文件材料4.1请示、批复、通知、名单、日程、报 总结、决议、决定、纪要告、讲话、永久4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报30年5.机关联合召开会

39、议的文件材料5.1本机关为主办的请示、批复、通知、名单、日程、才决议、决定、纪要艮告、总结、永久5. 2本机关为协办的5. 2.1请示、批复、通知、名单、日程、才艮告、讲话、30总结、决议、决定、纪要的复制件或副本年5. 2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的 复制件或副本10年6.本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的 文件材料6.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、 议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原 文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计永久6.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道30年6.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代 表登记

40、表、接待安排10年7.上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关 工作时形成的文件7.1重要的永久7.2 一般的30年7.3本地区、本机关工作汇报材料30年8.本机关业务文件材料8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务|文件，中长期规划、纲要等文件材料永久8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示8. 2. 1重要业务问题的永久8. 2.2 一般业务问题的30年8. 3同级机关、下级机关的来函、请不与本机关的复函、批复等文件材料8. 3. 1重要业务问题的永久8. 3.2 一般业务问题的30年8.4本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性30文件、专项业务文件的最后草稿年8. 5.1本机

41、关为主办的8. 5.1. 1重要业务问题的永久8. 5.1. 2 一般业务问题的30年8. 5.2本机关为协办的8. 5. 2.1重要业务问题的30年8. 5. 2. 2 一般业务问题的10年8.6本机关编辑、编写的文件材料8. 6.1大事记、组织沿革等永久8. 6.2简报、情况反映、工作信息等10年8.7行政管理、执法活动中形成的文件材料8. 7.1行政管理工作制度、程序、规定等文件材料永久8. 7.2执法检查情况汇总、通报，整改通知等永久8. 7.3行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文 件材料8. 7. 3. 1固定资产投资、科技计划等项目的审批（核 准）、管理、验收（评估）等文件材料永久8. 7. 3. 2不动产、自然资源的所有权、使用权确认的 文件材料永久8年（含）以上有效或未注明有效期的许可 证；执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料永久8.7. 3.420年以下有效的许可证、执照、资质证、资30格证等的审批、管理文件材料年