乡镇2023年森林草原防灭火工作方案.docx

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1、乡镇2023年森林草原防灭火工作方案为切实做好我镇森林草原防灭火工作，有效遏制森林草 原火灾发生，保护森林草原资源、生态环境和人民生命财产 安全，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平生态文明思想和省、州、县森林草 原防灭火工作有关文件和会议精神，以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，坚持“预防为主，积极消灭”的方 针，以更加积极的态度，更加有效的措施，更加务实的作风， 加大依法依责管火力度，全面提升森林草原火灾科学防控水 平，切实做好森林草原防灭火各项工作，严防森林草原火灾 事故的发生。二、工作原则（一）坚持以人为本，促进和谐的原则。成立由政府镇 长为组长，分管林业

2、及应急工作的领导为副组长，各包村领 导及村主任为成员的镇森林草原防灭火工作领导小组，把保 障广大人民群众生命财产安全放在第一位，以保护森林草原 资源安全为目标，杜绝或尽量减少因森林草原火灾导致的群 死群伤事故和重大财产损失。（二）坚持齐抓共管，广泛参与的原则。认真落实各村 委会、各成员单位工作职责，采取联户联防、边界联防等形 式，扩大群众参与森林草原防灭火工作的深度和广度。（三）坚持预防为主，防扑并举的原则。加强宣传教育 和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森 林防灭火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多 种手段，切实加强森林草原火灾多发突发区域的综合整治。（四）坚持突出

3、重点，注重实效的原则。狠抓森林草原 防灭火重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理， 采取针对性措施，强化工作落实，确保森林草原防灭火工作 取得实效。三、工作重点（一）突出重点领域，提前做好防范措施1、把握重点时期。春节前后、清明前后及五一等节假 日是森林草原防灭火工作的重点时期，要重点防范，确保监 管到位。2、抓住重点环节。森林草原防灭火工作责任制和责任 追究制的落实、森林草原防灭火的宣传教育、野外火源的依 法管理、森林草原火灾的组织扑救，是森林草原防灭火工作 的重点环节，要确保落实到位。3、管住重点人群。无自制能力人员、中小学生、进山 游玩人员、林区野外作业人员、从事农事活动人员等，是

4、森 林草原防灭火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育, 落实监督责任，确保不漏一人。无自制能力人员由监护人负 责监管，所属村组也要责任到人；中小学生由教师和学生家 长负责监管；进山游玩人员、林区野外作业人员由各村林管 员负责监管；耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管责 任。（二）强化宣传教育，普及防火灭火知识1、镇政府要把宣传教育作为森林草原防灭火的第一道 屏障和重要的基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。 组织召开森林草原防灭火工作专题会议，并利用防火车巡逻, 悬挂警示牌、横幅，发放宣传单，粘贴宣传标语，播放宣传 片等形式大张旗鼓地进行全方位宣传。2、各村委会要及时组织召开村组干部防

5、灭火工作会议， 安排布置各项工作，利用会议、微信群、标语等形式大力开 展宣传，并将宣传单发放到各家各户，讲清利害关系，讲透 政策法规，营造森林草原防灭火浓厚氛围，不断增强广大人 民群众的法制观念和提高森林草原防灭火的自觉性。3、加强对全镇中小学生森林草原防灭火知识的宣传教 育，提倡全镇中小学每个班要按照“一堂课、一篇文、一期 板报、一周一提醒”的要求，召开一堂主题班会，撰写一篇 主题作文，出一期主体板报，利用周末或节假日进行一次警 示教育，采用“小手拉大手”的形式，使“森林草原防灭火 人人有责”成为全镇所有群众的行动自觉。（三）狠抓火源管理，落实安全防范措施火源管理上必须坚持预防为主、严防严守

6、的原则，严格 执行五个百分百制度，抓实抓细，在严字上下硬功夫。1、严格监管野外用火，严格监管特殊人员。护林员要 在重点地段加强巡逻，发现违规用火要及时处置，做到见烟 就查，见火就罚，充分有效地按照现有政策法规和村规民约, 加大处罚力度，严防火源进山。2、加强对林区野外火源的监管工作，在林内和林缘边 严禁吸烟、严禁在山上直接烧除断木、枯枝；严禁在林区烧 草木灰、烧田壤、野炊；严禁在林区燃放烟花爆竹。重点林 区严格执行进山人员实名制登记，对进入林区的人员和车辆 进行登记，对进山火种进行检查收缴，消除火灾隐患。（四）加强队伍建设，严格服从指挥调度1、镇森林草原防灭火指挥部要组建至少30人专业灭火 队

7、，各村要组织至少15人的森林草原火灾灭火消防队，一 旦发生火灾，立即开展应急扑救工作，将损失降到最低。要 牢固树立“高度重视极端天气火源防控”的防火理念，牢固 贯彻“早发现、快出动、投重兵、当日灭”的扑火理念，深 入树立“打小火用重兵”思想，坚决做到“打早、打小、大 了，实现“当日灭火率100%的目标。同时要坚决以人为 本、牢固树立安全意识，严防安全事故发生。2、森林草原防灭火期间，全镇干部职工要保持通讯畅 通。如遇火灾，在接到镇党政办通知后，要第一时间到指定 地点集中，统一指挥调度。3、镇政府、各村、各镇直单位要进入24小时值班状态。 镇政府按照全年的值班安排执行，主要领导亲自带班，科级 干

8、部带头值班，一般干部轮流值班，村级值班由村委会安排, 严格落实好镇村两级值班制度。值班人员要规范填报值班记 录和值班日志，严格执行火情报告制度。出现火情必须在第 一时间内报告镇值班室，带班领导及时科学安排火警处置, 务必做到“有火必报，报扑同”。没有及时掌握并予以报告， 造成工作被动及损失的，要严格追究责任。（五）建立健全工作档案各村委会，镇森林草原防灭火指挥部办公室在完成每一 起森林草原火警、森林草原火灾的处置后，要及时将监测报 告、火情记录、调度记录、处置要求、火灾专题报告、火灾 调查报告、火案查处情况及上级部门和领导指示批示、火场 有关影像等材料收集、整理归档，做到1起火灾建立1份档 案，确保有据可查。