镇人口和要点计划月历表生育工作会议上的讲话（8篇）.docx

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1、镇人口和要点计划月历表生育工作会议上的讲话（精选 8篇）镇人口和计划生育工作会议上的讲话篇1同志们：现在，我结合全镇目前的计划生育工作，三点意见：一、提高认识、升温加压首先思想认识不到位。主要表现在对人口计生工作的重要性、长 期性、紧迫性和反复性缺乏足够的认识，总以为现在的计生政策较以 前相比宽松了，随之放松思想，工作上只求过得去，不求过硬、被动 应付多了，主动应对少了。尤其一些村的主要负责同志在全局工作中 统筹不全、顾此失彼，没有把人口计生工作摆在突出位置来落实，其 次对我镇计生工作在全县所处的位置认识不足。目前我们在笼子的边 缘，稍有松懈，就能被关。镇级工作结果是由村级水平累积所成，若 没

2、有两个重点村存在，我们目前也不会处于后进状态。反之，每个村 工作水平的提升都会促进全镇所处位置的前移。所以，每个村都要认 真对待局部与全局的关系，要荣辱与共，自我升温加压、奋力赶超。 希望与会同志都要在认识上再提高，思想上保持高压态势，工作力度 上再加强。二、把握重点、突破难点首先要抓好计生常规工作的落实，要紧紧围绕县考评方案，做好 基础性工作，紧紧围绕重点指标的设置，提前谋划，科学应对，把握 好工作的重点，就是巩固基层基础、强化综合治理，深化优质服务， 稳定好低生育水平，进一步优化人口结构。其次才能攻坚克难：1、 提高早孕发现率，防止大月份上报，孕检不到位，孕情跟踪流于形式， 大月份上报不断

3、出现，性别比走高也就很正常了，加之两非案件查处 难。我们必须提高警惕，落实好应对方法。2、后进村改貌工作，去 年全县30个重点村，仍有7个村没走出重点帮助序列，其中我镇就 占据2个，而且我们是接二连三（花石咀村2年、观音岩村3年）。目 前改貌不明显，对我们的压力大，搞不好就直接进笼子了。我建议： 计生常抓班子与这两个村的驻村干部要协商进村，制定方案，全面排（八）夯实基层基础工作，不断提高工作效果。一是强化队伍管理。 各村要有专职女计生专干，组级一定要有专职计生信息员。要明确工 作责任，改进工作作风。实行计生专干工资与工作实绩挂钩，统筹发 放，组级信息员做到人员、职责、报酬三落实。二是提升村级信

4、息化 建设水平。狠抓村居在线平台的应用，努力消除盲区、盲员、盲机三 盲现象，规范各类信息录入，维护和运用好各类信息系统。三是加强 阵地建设。村级计生活动室、户外宣传栏和村务公开栏的内容得到及 时更新。四是全面开展幸福计生。今年是开展幸福计生的第二年，要 确保达到50%的创建面，示范村要达到2个以上。五是抓好各种数据 的统计上报工作，做到不漏、不错、不重，确保上报数据质量。四、加强领导，强化工作责任，确保今年取得好成绩。各村务必站在发展和全局的高度，时刻绷紧计划生育工作这根弦, 坚持一把手负总责不动摇，切实加强组织领导，确保计划生育工作各 项目标任务落到实处。一要强化责任。进一步强化领导的责任意

5、识，全面落实一把手亲 自抓、负总责，一班人共同抓，一票否决权的三个一领导机制。同时 要落实好镇、村、组计生干部的职责、报酬和任务，进一步强化镇、 村、组干部的工作责任。坚持计生工作月通报制度，通过分析工作形 势，寻找工作差距，落实工作措施，确保人口与计生工作长期有效开 展，切实促进计生责任目标落实。二要强化协作。计划生育工作政策性强，涉及面广，必须依靠行 政、经济、法律和教育等手段综合推进，认真抓好综合协调，相关部 门必须加强配合协作，充分发挥各自职能作用，全方位方位计划生育 工作，确保形成党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与的良好 工作格局和统筹解决好人口问题的强大整体合力。三要强化督办

6、。要加大对计生工作落实情况的督查力度，对在计 划生育工作上思想重视不够，措施落实不力的，及时督办，限期整改。 对因履职不到位给工作造成严重负面影响和被动局面的，要严格追究 一把手和相关负责人的责任。要加大对一票否决制度执行情况督查力 度，使计划生育这一票无论是对单位还是对个人，在各个方面、各个 环节均能切实发挥否决作用和警戒效果。同志们，抓好今年计划生育工作，任务艰巨，时间紧迫，事关全 年，责任重大，各村各部门要进一步提高思想认识，明确目标任务, 振奋精神，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，为圆满完成全年计划生 育工作责任制，确保争先进位目标的实现，促进我镇经济社会协调发 展做出新的更大的贡献！镇

7、人口和计划生育工作会议上的讲话篇4同志们：今天，我们组织召开全镇人口和计划生育工作会议，受会议安排, 我在会上发个言，主要是查摆问题、把握当前、促进工作，积极迎接 好省、市、县年度的考核评估，争取在省、市、县检查中不为坑瓢。 因为是工作促进会，不总结成绩，只找问题，以下的发言可能会涉及 到具体的村、社区，请大家理解，特别是妇女主任这一块，你们的事 都比较多，我们见面、打交道的机会多，请大家不要有包袱。因为我 不讲个一、二、三来，领导会批评我。我主要讲以下三个方面内容。一、今年我镇计生工作基本情况介绍到5月31日止，我镇共计出生136人，其中计外8人，计生率 94. 12%,在全县排名为前10位

8、，五项奖励优惠政策及时率、到位率 100%,社会抚养费征收，征收到位率为49.7% ,全县排名前5位；免 费孕前健康检查在全县排名第21位;计生协会工作开展了创先争优 服务大局活动，协会综合信息系统推广运用工作，总计是950户左右, 现已全部完成，同时，开展了系列生育关怀活动，计生系列保险完成 了 65550元，任务为50000元，完成了 131.1%,优质服务、流动人 口管理等各项工作均已完成任务。总的来讲，现在我镇的计生工作在 全县来讲是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差， 具体完成情况已发到了在座的各位。我镇的计生工作以前是全县的一 面旗帜，是全市的模范，今年的工作离上级

9、、领导的要求有一定的差 距，是我们计生办的同志做得不够，请领导原谅。二、近段时间计生办所做的工作1、宣传。将全镇8个村（社区）的宣传内容进行了清理，清除了 过期宣传板12块，并按省、市要求重新安排内容、重新排版，重新 制作并安装了宣传板；对省、市问卷调查的内容（即12道题目）印刷了 20xx份，已发放到了各村（社区），要求发放到期内对象手中。这是 省检的一部分，省里安排专门的公司进行电话调查，考核我们宣传教 育情况；还有全县统一印刷的五期教育的内容已全部发下去了。2、立案、完善案卷。在五月份，我计生办下组下户找对象，全 年上报八个计外，目前和对象接触的已有4户，并做好了案卷。其中， 有两户不在

10、家，6月份上报的两个暂未上户，5月份共计完成案卷6 本，做到立案率100%,并多次和对象联系，催缴社会抚养费。3、下村督查。5月份以来，计生办多次下村下户，清理过期宣 传内容，清理过期药品，核对各村、社区的台帐、报表、手册等资料， 上户核实情况，查找问题。4、内部资料的完善。针对省检的内容，我们计生办内部多次碰 头，就各自分工情况，包括协会、法规、全镇人口信息管理、实时通、 流动人口管理、药具和服务所的工作，分工合作，逐步完善。三、存在的主要问题1、政策外生育控制难度大。受大气候因素的影响，群众的生育 意愿有所增加。我县的计生率一直在全省范围内是遥遥领先。我镇虽 然在全县排名是前10名，但是青

11、山、天华、社区三个单位的计生率 仍低于全县93%的水平，个别村的7个月的政策外出生已经达到了三 个，计生率为86. 3%o2、社会抚养费征收难。全镇期内考核对象21人，应征总额为 991292元，已征金额为492716元，征收位率为49. 7%,征收金额为 。的有8个，基本上是小孩已经上了户口的或长期在外不回家的，离 长沙县的考核指标60%还差上10个百分点，我们计生办的主要工作 要命和要钱，要命是流产、引产，要命不到就要钱，上户是脸难看、 话难听，上次我和一个对象打电话讲社会抚养费的事，他讲再打电话 就要烧我的屋，确实收社会抚养费现在是全镇的一个难事。3、免费孕前优生健康检查力度不大。免费孕

12、前优生健康检查是 我省的一项惠民工程，为计划怀孕和已孕两个月之内的夫妇提供优生 健康教育指导、检查，包括女性19项、男性11项检查内容，费用 400元/对夫妇，由省、市、县分级负担，对所有人员全部免费，镇 政府免费派车接送。年初镇计生办对各村、社区下达了任务。到5月 31日为止，我镇共完成36人，全年任务是216人，完成了任务的 16. 67%,全县排名第21位，其中，洪河、梅数、社区到5月31日为 止还没有一个人。社区虽然去了人，但不符合条件。6月份我们还没 有动，排名还要推后，我镇任务是全县最少的，但是全县完成最差的 之一，计生局对我们有很大的看法。4、流动人口管理不到位，出现管理盲区。我

13、镇的流出人口基本 是流入地反馈过来了，我们才知道他们到了那个地方，各单位没有主 动去了解，掌握其去向。流入人口更改不及时，流入人口中部分人员 是20202X、20202X报上来的，现在是否在青山铺，我们不得而知， 青山的石曙光一家户口全部迁过来了，报表上显示的是流入人口，从 20202X10月至20202X5月社区的流入人口报表每张只写一个字无， 社区是我镇流入人口的重点，但社区现在到底有多少流入人口，我是 不晓得。今天把系统中所有的名单都发下来了，请重新核对，并对辖 区内的流入人口进行一次全面的清理，流入人口的孕检工作，我镇在 全县排名第二，但这些人的孕检是否真的到位，请大家仔细排查，督 促

14、工作到位。5、基层队伍没有很好地发挥作用。妇女组长是计生工作最基层 的同志，虽然我镇8个村、社区共计147个村民小组都配备了人，但 有的妇女组长并没有在家，有的在家也没有很好地发挥作用。现在妇 女主任的工作难度比较大，一个人要身兼数职，要具体到组的每一个 对象的管理，难度确实比较大。我们镇给每个妇女组长20元/月的补 助，钱的确比较少，但村上要充分调动她们的积极性，每个月要组织 开一次会，至少要建立报告制度，将辖区内的出生、死亡、怀孕、新 婚、措施落实，流入、流出向妇女主任汇报，建立一个完整的网格化 管理体系。6、基础工作有待加强。6月2日我计生办下村督查，天华、赛 头、黄鹄都有药具过期的现象

15、，药具发放、随访到位率不高、部分村、 社区的资料没有完善、阳光计生公布的内容不齐全。最后我强调我的几个观点：1、我们没有发现问题，不代表没有问题。2、我们发现了一些问题不代表只有这些问题3、现在没有问题不代表将来没有问题。大家回去以后认真落实，查漏补缺，等下李镇长会就下段工作作 具体安排，我不再啰嗦。我的发言到此结束，有讲得不到位、不对、 不好的地方，请各位包涵，谢谢大家。四、下一步的主要工作1、纪律要求。省检现在已经启动，时间是6月至10月，计生办 工作人员、妇女主任要建立外出请假制度，手机保持畅通，并随时关 注省动态。2、组织一次回头看。对目前要求完善的资料要全部完善，重新 核对，该公布的

16、公布，该张贴的张贴，确保基础资料工作100%的做 好，不出问题。3、把握重点，控制计生率是重点。80年代的计划生育是暴风骤 雨，通不通三分钟，再不通龙卷风，90年代是和风细雨，20202X以 后是春风化雨，现在是没有风也没有雨，靠的是大家共同努力，各村 可以制定切合实际的村民自治章程，将各项优惠政策在不影响法律法 规的情况下与计划生育联系起来，充分发挥协会会员的作用，努力看 好自己的门，管好自己的人，各综治成员单位要积极承担该承担的责 任，公安机关上户、学生读书等方面建立一套齐抓共管的工作局面。4、突破难点，针对社会抚养费的情况，党委政府将分门别类采 取措施，该申请法院强制执行的一定要申请法院

17、强制执行，一定要将 社会抚养费征收到位。净化我们的生育环境，免费孕前优生健康检查 工作，各村一定要行动起来，有针对性地做好工作，不折不扣地完成 好这一项工作。5、组织二季度的查环孕检工作。一季度的查环孕检工作不是很 理想。这一次各村、居委会一定要积极宣传，认真组织，确保二季度 的查环孕检工作取得好的成绩。同志们，省、市考核在即，形势逼人，各村、社区一定要结合工 作实际，细化工作举措，准确把握重点，积极突破难点，扭转被动局 面，全力以赴，狠抓当前，努力保持我镇的计生工作在全县的先进地 位。镇人口和计划生育工作会议上的讲话篇5同志们：新春伊始，我们就把大家召集在一起，召开这次全镇人口和计划 生育工

18、作专题会议，这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作 的高度重视，体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心，今 天会议的主要任务是：贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神, 总结XX年度人口与计划生育工作成绩，查找问题、表彰先进，分析 形势，安排部署XX年全镇人口和计划生育工作，进一步动员全镇各 级干部统一思想，振奋精神，深化措施、明确责任，努力开创我镇人 口和计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见：一、总结成绩、分析形势，切实增强做好我镇人口计生工作的责 任感和紧迫感XX年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导 和县计生局的大力支持下，经过全镇上下的共同努力和密切配合，取

19、 得了较好的成绩。低生育水平相对稳定，出生人口素质有了明显的提 高，三查四术、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府人 口与计划生育目标管理责任书的要求，我镇计划生育各项人口计划 指标基本完成。截止XX年计生统计年报，全镇总出生133人，出生 率为13. 14&permil；计划生育率为88. 72%；结扎33例，上环188例， 综合节育率为89. 19%,比市下达指标提高了 3.81个百分点；征收社 会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。（一）坚持和完善计划生育目标管理责任制，增强了各级领导干部 抓紧抓好计划生育工作的责任心一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初，镇

20、成立 了人口和计划生育领导小组，与各村、镇直单位分别签订了人口与 计划生育目标管理责任书，做到了责任目标明确，层层分解，责任 到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。把计划 生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际, 明确了目标责任制的考核指标，细化了考核内容。本着突击性、保密 性、随机性的原则，加强了对计划生育工作的按季督查，使各级领导 和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的 计划生育目标管理考评机制，发现问题及时纠正，按季实行考评通报， 通过考评通报及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的 措施。XX年我镇计划生育工作，得到县

21、委、县政府通报表扬四次。（二）求真务实开展村村清理工作，确保了基层计生数据的真实性 和准确性XX年5月份，按照县有关会议精神，全面开展了 XX年来的出生 人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%, 我们计生专班工作人员走村串户，认真开展入户核查，采用反问、倒 查、清底等方法进行明查暗访、清理清查，共清理出XX年来漏报出 生44人，共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次，外 出流动人口 2345人,有效地联系电话1987人,五级地址齐全1267 人，对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次 核查，彻底摸清了人口底数，强化了对流动人口管理，使全镇生

22、育秩 序得到了较好的完善。通过此次的清理工作，彻底摸清了我镇的人口底数，找出了存在 的差距，同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围， 为今后的工作奠定了坚实的工作基础。（三）认真抓好长效节育措施的落实，三查四术取得突破性成绩落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工 作，给全镇育龄妇女提供最优质的服务，为了排除受术育龄妇女的顾 虑，去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育 手术。对计生服务对象实行四包服务（即包吃、包住、包出行、包医 药费用），计生服务人员实行四把关（即术前禁忌症关、术中质量关、 术后护理关、术后随访关），计生服务站医生实行24小时轮

23、岗制，确 保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细，塘坪、泉源等 村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外，还根据 本村情况出台相应的奖励措施，塘坪村对每参加一次三查人员奖10 元，上环一人奖50元，结扎一人奖400元；泉源村除对结扎对象一人 奖励200元之外，还购买了上百元的保健品，上门探望。马家坝、黄 柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协 调能力，积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通，周到的服务，育龄妇女主动接受手术的积极性大大 提高，全镇共结扎33例，皮埋8例、上环188例、长效节育率达89. 19%, 超过责任指标

24、80%的9. 19个百分点。（四）全面加强宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变以宣传贯彻人口与计划生育法、计划生育技术服务条例、 *省人口和计划生育条例、社会抚养费征收管理办法为主要内 容，实施了多形式、全方位的宣传服务，扩大了宣传覆盖面，使计划 生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传 一条街，在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了 5个高质量高 标准的生育文化大院；二是进行流动宣传，采取流动宣传车的方式， 播放计划生育一法四规一条例内容，在全镇巡回播放宣传；三是利用 村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣 传人口计划生育政策，对人口和计划生育奖

25、励、惩罚实行三公开；四 是在新闻媒体上开辟专栏，在镇党校办班培训等多种形式，使广大群 众全面了解了计划生育的有关法律法规，全镇上下依法生育、文明生 育意识明显提高。XX年，全镇共出资5万余元，制作了人口计生宣 传手册5000多份。发放明白袋2500多个，各村刷写计生宣传标语 800多幅，悬挂大型宣传横幅24条，制作生育文明宣传牌6个，便 民服务盒68个，通过开展多种形式的宣传，使群众婚育观念得到明 显改善。（五）大力推行生育文明三级联创，建立和完善了利益导向和激励 机制结合社会主义新农村建设，制定了泉溪镇关于社会主义新农村 建设生育文明三级联创实施方案，进一步健全和完善了生育文明建 设的相关配

26、套政策，将生育文明建设融入到新农村建设中，纳入到全 镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展 了生育文明三级联创活动，评选出生育文明户415户，生育文明示范 户228户，奖励资金3.5万余元；新农保生育关怀对象139户。5名 考上重点高中的女孩户，受到每人1000元的县级奖励。农村部分计 划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实，截止目前，全镇有129人 享受到这一惠民政策。（六）建立健全基层网络，计划生育基层基础工作不断巩固配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定, 各村配齐配强了计生女干部和计生信息员，统一规范了镇、村两级台 帐和档案资料。继续坚持了计划生育

27、例会制度，每月1日定时召开镇 村计生工作例会，及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络 得到健全。充实调整了计生办工作人员，村级计生专干逐步趋于稳定。 为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。XX年，在全镇上下的共同努力下，我镇计生工作取得了较好的 成绩。但我们必须清醒地认识到，XX年我镇人口计生工作虽然实现 了年初预定的目标规划，但仍然存在许多不足，有些问题还十分突出， 务必引起全镇上下的高度重视。从我镇XX年一季度的人口和计划生 育工作实际来看，主要表现在：1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自 抓、负总责的工作机制，没能很好落实，存在着头痛医头、脚痛医脚 的现象，导

28、致计划生育处于被动应付状态。2、定位不清，措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认 识不足，有的盲目乐观，松懈麻痹;有的消极厌战，畏难情绪严重。 盲目乐观，麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流，积 极上进的思想，致使在工作中重视程度不如以往，督办落实也不够到 位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高，要求越来越严， 而且年年都要有创新，而实际管理手段弱化，各项管理措施难以到位， 遇到问题束手无策。两种情绪并存，工作措施弱化，直接影响了人口 和计划生育工作整体水平的提高。3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生 育对象，对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问，个

29、别干部自己 不带头落实手术，部分干部对计划生育放任自流，不主动抓也不配合， 都是政策水平低、素质低的表现。4、基层基础不牢，核心指标水平不高。一是计生台帐种类多， 逻辑性强，要求高，村计生干部大多兼职，工作责任心、业务素质参 差不齐，工作起来难度较大，致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱， 填写质量较低，漏洞较多；二是孕情跟踪不及时，发现有流动人口不 过问。部分村为完成目标责任指标，故意弄虚作假，瞒报出生人口， 上级考核时，围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。 由于前几年受知情选择的误导，加上行政管理手段相对弱化，致使一 大批该落实长效节育措施的对象没有落实，个别村近几年来节育措施

30、基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因， 导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重点对 象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比 保持在临界点左右。上述问题的存在，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以 解决，都将给我们的工作造成不可弥补的损失。二、强化措施，狠抓落实，全面做好XX年计划生育工作XX年，全县计生工作形势严峻，县计划生育领导小组将继续实 施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视，痛 下决心，抓住这一时机，扎扎实实做好基础性工作，突出抓好以下几 占“、1、摸清底子、核准对象，全面核查各村的计划生育重点隐患目前

31、外出务工人员（特别是重点计生对象）陆续外出，各村要抓住 有效时间，上门调查即将外出务工人员，用梳子梳、黄子茶的办法, 把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚，摸清所有计生对象 的底数，建立健全档案，同时上报到计生办，为全面完成计生常规工 作提供准确的依据。2、组织专班、突击行动，全面开展计生三查四术工作销号、结 零行动。销号就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行消号式落 实，落实一个销号一个；结零就是对当年未落实三查四术的计生对象 要全部落实到位，不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来， 抓好消号、结零，对各村计生对象该结扎的结扎，该上环的上环，逐 人落实到位。同时，服务站、卫生院

32、做好药品、器械、人员准备，配 合抓好落实。3月中旬，将邀请县计生医疗队来我镇，进行结扎手术， 各村应提前做通对象户的思想，确保顺利上手术台。3、依法征收、坚决到位，全面做好计划外生育对象的社会抚养 费征收工作。征收社会抚养费是XX年计生工作重点。从目前情况看， 查，加大力度，确保这两个村走出重点帮助序列，同时也提醒其他三 个村不能麻痹大意进入重点序列，在这个问题上我们只允许只出不进, 只要把握好全面工作，有的放矢，再迎难而上，破解困局不是难事。三、锁定目标、履岗尽责争先进位的工作目标已定，为了彻底扭转我镇人口计生工作后进 的局面，大家务必端正态度，转变工作作风，严格遵守工作纪律，切 实提高工作

33、效能，刚才向阳同志就当前工作做了全面安排，我完全赞 同。会后，各村、各单位要真抓实干，全面落实向阳同志安排的各项 工作，确保既定的工作目标如期实现。镇人口和计划生育工作会议上的讲话篇2同志们：今天，我们在这里召开20202X度全镇人口和计划生育工作会议， 这是新年上班后召开的第一个专项工作会议，这充分体现了镇党委、 政府对人口和计划生育工作的高度重视。刚才，刘副镇长就我镇20xx 计划生育工作态势进行了分析，并对全年的工作任务作出了具体的部 署和要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻好本次会议精 神，切实履行各自的职责，努力完成今年的各项工作任务，确保工作 再上水平，再创特色，再出成果。

34、下面，我根据区人口和计划生育工 作会议精神，再强调三点的意见，总体可归纳为三个必须。一、必须进一步增强争创先进的责任意识大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下，逐 步扭转了计划生育工作落后的局面，连续几年的考核都取得了不错的 成绩，但也还存在一定的问题，新的形势下全镇人口与计划生育工作 依然面临十分严峻的考验和挑战，我们必须正视问题，树立争创先进 的责任意识。为什么要这样讲，我认为有三点：第一，这是由计生工作天下第一难事决定的。计生工作抓了这么 多年，现在群众理解的多了，配合的多了，生育观念发生了积极的变 化，但总体来看，计生工作仍然是天下第一难事。难就难在它是动态 的，过去几年

35、好不等于现在好，现在好不等于永远好，成绩只属于过 去，工作从零开始，我们不能吃老本，也没有老本可吃；难就难在重 点是长期的，今天抓了明天还要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工 政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相 对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。当前，征收社会抚 养费的渠道，一是通过思想工作，由基层干部依照法规和征收标准直 接征收；二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。 从近几年社会抚养费征收情况看，由基层干部依法直接征收的手段不 很奏效，说情的多，征收额度低。XX年我镇社会抚养费征收无论是 基层干部直接征收，还是法庭强制征收，都不得随意减免，

36、降低征收 标准。通过法庭强制征收时，要把维护纪律的严肃性和社会效果放在 突出重要的位置，通过一个案件的办理，要达到执行一例，教育一片， 威慑一方的目的，从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对 党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关 政策，给予党纪政纪处分。4、加大宣传，营造氛围，促进计划生育法规宣传深入人心。更 进一步创新宣传手段，通过采取各种活动宣传政策法规，把依法管理、 村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育新机制宣 传得家喻户晓、人人皆知，加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一 步加大宣传力度，把生育文明创建与基层基础工作结合起来，与村民 自治结

37、合起来，与性别比治理结合起来，与婚育新风进万家和关爱女 孩行动结合起来，要创建一批生育文明大院、生育文明户，以点带面， 促进生育文化建设，促进人民群众婚育观念的转变。三、强化责任、合力攻坚，圆满完成XX年计划生育工作任务一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作，各村书记、 各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人，要从思想上高度重 视起来，要有计生工作事关全局的思想，坚持亲自抓、负总责，切实 担负起第一责任人的责任，要对计划生育工作心中有数，保证计划生 育工作落实到位。二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常 工作的检查指导，对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处，

38、根据各项工作进展的具体情况，特别是存在的具有集中性的突出问题, 进行集中时间、集中人力，专项督查指导，限期整改到位。三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决，严格按照责任 制考核意见，对村级计生责任人进行考核奖惩；认真落实好计生专干 专司其职，其他干部分工负责的工作机制，分工协作，对年底工作实 绩处于后位的重点管理村，不仅要追究村主职干部的责任，还将按规 定取消所有评先表模资格。四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观 念，相互配合、相互协调，履行好各自的责任，切实履行自身职能, 充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用，形成全镇上下齐抓共管的良 好局面。同志们，XX年我镇人口和计

39、划生育工作任务艰巨，请各村、各 单位认真贯彻落实好会议精神，求真务实，真抓实干，确保我镇人口 和计划生育目标的全面完成，为创建和谐人口环境做出新的更大的贡 献。谢谢大家。镇人口和计划生育工作会议上的讲话 篇6 在全镇计划生育工作会议上的讲话同志们：镇委、镇政府决定召开这次全镇计划生育工作会议，其主要目的 是传达市计划生育会议精神，总结和分析去年计划生育工作形势，动 员和组织各村、相关单位进一步统一思想，明确任务，对照薄弱环节， 再加措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项责任目标。下面，我讲 以下几个方面的意见：一、统一思想，提高认识，认真贯彻市会议精神。2月8日市委、市政府召开全市计划生育工作会

40、议，各乡镇党委 书记、镇长、分管人口计生工作的领导、计生办主任、被一票否决和 通报批评的村（居）党组织书记参加了会议。李市长客观分析了 20202X 计生工作取得的成绩和存在的问题，要求全市上下在20202X以党的 和xx届三中全会精神为指针，以机构改革为契机，以稳定低生育水 平和综合治理出生人口性别比为重点，落实好六大工作任务。一是加 强卫生计生资源整合，涣发机构改革活力；二是稳定低生育水平，落 实单独生育二孩政策；三是加大综合治理力度，确保出生人口性别比 正常；四是深化阳光诚信计生，提升依法行政水平；五是坚持民生为本 理念，围绕幸福计生创新发展；六是以信息化建设为引领，推进基层 基础工作进

41、一步升级，全面提升计划生育工作水平。蒋鸿书记强调， 一是要理直气壮抓计生。二是要转型升级抓计生。三是要落实责任抓 计生。二、正视问题，分析形势，增强抓好人口计生工作的责任感和紧 迫感。从去年的年终考核情况看，我镇主要核心指标未达考核目标要求, 位次下滑，主要问题表现在以下方面：一是基层基础工作薄弱。二是 优质服务不到位。节育措施虚报问题突出，环孕情监测不到位。三是 组级信息员落实不到位。四是政策宣传不到位，导致广大群众不了解 相关政策。五是政策外生育反弹势头强劲。六是流动人口管理缺乏有 效有段。七是孕情上报不及时。八是少数干部责任心不强。存在上述问题的主要根源是我们干部作风不实，责任心不强，正

42、 是有这些问题的长期积累，导致人口计生工作压力没得到很好的缓解, 一些工作较好的村出现了严重滑坡，一些落后的村工作仍然没有起色, 严重制约了我镇计划生育工作上台阶上水平，各村、相关单位务必对 此引起高度重视，认真研究，对症下药，强化措施，确保全镇人口计 划生育工作目标任务顺利完成。三、扎实工作，突出重点，确保工作落实到位，全力完成今年人 口计生工作。今年，全镇计划生育工作的指导思想是：以科学发展观统领全局， 以促进家庭幸福为目标，以稳定低生育水平，提高人口素质，促进人 口长期均衡发展为主线，坚持依法行政、坚持以人本，广泛深入地开 展计划生育优质服务，全面提升全镇计划生育工作水平。工作思路：千方

43、百计稳定低生育水平，确保符合政策生育率达 98%以上；努力夯实基层基础工作，务必实现统计数据零误差；全面提 升计生工作整体水平，争取取得较好名次。重点抓好以下八方面工作：（一）加强计生政策宣传，推进新型生育文化建设。各村要利用广 播、会议、橱窗、横幅、标语等各种形式大张旗鼓地宣传现行的计生 政策，同时，各类计生宣传品要100%发放到户，计划生育政策、优 生优育、生殖健康知识的普及率要达90%以上，群众对应享有的基本 权利知晓率要达95%以上。湖北省单独二胎政策将在本月正式实施, 特别扶助标准今年也提高标准，农业户口独生子女伤残、死亡的分别 为150元、170元/月，非农业户口独生子女伤残、死亡

44、分别为270 元、340元/月o（二）抓好政策外怀孕补救，扎实落实好长效节育措施。狠抓长效 节育措施的落实，减少非意愿怀孕和政策外怀孕，切实降低人流比, 对应落实而未落实长效节育措施的对象，要摸清底数，逐一登记，落 实到人，实行销号制。要强化孕情管理，加强对孕情的经常性摸底排 查，加大政策外怀孕早期补救力度，最大限度地减少政策外生育，杜 绝大月份引产。（三）推进流动人口追踪管理服务，切实提高流动人口管理服务水 平。一是加强信息化管理，提升流动人口管理服务针对性。要准确登 记上报流动人口信息。对流出、流入人员的时间、地点、联系电话及 个人基本情况准确录入PADIS平台，确保流出人口中重点人群流出

45、详 细地址、联系电话准确率95%以上。二是要强化流动人口信息互动。 充分利用现代通讯等信息网络平台，通过手机短信、QQ等方式加强 流动人口信息互动，切实加强流动人口信息的提交、接收、反馈工作， 及时更新相关人口信息，增强信息应用的及进性和有效性，实现对流 出人口的远程管理服务。三是推进人口计生基本公共服务均等化，积 极主动加强与流出地的区域协作和双向服务管理，维护流动人口合法 权益。针对辖区内流入人口，要在计生管理服务、优生优惠、利益导 向等方面体现同管理同服务，真正实现流动人口均等化服务。（四）加强出生人口性别比综合治理，严肃查处两非案件。一是加 强和规范住院分娩实名登记、B超管理、终止妊娠

46、手术、终止妊娠药 品管理。二是抓孕产期全程管理服务。实行镇机关包村干部、一名镇 计生干部或计生服务站医生、一名村干部三包一保”的孕情包保责任 制。自责任人与包保对象建立联系之日起，要做到一周一随访，一月 一反馈，认真了解情况，及时提供各种服务。三是严厉打击“两非行 为，确保出生人口性别比正常。严厉打击利用超声技术和其他技术手 段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊 娠行为，对怀孕14周以上孕情无故消失和未经审批终止妊娠的，要 深挖细查，属两非行为的，按有关法规从严从重处罚。（五）加大服务力度，提高服务水平。一是开展婚前医学健康检查、 免费孕前优生健康检查以及基本项目的计生技

47、术免费服务工作。二是 是切实开展随访服务，关注育龄群众需求，加大生育、怀孕、术后对 象随访力度，规范随访制度，并结合随访开展婚育全程服务，寓管理 于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。（六）坚持依法行政，进一步提升依法管理水平。强化执法力度， 坚持依法管理，做到有法必依，违法必究，加大对政策外生育对象的 查处力度。在社会抚养费征收过程中，严格把握征收标准，强化征收 进度，规范执法文书，严格执法程序。对社会抚养费征收实行三公示， 即对象、标准、金额公示，接受群众监督。（七）落实利益导向机制，引导群众自觉转变生育观念。落实各项 计生奖励优惠政策，开展关爱女孩行动。要进一步抓好计生奖扶特扶 对象审

48、核和资金发放，以及今年年满14周岁独生子女保健费发放和 农村独生女高考和中考加分等各项工作，营造计划生育家庭受尊重、 得实惠的良好氛围，引导群众自觉实行计划生育。（八）夯实基层基础工作，不断提高工作效果。一是强化队伍管理。 各村要有专职女计生专干，组级一定要有专职计生信息员。要明确工 作责任，改进工作作风。实行计生专干工资与工作实绩挂钩，统筹发 放，组级信息员做到人员、职责、报酬三落实。二是提升村级信息化 建设水平。狠抓村居在线平台的应用，努力消除盲区、盲员、盲机三 盲现象，规范各类信息录入，维护和运用好各类信息系统。三是加强 阵地建设。村级计生活动室、户外宣传栏和村务公开栏的内容得到及 时更

49、新。四是全面开展幸福计生。今年是开展幸福计生的第二年，要 确保达到50%的创建面，示范村要达到2个以上。五是抓好各种数据 的统计上报工作，做到不漏、不错、不重，确保上报数据质量。四、加强领导，强化工作责任，确保今年取得好成绩。各村务必站在发展和全局的高度，时刻绷紧计划生育工作这根弦, 坚持一把手负总责不动摇，切实加强组织领导，确保计划生育工作各 项目标任务落到实处。一要强化责任。进一步强化领导的责任意识，全面落实一把手亲 自抓、负总责，一班人共同抓，一票否决权的三个一领导机制。同时 要落实好镇、村、组计生干部的职责、报酬和任务，进一步强化镇、 村、组干部的工作责任。坚持计生工作月通报制度，通过分析工作形 势，寻找工作差距，落实工作措施，确保人口与计生工作长期有效开 展，切实促进计生责任目标落实