书记在从严治党工作会上的讲话.docx

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1、书记在从严治党工作会上的讲话：持之以恒推进全面从严治党以党的建设引领高质量发展同志们:“成其身而天下成，治其身而天下治。”治国必先治党， 党兴才能国强。“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新 的赶考之路的必由之路。”在求是杂志新近刊发的习近 平总书记重要文章新时代党和人民奋进的必由之路中， 习近平总书记深刻阐述全面从严治党的重大意义：“只要大 力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断 清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一 切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变 质、不变色、不变味。”党的十八大以来，经过锲而不舍努 力，全面从严治党发生了可喜变化，党风政

2、风社风越来越好, 人民群众满意度越来越高。但仍应清醒看到，全面从严治党 还远未到大功告成的时候，反腐败斗争形势依然严峻复杂, 遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。我们要坚决防止松劲 歇脚、疲劳厌战情绪，始终保持“赶考”的心态、前行的姿 态、战斗的状态，把全面从严治党这场伟大自我革命进行到 底。下面，我代表区局党委讲四点意见。一、坚持不懈推进党的政治建设，做到讲政治毫不动摇二是不要议小道之事。俗话说，病从口入，祸从口出。当前，在一些同志中还存在乱评乱议、口无遮拦的现象，想 说什么就说什么、想怎么说就怎么说，尤其是随着互联网的 发展，微信、QQ、微博等新媒体成为情绪发泄的主战场。虽 然这只是不负责任

3、地传播消息、发表议论，也不是在正式场 合说的，但其腐蚀性、涣散性也是十分严重的，甚至可能违 反政治纪律。虽然我们目前还没有出现类似情况，但是不是 存在有人在网上乱点赞、跟帖子、发评论？这就需要画个大 大的问号了。在座的都是党员，是党员就要对党忠诚，就要 讲政治、顾大局，每名同志都要牢固树立违反政治纪律在“一 念之间”的警觉意识，遇事多想政治要求、谋事多想政治影 响、处事多想政治后果，千万不要图一时口舌之快而违反纪 律。三是不要贪杯中之酒。同志们要想一想一杯酒付出的代 价有多大，有可能是自己的政治生命提前收场，为了那“一 时爽”，带来了 “一世悔”，实在是得不偿失。说到喝酒, 还要和大家着重强调

4、一下酒驾醉驾问题。关于酒驾醉驾的通 报我们学到过很多，每个通报都让人警醒，都是血的教训。 大家要知道，酒驾违法、醉驾入刑。酒驾违反了治安管理 处罚法和道路交通安全法，醉驾违反了刑法，必 须依法追究刑事责任。依据党纪条规，醉驾要给予开除党籍、 行政降职处理。从发生的案件教训看，酒后驾车发生交通事 故，轻则伤人、重则亡人，不是赔几十万甚至上百万，就是 把命搭上，给他人和家人造成灾难性后果，并且按照规定要 求必须给予开除党籍处分、行政降职处理，一处理就意味着 政治前途全部归零，不但葬送了前程、还断送了后路，辛辛 苦苦十几年，一下回到解放前。所以，我要奉劝大家“莫贪 杯，杯中有铁纪”。四是不要有非分之

5、想。人有非分之想，必有非分之行。 不符合共产党员精神品格要求、不符合政策法规的，都是非 分之想。我们都要明白，手中的权力是服务人民群众的，决 不能用自己手中的权力干一些违法乱纪的事，也不能习惯于 耍点小特权、占点小便宜，让部属办点小私事、搞点小保障， 这是典型的官僚主义。大家要记住，公权姓公，要依法用权， 不要总想着搞点特权。什么时候觉得自己有权了、好使了、 说了算了，那可能离触碰红线也就不远了。五是不要沾赌博之毒。赌博，往往渗透在现代化的物质 文化之中，具有很强的欺骗性、诱惑性和腐蚀性。近些年, 赌博引起的事故案件、不胜枚举.事实证明，无论是传统赌 博还是新兴的网络赌博，一旦沾染，轻则负债累

6、累、家破人 亡，重则受到法律制裁，甚至搭上性命。我们要养成老老实 实靠工资生活、靠合法收入生活的习惯和自觉，保持清醒、 努力拼搏，才能远离伤害、赢得未来。六是不要拿不义之财。莫伸手、伸手必被捉。很多事情 不要以为只有你知我知天知地知，搞得很隐蔽，谁也发现不 To天网恢恢疏而不漏，久下的账早晚要还的.这几年，先 后有中央纪委通报的多起顶风违纪违法案件，多起涉及基层 敏感事务方面顶风违纪违法问题。有的到了麻木不仁、顽固 不化的地步，其中，有某局长利用职务之便收受钱款共计 28.74万元，某医院领导收受部属钱物折合17.35万元，违 规办理转正事宜等案件问题，相关责任人受到党纪处分和行 政处理。这些

7、违法违纪典型问题，都是拿了不该拿的，花了 不该花的，胆大妄为、不知敬畏。七是不要去是非之地。是非之地就会沾惹是非。何为是 非之地？那些与党员身份不符、与个人和家庭收入不符、与 工作和交往要求不符的地方，比如不健康场所、高消费场所, 都是是非之地，不去为好。事实证明，常在河边走，必定会 湿鞋。这几年，类似问题在各级时有发生，大家要知道，有 些问题不是违纪行为、而是违法行为，违反了治安管理处 罚法，是要被拘留和罚款的。是党员的，按照规定要求必 须给予开除党籍处分。遵规守纪不仅是安全底线，更是政治 底线。染不正之风、干不法之事，必然踏入违法犯罪的雷区。八是不要交不明之人。近朱者赤，近墨者黑。我们常说

8、， 饭局代局饭里有局，板不是随便能吃的，酒也不是随便能喝 的，朋友更不是随便能交的。即使在同志之间，吃喝宴请、 拉拉扯扯也是不允许的，尤其是不能接受下级和可能影响公 正的宴请，不能搞小圈子，把纯洁清爽的同志关系、上下级 关系搞得庸俗不堪。滥交朋友、吃吃喝喝，早晚要出事。因 此，在交往上一定要慎重，尤其在当前复杂社会环境下，保 持清醒一点好、圈子小一点好、交往少一点好，有掌声的地 方往往就容易迷失方向，有鲜花的地方往往就有陷阱。九是不要做慵懒之官。有权必有责，失责必问责。时至 今日，不履职不尽责，当太平官、慵懒官的人依旧存在。当 然，主流是好的，大部分同志都想学愿干，主动担当作为， 认真履职尽责

9、。但也存在少数干部在“佛系工作”，作风“庸 懒散浮拖”，对本职工作虚以应付，敷衍了事。对上级交办 的任务，合意的就执行，有难度的就搞变通，工作能推就推， 能拖就拖，自己的摊子守不好，自己的业务被问倒。有的干 部心里只有个人成长进步，只有自己的小家你我，对人民群 众的问题不关心、不尽心。有的办文不仔细、不认真，逻辑 不通，签字把关不严，导致错情漏洞百出。有的信奉少干事、 少出错的处世哲学，怕麻烦、怕追责、怕得罪人，总是把别 人推在前面，自己却躲在空隙里。还有的敏感性不强，事前 不请示，事后不汇报，出了问题收不了场了才知道报告。如 果大家都层层甩锅，当甩手掌柜，那么工作怎么推进，质效 怎么提高，这

10、个时候，再想当清闲官、太平官、逍遥官的干 部就是糊涂的干部，再这样“佛系”履职是要出问题的。按照“政治建设一体深化”要求，促进全体党员干部增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要狠抓学习教育。把学习教育作为一项重大政治任务, 落实好规定动作，创新好自选动作。通过党委会“第一议题” 学，“一人e课堂”同步学、交流培训“融合学”、入心入 脑“现场学”等多样形式，高质量完成学习教育各项任务。 要坚持学用结合，抓好党建与业务深度融合、思想改造与工 作改进深度融合，确保取得实实在在的效果。二要强化政治机关意识。要严肃党的政治纪律和政治规

11、矩，严格落实党委工作规则特别是党委会、局长办公会 议事规则，认真执行“三重一大”集体研究和重大事项请示 报告等制度，坚决纠正违反政治纪律和政治规矩的言行。要 健全完善“三会一课”等各项组织生活制度，将初心使命教 育融入组织生活日常，使真正成为加强党的政治建设的永恒 课题。三要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治 生活的若干准则，着力强化对落实民主集中制、选人用人、 重大事项报告等方面权力运行的制约和监督。严格落实民主 生活会、组织生活会、“三会一课”等制度机制，区局党委委员要身体力行、率先垂范，以普通党员身份参加所在党支 部、党小组组织生活每年要达到3次以上。四要加大各类推优和绩效评先力

12、度。积极开展文明单位、 青年文明号、巾帼文明岗等创建申报工作，激励广大党员干 部争先创优、为税徽添彩。同时要合理设置编制个人绩效管 理指标，强化数字人事绩效管理，探索创新干部管理机制， 确保考核考评公平公正，激发干部队伍合力，促进干部全面 发展。二、坚持不懈压实管党治党责任，做到强党建纵合横通区局党委和各支部负责人要坚持问题导向，按照“两个 责任一体发力”要求，加强问题整改，特别是加强审计发现 问题的整改，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。一要压实党建工作责任。区局党委既要履行主体责任， 又要扛起全面监督责任，建立纪检组常态化工作会商机制， 每半年至少共同研究1次全面从严治党、党风廉政建设

13、和反 腐败工作，实现主体责任、监督责任贯通联动。领导班子成 员要认真履行“一岗双责”，每年要向党委报告党建履责情 况，切实担负起分管部门、分管领域的管党治党责任。要认 真开展党委书记抓党建述职评议考核工作，从今年起，区局 党委要听取部分机关股室和分局党支部书记述职，对履行主 体责任不到位、落实监督责任不得力和问题较多，依照新修 订的中国共产党问责条例实施问责，用问责倒逼落实。二要压实风险防控责任。在风险管理上坚持一把手负责 制，实行区局党委委员与分包税务分局责任捆绑制度。区局 领导要深入到分包税务分局听汇报、抓督导，掌握风险底数, 明确整改措施，及时解决问题。分局长要亲自分析、亲自调 度、亲自

14、落实分局辖区内税收管理失之于宽、失之于软、“好 人主义”甚至里外勾连等现象。区局风险管理股不仅要做好 上级推送疑点的应对，还要根据各行业税源情况主动筛选、 推送风险疑点。各业务部门要严格落实税政征管业务研讨会 制度，每月召开一次，税政、征管等业务部门要把收集的问 题罗列出来。同时，分局也要向相关业务部门上报问题，具 体问题具体分析，政策依据是什么，需要哪些部门进行配合 等，形成清单，对单销号，做好整改。特别是电专票风险的 管理应对，区局专项组所涉及到的各个部门要严格按照方 案要求进行执行，并做好相关工作留痕，必要时可召开专 题会议，整合相关资料。这里要强调的是，凡是在风险管理 上不担当不负责，

15、该发现问题没有发现，发现问题不报告不 处理，导致行业性区域性涉税案件发生的，既要依纪依规追 究当事人责任，还要追究相关领导责任。三要压实各支部管理责任。一个支部，一个战斗堡垒。 各支部书记必须紧紧围绕整体工作目标，通过自己的组织协 调和导向作用凝聚大家的整体力量，不断拓宽思路，激发工 作主动性和创造性。特别是各分局党支部处在税收征管一线, 税收执法权最集中，与纳税人打交道最直接，必须在工作上 严抓严管。坚决纠正责任下沉不够、压力传导不够，责任心 缺失，对上级下发的文件，反复强调的措施、规定、制度， 不研究、不落实、不执行，对一些显而易见的问题置若罔闻， 没人去查、没人去管，事中事后管理形同虚设

16、，造成问题越 积越多、漏洞越来越大。对情节特别严重的，区局纪检组要 直接进行“一案双查”，确保队伍不出问题、辖区不发生行 业性区域性涉税案件。三、坚持不懈把纪律规矩挺在前面，做到抓作风“严” 字当头作风建设关系到我们整支队伍的精神面貌、战斗能力。 要坚决做到全面从严、始终从严、长期从严，把“严”的主 基调体现在全面从严治党全过程，紧盯纠治“四风”这一重 点，努力在作风建设上呈现新气象。一要严格落实中央八项规定精神。持续开展作风纪律专 项整治，将违反中央八项规定精神问题负面清单列为监督检 查的重要内容。从严查处公款吃喝、私车公养、违规收送礼 品礼金、超标使用办公用房等问题。紧盯重要时间节点进行

17、廉政提醒。常态化开展警示教育，及时通报曝光违反中央八 项规定精神的典型案例。持续加大对酒驾醉驾等非职务违法 犯罪的防范和整治力度。二要以更大力度纠正四风问题。从目前全局情况来看， 大吃大喝、公开宴请等公开的“四风”问题明显少了，但是 隐形变异的“四风”是否存在，我们必须时刻警惕。领导干 部要带头纠正“四风”，对队伍建设、税收业务中存在的苗 头性问题、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，把问 题解决在萌芽状态、防患于未然，真正做到以身作则、以上 率下，坚决反对特权思想和特权现象。各部门负责人要带头 转变作风，带头开展全面检视、组织自查自纠，推动全局做 好纠治“四风”工作。三要坚决纠正侵害纳税人

18、、缴费人利益的不正之风。区 局各相关部门要探索完善侵害纳税人、缴费人利益问题治理 机制，紧盯发票增量审批、纳税人注销等环节税务干部不作 为、乱作为问题，严肃查处吃拿卡要报等不正之风，千方百 计防范以税谋私、以权谋私。以建设一流营商环境体系为目 标，认真落实省市局关于提升纳税人满意度工作的指导意见, 聚焦违规接受管理服务对象宴请、向纳税人缴费人索要好处 等损害纳税人缴费人利益的不正之风，紧盯不作为、慢作为、 乱作为等问题，露头便打、严肃查处、通报曝光、毫不手软， 坚决解决好“咨询难、办税难、用票难、注销难”等“四难 问题”。四、坚持不懈落实“三不”要求，做到严肃惩处力度不 减坚持惩防结合，一体推

19、进不敢腐、不能腐、不想腐。严 格落实“综合监督一体集成”要求，明确监督重点，强化监 督责任，推动各项工作落实落地。一要筑牢思想政治防线。进一步强化理想信念教育，广 泛开展思想道德教育和党性党纪教育，把党章党规党纪作为 党委中心组学习、党员干部学习教育的必修课，切实增强党 员干部纪律规矩意识。要强化警示教育，对上级通报的典型 案例举一反三、以案明纪，用身边事警醒身边人。运用好监 督执纪“四种形态”，着力在用好第一种形态上下功夫，推 行廉洁提醒经常化，对于违纪苗头早发现、早提醒，防止小 问题演变成大问题。加强对干部八小时之外的教育监督，认 真开展干部日常纪律执行情况监督检查，用制度纪律规范干 部行

20、为。二要强化重点工作监督。领导班子成员要带头做好全面 从严治党有关具体工作，要紧紧围绕政治机关建设，盯住重 点问题，抓好反馈问题整改。要围绕完善税收执法权、行政 管理权运行和监督制约机制，抓好“进一步优化税务执法方 式意见”落实监督，以及发票电子化改革、社保和非税收入 征收职责划转等方面的监督，不断增强监督治理效能。要充 分汲取景县违规征税等问题教训，坚决防范执法风险和内部 管理风险。三要始终保持反腐高压态势。坚决查处税务干部违纪违 法和犯罪行为，围绕税收执法权和行政管理权的重点，紧盯 损害纳税人利益、损害税务部门形象的行为，对可能存在的 腐败问题，发现一起，查处一起，强化不敢腐的震慑。特别

21、是对内外勾结虚开发票的坚持“零容忍”，一查到底，绝不 姑息。对严重违纪的，要依规依纪严肃处理，对违法犯罪的， 要坚决移送。创新落实“四位一体”警示教育机制，深化标 本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同志们，让我们坚守初心使命、砥砺奋进前行，担当尽 责，积极作为，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展，为 实现新发展阶段X税收事业高质量发展提供坚强保障！党课：守初心知敬畏固底线，做一名廉洁自律的共产党员按照年度计划安排，今天我围绕“守初心知敬畏固底线， 做一名廉洁自律的共产党员”这个主题，主要从两个方面与 同志们作以交流。一、以案为戒，牢牢守住美好人生的幸福线当前各项制度的笼子越收越紧，从严执

22、纪的力度越来越 大，党员队伍法纪意识不断增强，政治生态整体风清气正.从近期上级下发的各类通报的情况来看，仍有个别人还是思 想麻木、心存侥幸，总认为还有空子可钻，不到黄河心不死、 不撞南墙不回头。触犯纪律，不仅个人前途尽毁，更会家破 人离。当前，我觉得有这么几个方面大家要搞得很清楚很明 白。概括起来，有这“九不要”。一是不要做卖国之贼。近些年，境内外敌对势力的间谍 情报活动日益猖獗，隐蔽战线斗争形势严峻而复杂，敌特无 时无刻不在寻找着能踏入陷阱的猎物。近期我们集中观看了 歧途警钟警示性教育片，学习了有关情况通报。国家机 关某部委重要涉密人员张某主动投靠境外间谍情报机构出 卖涉密文件资料。张某不仅长期将从单位办公系统下载的文 件复制到个人电脑，登录本部门领导账户下载超过本人权限 的文件，擅自携带手机进入涉密场所拍摄涉密文件，还趁办 公室无人之机窃取拷贝同事计算机内的电子文件，多次潜入 内部会议室偷放录音笔对会议内容进行秘密录音，对国家安 全造成直接威胁，性质十分恶劣。这样的人为了个人利益, 置国家安全于不顾、置国家核心利益于不顾、置国家战略大 局于不顾，道德品质败坏到如此程度，白费了组织多年的教 育培养，放到抗日战争时期就是典型的“汉奸”“卖国贼 如同过街老鼠，人人喊打。无视党纪国法，勾连间谍、窃密 卖密，条条是重刑、件件是死罪，罪不可赦、下场可悲。