2023年小区物业管理工作实施方案(5篇).docx
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1、2023年小区物业管理工作实施方案(通用5篇)2023年小区物业管理工作实施方案篇1为切实加强我街道老旧小区物业管理工作,努力构建与城市 管理水平相适应的物业管理新机制,进一步完善小区公共配套设施, 提升小区居住环境,规范物业管理活动,提高居民安居乐业的满意度, 根据区政府关于加强住宅小区物业管理工作的有关要求,结合我街道 实际,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以体制机制创新为核心,按照行业管理与 属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区 自治相结合的三结合原则,强化属地管理职能,理顺物业管理体制, 扩大物业管理覆盖面,建立健全规范、稳定、有效、和谐的物业管理
2、 长效机制,不断巩固文明城市创建成果,进一步促进文明社区与和谐 宁南建设。二、职责任务(一)强化属地管理,建立责权明确的工作体系按照重心下移、属地管理的原则,建立街道物业管理办公室领导 下的两站一中心物业管理体系,承接市区物业管理部门下放的部分职 能,具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作,。1.街道物业管理办公室职责(1)会同主管部门参与辖区物业管理招投标、新建居住小区的物 业承接验收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分;负责物业 维修资金续筹与使用审核,物业服务质量检查考评,物业管理项目交 接监管等。(2)指导、监督业主委员会的成立、改选和换届工作,并对业主 委员会的备案提出审核
3、意见;负责指导、监督业主大会、业主委员会 日常运作。(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区,在业 主大会没有确定管理方式之前,负责组织街道物业服务中心有偿提供 物业基本服务。维修管理。三、实施范围杭州市区五城区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零 星住宅:1 . 1999年以前建成;2 .房屋标准成套;3 .尚未开展专业化物业管理。四、基本原则1 .坚持属地管理。要按照条块结合、以块为主、属地管理的原则, 充分发挥属地街道办事处(乡镇政府)和社区居委会的组织指导作用, 因地制宜建立长效管理机制。2 .坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善,且目 前尚未推行专业化物业
4、管理的住宅小区,重点是在已完成庭院改善和 危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。3 .坚持软硬共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时,建 立健全日常物业管理工作机制,实现建管并举。4 .坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院 改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅 小区,要结合物业管理改善工程的要求,对住宅小区的硬件设施进行 改善,做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个, 避免重复施工影响居民生活。5 .坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与,在工程中切 实落实四问四权,确保业主、居民的知情权、参与权、选择权、监督
5、权,明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。五、实施步骤1 .调查计划阶段。20202X6月底前,完成机构组建、五城区住宅 小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。2 .全面推进阶段。20202X7月-20202X年底,全面推进五城区物 业管理改善工程,主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区, 按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的 原则组织实施,其中20202X完成100万平方米,20202X完成500万 平方米,20202X完成400万平方米,累计完成1000万平方米。对未列入庭院改善或危旧房改善计划的其他老旧住宅小区或零 星住宅,每年根据财政预
6、算安排和住宅小区实际情况因地制宜地实施 住宅小区整治和物业管理改善工程。六、改善措施(一)完善硬件配置。1 .已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区,除完成原定改 善任务外,还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业 管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧 房改善工程的住宅小区,市庭改办或危改办要通过回头看进行查漏补 缺,按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬 件配置任务如下:(1)划定物管区域。在住宅小区设置围墙,形成相对封闭独立的 物业区域;零星住宅和小规模住宅区,可因地制宜归并为一个物业管 理区域实行管理。(2)建设特种设施。包括小区房屋
7、单元防盗门和小区内电子监控 器安装,小区消防等设施设备检查和修缮。(3)配备物管用房。补充配置小区物业管理用房,有条件的要争 取按总建筑面积5‰的标准配置,暂时不能配置物业管理用房 的可临时采取租赁、借用等办法过渡。2.未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅,由 财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程,具体由市物改办根 据住宅小区实际,因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件 配置主要内容如下:(1)新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新 增配置内容。(2)环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚(库) 整饬、绿化整理、公共照明配置完
8、善等。(3)房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理(含平改坡)、立面 整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。(4)公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用 事业管线和设施的基础改造。(二)建立物管机制。在对住宅小区开展硬件设施整治改善的基础上,根据居民意愿引 入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处(乡镇政府) 委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理,建立住宅小区 物业管理长效机制。1 .确定管理模式。街道办事处(乡镇政府)应在硬件设施整治改善项目竣工并接收 后一个月内完成居民意见的征求工作,确定小区管理模式。部分老旧 小区(或零星住宅)因特殊原因未开展整治或硬件配
9、置改善未全部完 成的,经当地街道办事处(乡镇政府)确认同意后予以接收。征求居民意见以户为单位(一个独立产权单位为一户),采取书面 形式进行,公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织 形式、服务内容和相应收费标准。小区内1/2以上户数居民选择采取 专业化物业管理的,由街道办事处(乡镇政府)委托社区居委会在两个 月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会,指导业主委员会 通过业主大会选聘物业服务企业;选择专业化物业管理的居民户数达 不到总户数1/2以上的小区统一采用社区化准物业管理模式,由街道 办事处(乡镇政府)委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日 常物业管理机制。2 .实施物业
10、管理。(1)社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作 站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常 管理,或统一委托一家物业服务企业负责管理,或组织居民自治管理, 为小区居民提供基本服务,包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、 停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房 屋共用部位维修管理等服务,并由社区公共服务工作站按照杭州市社 区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小 区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工 作站统一收取和使用,作为小区物业管理资金,以弥补小区管理经费 不足。(2)专业化物业管理。专业化
11、物业管理由专业物业服务企业组织 实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展 专业化物业管理,双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据物 业管理条例等的规定和物业服务合同的约定,提供专业化物业 管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。七、资金政策1 .硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的,其硬件配置项目费 用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。2 .硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的,其硬件配置项目 费用列入物业改善工程专项经费。经费承担方式如下:(1)环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照 明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内
12、的内容以及电力上改下工程的土建费用,由市、区两级财政根据工程 决算结果按1: 1配套解决。(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整 治费用,按照谁家孩子谁家抱的原则,由产权单位承担;承担确有困 难的,由产权单位向区政府提出申请,经区政府审核并报市物改办同 意后,由市、区两级财政根据工程决算结果按1: 1配套解决。直管公房、房改房和无产权单位的房屋整治费用由市、区两级财 政根据工程决算结果按1: 1配套解决。(3)弱电杆线上改下和合杆序化梳理所需费用按照谁家孩子谁家 抱的原则,由各产权单位承担;电力杆线上改下的电气配套费及一户 一表改造经费由市电力局承担;管道煤气的建设(改造)
13、费用由市燃气 集团承担;自来水一户一表改造费用,除居民按规定需缴纳的相关费 用外,其余由市水业集团承担。(4)物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖 掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据 相关部门的要求,按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。3 .住宅小区日常管理长效机制建立后,困难群众物业服务费用减 免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、 区财政按1: 1配套解决。八、保障措施1 .建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组,负责改善 工程的组织和领导。领导小组下设办公室(设在市房管局),具体负责 物业管理改善工程的组织、监督和
14、政策制订等工作。各区政府及所属 各街道办事处(乡镇政府)应建立相应的组织机构,负责实施本辖区内 物业管理改善工程的各项具体工作,协调有关问题。各级建设、规划、 房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工 商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有 关工作。2 .落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算,具 体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实,并实行全程 跟踪审计。要加强对资金使用的管理,审计结果作为最终决算依据。3 .加大扶持力度。住宅小区实行准物业管理的,原绿化、市政等 各项资金补贴和优惠政策不变,并根据社区准物业管理小区规模设置
15、服务人员岗位补贴;建立物业管理改善考核评优机制,对考核优秀的 单位(个人)进行奖励;住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务 费的,经所在社区公示无异议后予以减免;水、电、环卫等各公用事 业专业单位委托管理单位统一收费的,应严格执行物价部门核定的收 费标准,并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委 托物业服务企业提供社区化准物业管理的,补贴和优惠政策不变。4 .加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、 属地管理的原则,建立市、区、街道(乡镇)、社区四级联动机制。市 政府与各区及市各相关单位签订目标责任书,实施年度目标考核,具 体考核办法另行制订。5 .加强舆论引导。
16、各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论 宣传,引导群众了解物业管理的基本内容,理解物业管理行业运作的 基本规则和标准要求,配合做好小区物业管理工作。滨江区、杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区,萧山区、 余杭区可参照执行。2023年小区物业管理工作实施方案 篇4根据市纪委关于纠风工作的部署和全市20202X纠风工作要点,结合全市物业管理行业实际,制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实市纪委全会精神,以科学发展观为指导,坚持以人 为本、执政为民理念,围绕全市物业管理行业存在的实际问题,扎实 开展物业管理纠风治理工作,认真解决损害群众利益突出问题,为促 进物业管理事业科学发展提供有力保证。二
17、、工作目标按照市纪委*届*次全会精神和物业管理纠风调研汇报会的指 示,全市物业管理纠风工作将认真贯彻落实上级部署,在市纪委统一 领导和相关部门的通力协作下,实现以下目标:一是将优化经济发 展环境与物业管理纠风工作相结合,结合行业存在的问题,将物业服 务企业的管理服务行为上升到全市优化经济发展环境工作上来,提 高物业服务企业对优化经济发展环境的重要性认识;二是认真落实我 市环境建设的工作重点,严肃工作人员五条禁令,加强学习,提高认 识,严格落实各项规章制度,特别是考勤制度、请销假制度等,严 禁工作中的吃、拿、卡、要现象,树立部门良好形象;三是加强监管 手段,树立服务为民的思想,进一步规范行政行为
18、,强化服务意识, 解决百姓关注的热点难点问题,拓宽群众投诉渠道,广泛接受社会各 界监督,及时办理群众的咨询和投诉。三、主要任务和责任分工(一)重点加强物业管理法制建设。在市纪委支持下,拟定关 于加强物业管理工作的实施意见,报请市政府颁布实施。加强物业 管理关键环节监管。规范物业市场准 入、退出流程,紧紧抓住物业 服务企业资质管理、前期物业管理招投标、前期物业管理备案、物业 项目竣工(承接)验收、物业管理用房落实、物业服务企业退出项目 管理六个关键环节,依法加强行政监管,依法维护物业管理各方当事 人合法权益。在强化监管的同时,形成各部门联动,齐抓共管的工作 局面,为构建和谐社 区形成联动合力。完
19、成时限:20202X6月底。牵头部门:住房保障局责任部门:市政府法制办、各区政府、建设局、规划局、工商局(二)切实加大行业监管工作力度。严格纠正随意降低服务标准 或只收费不服务行为,促进物业行业规范服务,保障群众基本权益。 一是开展业主委员会培训工作。结合推 行社区物业服务站工作,举 办社区、业委会专题培训1,指导业主委员会切实发挥作用,促进业主 自我管理、自我约束机制尽快形成,切实发挥业主委员会依法维护权 益的功能。二是严格实行物业管理招投标制度。督促房地产开发与物 业管理分离,鼓励有实力、信誉好的物业服务企业参与竞争,扶持其 做大做强。三是严格规范物 业服务收费行为。加快对住宅小区开展 物
20、业服务分等定级标准工作,实行优质优价,体现质价相符,进一步推 广物业服务菜单式模式,切实提高服务收费透明度。完成时限:20202X12月底。牵头部门:住房保障局责任部门:各区政府、物价局(三)开展创建业主满意的物业公司活动。今年市物业办将组织 成立物业管理行风监督员队伍,同时开展创建业主满意的物业公司评 议活动。通过以上载体,完善物业管理 监督运行机制。指导行业内 部处理好以下五个方面的关系:一是要处理好社区和物业的关系,建 立社区与物业的良性互动机制;二是要处理好业主与物业公司的关 系,提高物业服务企业的服务意识和技能;三是要处理好新区和老区 的关系,通过有关制度和激励措施,妥善处理好协调发
21、展的关系;四 是要处理好日常管理和应急管理的关系,提高处理应急问题管理的 能力;五是要处理好公共管理与物业公司的关系,梳理有关水电热气 等公共服务与物业服务的界限,明晰物业管理范围。完成时限:20202X12月底。牵头部门:住房保障局责任部门:市纪委环境办、各区政府(社区、城管)、建设局、规 划局、环保局、供排水、供热、供电、供气、通讯等单位(四)在保障性物业管理工作上实现突破。针对老旧小区物业管理 存在的问题,进一步探索保障性物业管理工作,通过组织贴心人行动、 好邻居行动、新管家行动等多种措施,推进弃管楼房管理工作,计划成立社区物业服务站40个。完成时限:20202X12月底。牵头部门:住房
22、保障局责任部门:各区政府、财政局、民政局四、工作措施和保障措施(一)工作措施市物业办以推进物业管理纠风工作为契机,深入解决影响和制 约行业发展存在的问题,严格处理侵害百姓权益的违规企业。重点从 以下三个方面入手,一是重点研究解决如何规范服务行为问题。 20202X要从规范管理和服务方面出台有关规范性文件,明晰物业管 理与公共服务单位的职责范围,解决好供水、供热、排水等维修管理 责任划分问题。在市纪委的支持下,将物业管理服务与公共服务的责 任进行界定。二是要规范入住收费工作。针对物业公司收取装修保证 金及进户不合理收费问题,要会同价格主管部门共同研究规范收费 行为的具体工作措施。建立收费价格公示
23、制度,将企业等级、小区等 级、服务标准、收费标准全面公示,服务成本也要定期公示,既是 约束物业公司按标准提供服务,也能督促业主按标准履行义务。三是 要开展经常性培训。现在的服务水准层次过低、服务程序、流程、职 责不清晰,特别是一线人员缺少与服务标准对应的岗位培训I。对此, 我们将全面开展物业管理培训工作,开展多层次的岗位培训工作,提 升服务水平。四是强化物业投诉调查、协调、调解措施,探索调解 纠纷速裁平台,对业主的合理诉求提供法律支持,维护业主合法权益。(二)保障措施一是加强组织领导。物业办高度重视物业管理纠风工作,为认真 贯彻落实市纪委*届*次全会和全市优化经济发展环境工作会议精 神,成立物
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