2022年煤矿安全生产攻坚战实施方案.docx

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1、2022年煤矿安全生产攻坚战实施方案为认真贯彻落实一年月日县政府召开的安全生产会议 精神，乡一年一月一日召开的煤矿安全攻坚促进会会议精神， 结合煤矿实际情况，经矿班子成员研究决定，重新编制有针对性的 安全生产攻坚实施方案，开展煤矿安全生产攻坚行动，以行动 推动安全发展，从而确保煤矿在安全生产中取得进一步好转，为此， 特制订一年-安全生产攻坚战实施方案。一、成立机构组长：（矿长）副组长：（总工程师）、（生产矿长）（安全矿长）成员： （机电矿长）、（办公室主任）（通风副总）_ （采掘副总）、（地测副总）（调度室主任）领导小组设在煤矿办公室，任办公室主任，具体负责本次 安全生产攻坚行动的资料采集及存

2、档管理。二、指导思想深入贯彻落实党的一届一中全会，省、市、县相关会议、文件 精神，牢牢守住发展不能牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步 加强安全基础建设，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生，促进煤矿 安全形势持续稳定好转。三、攻坚目标任务安全质量标准化建设工作。主要领导要带头深入煤矿现场指导检查工 作，矿安全、技术人员要对安全质量标准化建设进行现场督导，确保 松杨煤矿安全质量标准化建设工作顺利进行。1、奋斗目标：确保年质量标准化过n级，逐步实现矿井环境 标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标。2、保障措施、加强培训，强化干部、职工标准化意识，强化管理通过培训 造就高素质的管

3、理人材、职工队伍，来进行“质量标准化矿井”的建设。、完善管理制度，强化责任落实加强安全质量标准化管理制度的建立，进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培 训考核、奖惩等一系列制度体系，把它作为搞好安全质量标准化一项 基础工作来对待。同时明确职责，形成以制度管人、管事奖罚分明的 工作机制。完善质量标准化的建设责任体系，即：确定各系统分管领 导的标准化责任、明确各分管领导为本系统标准化建设第一负责人。、落实标准，强化检查验收，严格按照煤矿质量标准化及考 核评级要求，树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化 执行理念、坚持动态（范本）检查与综合检查相结合，加大检查力 度、确保各生产系统

4、和环节始终处于受控和在控状态。严格检查验收 程序和验收标准，实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表， 以此促进安全质量标准化扎实开展。、克服艰难，强化进取意识，提升采掘工作面的机械装备，在地质条件充许的情况下，逐步推进掘进工作面机械化，逐步取销落后 的采掘工艺。、解放思想，强化创新意识，全矿管理人员和员工要本着“能 够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创 新”的认识，环绕标准化工作，挖掘创新创造潜力。（九）深入隐蔽致灾因素普查工作，提前采取防范措施1、建立健全矿井隐蔽致灾因素普查普查工作机制，形成普查领导 小组，定期对矿井存在的隐蔽致灾因素进行检查、排查和整改，把不

5、安全的致灾因素泯灭在萌芽状态。2、建立煤矿普查和依托技术力量强的单位相结合的方式，对矿井 地层岩性及厚度变化、煤层煤质特征、煤层自燃发火倾向及煤尘爆炸 性、水文地质、工程地质、顶底板、环境界质特征、老窑、生产区的 开采、民爆物品的使用、有害气体（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等） 含量级主要存在状态和区域与及煤与瓦斯突出危（wei）险性等情况进 行普 查。同时对地表生产区的塌陷、古滑坡及滑坡地带进行普查。3、对普查中所存在的灾害因素进行专项管理和日常管理，对存在 致灾因素的动态（范本）和现状进行详细记录，并采取措施进行治 理。（十）规范现场管理，落实矿领导下井带班制1、坚持实行矿领导下井带班制度，矿

6、领导下井过程中，加强对重 点部位、关键环节的检查，检查井下安全生产情状况，及时对存在问 题进行整改，制止违章违纪行为，严禁违章指挥、超能力生 产；遇险情时，即将下达停产撤人命令，涉险人员及时、有序的撤 离到安全地点。2、严格执行出入井检身登记制度，逐步实行矿灯、自救器、识别 卡“三统一”管理，确保人员定位系统运行正常，显示入井人数与实际 入井人数相符。3、安全员、瓦检员、工、电钳工等工种实行现场跟班，加强 各类安全隐患和问题的排查，及时处理各岗位职责范围内的安全隐患 和问题。4、配备相关岗位的专业知识、安全知识和技能的操作人员，自觉 遵守操作规程、规章制度、安全措施和劳动纪律，杜绝“三违”行

7、为。5、井下任何人员发现煤矿存在重大隐患、违反规定的，有权拒绝 作业，有权违章指挥，有权建议矿长停产整顿。6、各采掘作业点安全员、瓦检员认真加强对通风、顶板、瓦斯、 防治水及工程质量等现场管理，浮现险情，即将住手作业，撤出人员 并报调度室。7、掘进作业面严格执行“有掘必探，先探后掘”的工作原则，在 采掘工作面预见构造、煤层变化、瓦斯涌出异常、顶板来压异常、透 水预兆等隐蔽致灾因素，即将住手作业，并制定措施后，方可在技术 负责人的指导下进行施工作业。8、加强对采掘工作面机电设备的管理，防止电器设备失爆，严格 执行“三专两闭锁”供电，掘进工作面的断电闭锁装置必须灵敏可 靠。 按照电器设备管理规定，

8、规范井下电缆悬挂。9、严格执行作业现场监测监控，监控设备的、探头设置位置和参数设定必须符合规范要求。10、规范作业现场文明卫生，作业现场的物质、工具、材料必须 规范摆放，不用的设备、材料规范进入材料胴室或者迁出入库。(十一)完善煤矿安全避险“六大系统”建设1、监测监控系统煤矿于年月份将原了一套KJ90安全监控系统升级改 造为KJ218N型矿用安全监控系统，投入正常使用。2、人员定位系统煤矿于年一月初将原KJ305型煤矿人员定位系统升级改造 为KJ128型矿用人员定位系统，投入正常使用。3、紧急避险系统在1350水平建设有一永久避险碉室，在采区设有暂时避险碉室， 按照要求设置了各种设备、设施。经

9、过验收并取得验收批复。4、压风自救系统矿井地面 有 台4L-20/8型空压机，一台运行，一台备用。 压风管路从副斜井、副井底车场、副井石门、轨道大巷、风井到达各 采掘工作面，主管为钢管，支管为钢管。设备运行 正常。5、供水施救系统我矿矿井消防和防尘洒水共用一个系统，地面高位水池(m3) 的水通过管路，分别从主斜井到达井下各用水地点，在主要运输巷按 设计设置了消防栓，在各个转载点和掘进工作面设置了防尘喷雾装 置，整个系统使用正常。6、通信联络系统煤矿有通信联络系统一套，其主机HJK-120型于调度室， 在地面调度室、矿长办公室等均设有通讯电话，用于矿井生产指挥； 井下各采区工作面、胴室、车场等地

10、均设有防爆电话。矿区对外通 讯、网络方便，有程控电话。（十一）打好矿区环境生态化建设攻坚战附：盘县羊场乡松杨煤矿矿区环境生态化建设实施方案（十二）打好煤矿安全文化建设攻坚战附：盘县羊场乡松杨煤矿安全文化建设实施方案2022年煤矿安全生产月活动方案一、指导思想宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，着重强化本项 目全体人员的安全意识，全面提高安全素质;同时，开展好“安全生 产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合;积极 倡导以人为本，诚实守信，营造全员参预项目安全文化氛围。二、活动主题科学发展，安全发展三、活动时间年一月日至一月日为加强活动领导，成立活动领导小组，负责活动的、

11、指 导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下：组长:张天海副组长:刘冰清成员:王菲威廉詹姆斯五、活动内容本次安全生产月活动计划分成以下几部份:安全生产月活动宣传周 月日月日）;安全生产培训教育周（一月日月日）;安全生产隐患排查周（月日月日）;安全生产考核验 收周（_月日月S）o详细如下：星期日期活动内容星期五一月一日以召开班前会的形式，对所有员工进行宣传教育。强化安全意 识，坚固树立安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合管理” 的方针。以“预防为主”为中心，“安全发展”为主线，以强化安全责任 为突破口，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及安全生产法 律、法规和安全知识，宏扬安全文化，

12、推进我队安全标准化的建设， 以安全保员工安全，以安全促企业发展。星期六一月一日星期日一月一日星期一月日星期二一月日星期三月一日星期四一月日开展形式多样的安全教育活动，以教育为主，强化员工安全意 识，坚固树立安全发展观。星期五月一日星期六一月日星期日一月一日星期一一月日星期二月一日星期三一月一日星期四一月日隐患排查，集中管理。对井下各施工地点集中检查，检查出的问 题及时处理，落实到班组，落实到个人。星期五一月日星期六月日星期日一月日星期一月日星期二一月日星期三一月日星期四一月日针对检查发现的问题和以前发现的问题进行复查，确保隐患全部 整改、落实到位。星期五月一日星期六一月日星期日一月日星期一月一

13、日星期二一月一日星期三月日星期四一月一日针对本次活动的成功和不足之处，进行安全生产月活动总结， 对各施工队的安全生产月活动进行检查、评比。星期五月日星期六一月一日召开安全生产月活动总结大会，表扬先进。六、活动具体要求一、提高认识，增强安全生产大局意识认真做好安全生产月活动工作，确保安全生产工作顺利进行。放 在建设“安全区队”的整体部署中来把握，进一步增强做好安全生产工 作的责任感、使命感和紧迫感，强化工作措施，狠抓工作落实，不 断提高安全生产水平，确保全队生产形势的逐步稳定发展。我队还将 在此基础上深入开展“不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害”和“ 杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动

14、，同时注重发挥“点 线面、横向到边纵向到底安全监控阵地作用，把握正确导向，加强 思想引导，澄清含糊认识，绷紧思想防线。二、落实责任，强化安全生产目标管理创建“安全区队”，加强安全生产责任制，必须强化安全生产目 标管理，落实工作责任。要将安全生产事故控制指标分别落实每组、 每一个人、要认真总结近年来安全生产责任目标管理的经验，进一步 健全和完善责任制体系，落实配套措施，加大考核力度，严格奖惩 兑现。采取多种形式，紧紧环绕以安全学习活动月为主题，不断加 大安全教育力度，广泛深入地开展系统性安全教育活动，促进全队 安全生产各项奋斗目标的实现。加大宣传教育力度，营造出人人事 事保安全的浓厚氛围。管理人

15、员和作业人员要认真学习相关管理制度，进行一次安全 责任的反思自查活动，查安全思想认识是否明确、查安全工作作风是 否扎实、查安全履职是否到位、查安全管理是否加强、查安全教育是 否落实。开展一次安全谈话活动，区队领导和班组长谈，班组长和职 工谈，增强责任，防范于未然。三、加强宣传教育，提高全队职工安全意识 要充分利用通讯报导、宣传画册、安全培训等多种形式，进一步加强安全生产宣传教育。要认真开展“安全生产月”等多种形式的 宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，剖析典型案 例，增强全民安全意识。四、突出重点，确保实效，进一步强化“三违”管理宣传教育工作“安全生产月”宣传教育活动要与企业生产

16、工作实际结合，要突 出“三违”和隐患专项管理，突出规范操作和技能操作训练，不断掀起 阶段性工作热潮，确保教育月活动与“三违”管理、规范操作等工作有 机融合，齐头并进，取得扎实明显的成效。以贯彻执行加强煤矿安全生产生产工作的意见（ 99文件、煤矿矿长保护矿工生命七条规定（国家安全监督第 一号”七条攻坚举措”及安委会办公室 个煤矿重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作通知（安委办函文件）为主要 内容，进一步落实煤矿主体责任，杜绝重特大事故，有效遏制较特 大事故，减小普通事故。夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平, 有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿安全 监管队伍、煤矿管理

17、队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤 矿”机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态 化”建设取得 明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制。通过二年的努力，在现有的 基础上，年、年全矿安全生产零事故。I、主要工作内容和任务（一）、认真开展全矿职工的培训工作，提高职工队伍素质。1、职工全员培训:（1）培训方式及要求：采取集中培训的方式进行，老工人经过培 训且考试合格，具备安全工作资格，方可上岗作业；新工人经过培训 考核合格具备实习资格，在老工人带领下，实习四个月后，再进行相 应的岗位安全培训，经考核合格，具备安全工作资格，方可独立上岗 作业。新工人培训时间为一天，72学时，老工人培训一天，4

18、8学 时。（2）、培训时间：培训时间为一年月日至一月日（3）、培训工作负责人：黄照欢（安全矿长）2、加强管理机构和队伍的建设进一步加强煤矿管理队伍的思想建设，内强素质、外树形象，自 觉做维护人民群众生命财产和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强 作风建设，宏扬求真务实、真抓实干的作风，彻头彻尾地贯彻执行党 和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设， 加大对监管人员的法律法规和安全技术业务技能的培训力度，改善知 识结构，扩宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事 故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故 责任。矿级管理人员、安全员、瓦检员及特殊工种人

19、员必须经过培 训，考试合格取得安全生产资格证，并持证上岗。（二）打好“打非治违”攻坚战1、开展以“打非”和“治违”双重工作，把打非和治违作为煤矿安 全生产的主要任务，同时结合意见和“双七条”，进一步深入开展“ 打非”和“治违”。2、健全安全管理机构，落实安全管理责任。按照像关规定配备各 类安全管理人员和特种作业人员。建立健全安全生产管理规章制度、 法人代表、各级管理人员、职能部门和各工种岗位职责以及各项安全 措施、规程。3、进一步落实煤矿安全生产主体责任，层层分解安全责任书 的任务目标和内容，将安全生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓 落实，建立自上而下的安全生产责任网络。4、按照上级要求，及

20、时对采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生 产许可证、职业卫生许可证、营业执照、和矿长资格证、矿长安全资 格证等证照进行年检、延期、换证以及培复训等工作，及时检查和通知安排矿主要负责人、安全生产管理员、特种作业人员的培训和复训 工作。煤矿为证照齐全的合法生产矿井，在批准区域进行正规开 采，无超层越界或者不合理的采煤方法，无超能力、超强度、超定员 生产。（三）打好通防管理、瓦斯管理及监测监控攻坚战环绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯 管理工作体系，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理 等方面存在的重大问题和突出问题。1、煤矿风井安设主扇风机台，型号：FBCDZ-NO17

21、；配套 电机功率：2_110KW；负压：3062-843Pa；风量： m3/min,现矿井 实际风量m3/min,彻底能满足矿井供风要求。通风设施齐全，通 风系统稳定可靠。2、本矿在制定年度采掘作业计划时，严格按照矿井实际通风能 力，确定矿井年度产量计划。在采掘工作面接替计划及年度产量计划 衔接安排中，充分考虑“一通三防”工作。不存在超通风能力、超计 划生产。3、矿井通风系统必须本着“降低通风阻力、简化通风系统、保证 通风系统的合理可靠”的原则进行管理和优化设计。4、加强矿井测风工作，合理分配各工作面的用风量。正常情况 下，通风技术员必须每旬进行一次测风，在通风系统发生变化时必须 及时进行测风

22、、调风工作。5、采、掘工作面必须采用独立通风，在没有构成独立的通风系统 前不得进行相关的采、掘作业。对于回采工作面在揭露的构造需要打 绕道以及其它必须施工暂时工程在构成全风压通风确有艰难时，由通 风科编制有针对性的串联通风专项安全技术措施按有关规定逐级 审批后方以进行串联通风。在瓦斯涌出异常的区域严禁任何形式的串 联通风。6、通风系统中所有通风设施（风门、风桥、密闭等）构筑质量必 须合格，通风设施的设置必须满足通风安全的需要。7、对于废弃巷道和采空密闭区的管理：采煤工作面回采结束后必 须及时进行永久性封闭，并且对相应废弃的联络巷道进行隔断、封 闭或者优化通风系统，要求做到使采煤工作面采空区各密

23、闭均在一天 内完工。8、通防科负责矿井通风系统的检查维护工作，除每周安排专 人对回风系统进行检查外，每月要次全矿井通风系统的彻底检 查，发现问题及时维修处理。9、若浮现“一通三防”设施设备（风门、风筒、密闭、瓦斯传感器、 防尘设施、防火设施等）损坏必须及时 进行处理，并且由安监科和 通防科共同o严肃追查处理有关责任人。10、通风系统因巷道贯通、初采初放、过地质构造、工作面缩短 延长等特殊工作需要调整通风系统时，通防科制定相应的通风安全 技术措施，并住手区内的一切作业，每次调风后必须对全矿井通风 系统进行一次全面测风，并将结果报矿总工程师。13、通风科每季度绘制一次通风系统图，并按月补充修改，矿

24、井 通风系统图必须标明巷道的风流、风向、风量、及通风设施。14、机电科加强主要通风机的日常管理、维护工作，确保主要通 风机的正常运转。浮现异常时备用主要通风机必须在min内启动。15、松杨煤矿为高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理，了一 套高、低负压瓦斯抽放系统，高、低负压瓦斯抽放泵各两台（一台工 作，一台备用），高负压瓦斯抽放泵型号：2BE3400,功率：110KW, 最大流量：m3/min,极限负压：160hpa；低负压瓦斯抽放泵型号： 2BE3400,功率：110KW,最大流量： m3/min,极限负压：33hpao 并按防治煤与瓦斯突出规定及松杨煤矿瓦斯抽放设计要求， 建立健全防突管理机

25、构，配足防突专业队伍。采用WTC防突参数检测 仪对K1和S值进行测定，科学管理。我矿将高、低负压瓦斯抽放管路 到各采掘工作面，对掘进工作面前方以及采面上下巷、采面上隅角 的瓦斯进行正常预抽和抽放，实现了“先抽后掘，先治后采的瓦斯综 合管理方针。16、为落实推进煤矿安全攻坚战工作，煤矿于一年月 份将原的KJ90型安全监控系统升级改造为KJ218N型矿用安全监控 系统，将原KJ305型煤矿人员定位系统升级改造为KJ128型矿用人员定 位系统，还将在年月份，一套视频监控系统，实现主要工作 场所的视频监控。装备完善三套监测监控系统，估计投入资金万 元。由公司装备部领导和煤矿矿长负责落实。地面设置了监控

26、中 心，配备有一名监控员，每天实行一小时实时监控，并与公司和上 级主管部门（盘县安监局）监控中心联网。矿内井下各采掘工作面、 各洞室、电器设备点、主要回风巷等处按规定安设了各类传感器，各 主要风门了开关传感器，主要通风机、局部通风机、井下电器设备 等均安设了设备开停传感器，在主要回风巷安设了风速、负压、温 度、一氧化碳传感器；采掘工作面回风流中均设置甲烷、一氧化碳、 温度等传感器。各传感器数量配备足，安设位置合理，各类传感器均 按要求进行定期检测检验和调校，监控系统运行正常。本矿了 KJ128型矿用人员定位系统，井下了一个读卡器， 对井下人员情况进行实时跟踪。（四）打好普查管理水害攻坚战1、规

27、范成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和探放水设 备。目前本矿共配备ZDY-750型探水钻台，除能确保每一个掘进工 作面固定一台探水钻外，还有替换检修的。在施工过程中我矿严格执 行“预测预报、有掘必探、先探后掘”的防治水原则。2、认真开展矿区普查管理水害工作，按要求水文地质调查工 作，摸清矿区范围内水文地质情况、分析矿区内老窑、老空积水情 况，及时处理和防范。水文地质调查工作安排在月份进行，由地测 副总负责水文地质调查工作。3、严格图纸规范制作，按规定留设防隔水煤柱，预先进行探放水 工作，排除水害，划定矿区保安煤柱线。4、在施工过程中严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先 治后采”的探放

28、水方针，落实探、防、堵、截、排综合防治措施。5、掘进工作面探放水实行挂牌管理；如实填写管理台账，探放水 牌板和工作台账必须记录探放水作业点名称、责任人、设备型号、探 水孔数量、角度、已掘进的距离，并有施工负责人核实签字情况。6、认真排查排水设备、井底水仓及整个排水系统的清理工 作，排水系统必须可靠，排水设备按要求配置到位，排水能力必须满 足矿井最大涌水量要。7、认真人员对地面防洪系统进行彻底排查清理，确保排水畅通。8、严格落实雨季“三防”措施，储备防洪抢险救援物资，制定大 雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预。（五）推进信息化平台建设煤矿信息化平台已安置完成并投入使用，必须加强管理，确保 安全

29、监测监控、人员定位、视频监控、通讯联络及信息化平台等各系 统运转正常、数据真实。安全监测监控系统已实现松杨煤矿、投资 有限责任公司、安全生产监督管理局监控中心联网。安排专人录入 和管理信息化平台，充分利用和整合已有的生产调度、监测监控等平 台，逐步实现煤矿办公自动化、网络化，对重点地段和关键环节实施 视频监控、实时监测。（六）推进采煤机械化，实行正规化开采1、根据煤矿一年度采、掘工作面接替计划，结合我矿各采、 掘工作面的地质构造情况、煤层赋存条件。我矿目前的掘进工艺为炮 掘施工，人工装煤，刮板运输机、皮带运输；开辟巷道采用炮掘施工 耙斗机装肝，矿车提升。采工艺为炮采、长壁后退式采煤方法，单体

30、柱配合皎接顶梁支护。能满足我煤矿一万吨/年的生产能力要求。2、为了逐步推行采掘机械化工艺。煤矿计划在17煤层内布置 一个高档普采工作面，上一套割煤机，逐步实现采煤机械化。估计投 入资金一万元，计划一年一月份投入使用。由公司装备部领导和 煤矿矿长负责落实。3、加强连续机械化运输管理体系的建设管理，确保机械化运输的保障能力。（七）严格机电设备入井准入，保证提升运输设备完好1、建立健全机电科各种管理制度，配备专职工程技术人员负责矿井供电及电气安全技术管理，各采掘队组配备专职或者兼职机电管理 员，形成专管和群管相结合的电气安全管理。2、防爆电气设备入井前，必须进行全面检查，检查合格后的电气 设备必须经

31、机电负责人签字后，方可入井。严禁非防爆、非阻燃设备 入井。3、主要设备实行包机制，设专职司机和维护电钳工。挪移设备明 确包机维护人员。采、掘、运等挪移设备的，必须按计划进行4、设备的安全保护设施必须齐全、灵敏可靠。井下防爆电气设备 严禁浮现失爆。5、严禁使用国家明令禁止使用的设备及淘汰的工艺、产品，井下 严禁使用非阻燃胶带及非阻燃电缆。6、坚持日常维护保养和计划检修相结合的设备检修制度，确保设 备安全稳定运行。7、提升机必须配齐各项安全保护装置。保护装置应遵循本质安全 型的原则，并保证灵敏可靠。8、建立健全井下带式输送机管理、运行、维修、检查和定期试验 制度，完善输送带及各类保护装置的检测手段。对其安全运行要责任 到人，并严格监督检查。（八）打好安全质量标准化攻坚战建设安全质量标准化矿井，是建设本质安全矿井的有效手段和途 径，必须要提高认识，统一思想，加强领导，精心，认真抓好矿井