副书记在乡镇村级领导干部信访稳定工作培训班上的授课提纲.docx

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2、领导干部信访稳定工作培训班上的授课提纲同志们：当前正值学习、宣扬、贯彻、落实党的十七大精神的热潮中，确保社会稳定是十七大的要求所在。今日，能有机会与大家面对面地沟通学习，共同探讨分析当前信访稳定工作中面临的一些突出问题，探讨改进工作的措施和方法，感到特别荣幸。根据培训班的支配，结合近年来的工作实践，我就如何做好新形势下的信访工作,谈几点体会，供大家参考。一、认清形势，提高相识，切实增加做好信访工作的紧迫感和责任感信访工作是体察民意的“寒暑表“，是维护社会稳定的“减压阀“。乡镇信访工作是乡镇党委和政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道干脆反映上来；一些苗头性、倾向性的问题，通

3、过乡镇信访渠道协调化解，消退在萌芽状态。做好乡镇信访工作，是实现“三个代表“重要思想、维护农村群众合法权益的根本要求，对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有非常重要的意义。1、从全国形势看做好信访工作的重要性改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但也应当看到，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，我们所处的既是一个发展机遇期，又是一个冲突凸显期。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻改变，深层次冲突逐步显现，影响社会和谐的冲突明显增多。“三农“、社会就业再就业、社会保障、国有金融系统不良资产过大等问题，城乡差距、贫富差距的拉大导致居民治

4、安敏感度上升，农村社会治安管理落后、应变实力差，城市流淌人口增多、治安环境困难，加上我国警力不足的现状，都是影响居民平安感的重要缘由。这些问题，看起来是经济问题，事实上也是政治问题，假如我们不重视、不抓紧应对这些挑战，不仅会干扰和制约经济社会发展，影响社会和谐稳定，也会阻碍全面建设小康社会的步伐。从全国的角度来讲，目前出现的冲突和问题主要有以下五个方面的缘由。一是社会结构发生深刻改变。30年的改革开放不仅极大地变更了我国的面貌、改善了人民群众的生活，而且深刻地变更了国家的社会结构，我国的经济结构、城乡结构、产业结构、阶层结构发生了重大改变，经济成分、就业方式、安排方式、组织形式日趋多样化。我国

5、经济结构发生重大改变，以公有制为主体、多种全部制经济在市场竞争中共同发展的局面基本形成；我国城乡结构发生显著改变，城市化水平从年的上升到“十五“时期末的，城镇人口从.亿增加到.亿；我国社会阶层结构发生深刻改变，在新经济组织和新社会组织中，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层；我国社会组织形态发生了新的改变，目前，就业方式日趋敏捷，已有以上的城镇从业人员在新经济组织和新社会组织中工作，越来越多的“单位人“变成了“社会人“。我国社会结构的猛烈变动，有力地推动了经济社会发展，同时也带来了一系列社会冲突和

6、社会问题，这些冲突和问题成为我们构建和谐社会中的重要的不和谐不稳定因素。二是利益格局调整不断加深。当前，我国改革发展面临的社会背景和社会基础发生了重大改变。从改革内容来看，我们须要推动的主要是一些涉及面宽、利益调整层次深、配套性强、风险比较大的改革，社会利益关系更趋困难，统筹协调各方面利益关系难度加大。从改革动力来看，改革初期，人心思变和较低的社会预期激发着人民群众的改革热忱，社会的动力与政府的牵引力紧密结合，推动着改革快速推动。随着改革不断深化，人们对改革发展的社会预期普遍提高，对改革发展成果的共享要求明显增加。如何在利益格局的调整过程中，切实加强和改进社会管理，统筹协调好各种利益关系，妥当

7、处理好各种利益冲突，不仅干脆关系到社会稳定和谐，而且干脆关系到巩固党执政的社会基础。三是公共需求急剧增长。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化须要同落后的社会生产之间的冲突仍旧是我国社会的主要冲突，必需毫不动摇地坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，全神贯注搞建设，一心一意谋发展。同时，我们也必需看到，在新的历史条件下，我国社会的主要冲突表现出一些新的形式和特点，其中人民群众日益增长的公共产品、公共服务需求同公共产品、公共服务供应不足之间的冲突日趋突出。近年来，城乡居民在教化、医疗、社会保障、环境爱护等方面的公共需求大幅上升，人民群众的公共需求正

8、逐步由生存型向发展型升级，我国公共需求呈现出增长快速、主体多元、结构困难、需求多样的特点。但是，满意人们的公共需求是一个随着经济社会发展而渐进的动态的历史过程。如何在进一步加强和改善公共服务、供应更多更好的公共产品的同时，对人们快速提高的公共需求加以正确引导，切实防止超越阶段把人们的“胃口“吊得过高，已成为构建和谐社会的一项重要任务。*副书记在乡镇村级领导干部信访稳定工作培训班上的授课提纲来源：网络整理免责声明：本文仅限学习共享，如产生版权问题，请联系我们刚好删除。第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页