项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言.docx

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1、项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言市委、市政府把今年确定为“项目年”，并就项目工作作了全面安排 部署。现在，市委、市政府再次利用两天时间，专题召开全市项目工作推 进会，目的在于总结半年来项目工作成效，查找差距，增添措施，更好地 完成项目建设的各项目标任务。XX书记将作重要讲话，大家要认真贯彻 落实。下面我先讲三点意见。一、群策群力，真抓实干，项目建设成效显著总的来看，今年上半年全市项目建设发展顺利，主要有五个方面的特 占O 八、（一）投入总量增速迅猛今年上半年，全市估计完成固定资产投资47. 37亿元，同比增长 50. 4%,在建投资项目达455个，创造了历史最高水平。工业投资完成 1

2、3.46亿元，同比增长57. 9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。 其中千万元以上的在建工业项目达到99个，完成投资12.37亿元，新开 工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3. 52亿元。农业项 目完成投资1.75亿元，增长297%O城市基础设施建设项目完成投资2.81 亿元，增长1.8%o项目投资迅速增加，推动经济较快发展。今年上半年，估计全市实现 gdp96. 94亿元，增长14. 0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速 增长，估计规模以上工业实现增加值24亿元，增长31. 2%,增速同比提 高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。（二）项目质量

3、不断提高我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯，形成一种对内 只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此，尽管我县重点项目建设取 得了一定成绩，但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境 不优化等问题，究其根源，有历史的、自然的原因，但主要是人的因素， 少数干部总是满足于普通化抓项目、对付式抓项目。我们必须解放思想、 丢掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到 “四个不能”：第一，不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年，我们环绕优势资源， 组织了不少招商活动，签约项目100余个、协议引资300多亿，但落地开 工项目却廖廖无几，实际到位资金不足10亿元。今年我们要

4、痛定思痛、 创新思路，既要注重项目签约率，更要狠抓项目开工率，切实增加项目开 工投产的考核权重，必须坚固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念, 真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地，努力保证招商的成功率。第二，不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去，有些单位为了完成项 目建设任务，条件不具备就仓促上马，不顾实际扩大项目建设规模，造成 了一些项目圈而不建或者建而吊链，给经济社会发展带来了不利影响。在 当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下，必须加快盘活这批“围 墙项目”，使之尽快产生效益;对没有能力建设的，要坚决予以收回，果 断进 行“腾笼换鸟”。比如，对县内已出让但长期未启动建设的中小水 电站

5、，县水务部门要抓紧收回开辟权，重新出让，尽快启动建设。第三，不能因“空巢项目”而万事大吉。部份同志认为，项目招回来 了、厂房竣工了，任务就完成为了，这是彻底错误的。要知道，项目建设 的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下， 我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态，甚至有些项目厂房 还处于闲置状态，有些基础设施项目建成后搁置不用，对此，必须全面摸清底数, 认真研究对策，加快推进，全面盘活，尽快产生投资回报。第四，不能因“棘（九）手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子 中，确有部份项目前期工作还不到位，部份项目要挤入上级投资计划面临 其他区县的激烈角逐，部份开工或者即

6、将开工项目存在着资金、土地、劳 动力等要素制约，等等。面对这些艰难和挑战，我们要运用智慧、发散思 维、拓宽思路，努力寻求破解难题的途径和办法，特别要化解好资金、土 地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信，只要我们拿出“不怕磨破 嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神，就没有办不成的事，没有解 不了的难，没有引不来的项目。二、以分秒必争的精神加快项目建设抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要坚固 树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念，切实把项目建设作为工 作的重中之重，争分夺秒，大抓项目，多上快上项目，促使我县在新一轮 发展中抢占先机，赢得主动。（一）要在项目储备上做文

7、章。当前上级对我县有不少扶持政策和津贴 资金，但政策、资金必须跟着项目走，没有项目，上级支持就没有落脚点。 因此，各级各部门要切实加强政策信息研究，提早做好项目储备特殊是项 目前期工作，既要保证政策紧缩时有项目可调，又能确保政策宽松时有项 目可上，更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储 备、积极立项争资的同时，对凡是符合国家政策的、*发展需要的、能 够市场运作的重点项目，都要斗胆地吸引县内外投资者广泛参预，鼓励多 种经济成份参预我县的建设特殊是重点工程建设，以缓解政府投资的压力, 保持重点项目建设的可持续发展。（二）要在项目建设上求突破。一是环绕节赛抓进度。今年8月份摆布,

8、我县将再次举行“节赛”活动，有关部门和单位必须统一思想、落实举措、 搞好服务，全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广 场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设，确保“节赛”活动圆 满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责，相关单位配合， 加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设，进一步优化园区环境。 县经合局、县工业园区管委会负责，大力招商引资，引进更多企业入驻并 及时生产运营，提高现有标准厂房利用率，力争今年园区在园工人达 3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向， 多方筹资、全面出击、强力推进，持续抓好农村公路通畅通达工程、县城 快速

9、出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、 小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设， 不断完善公共服务设施，切实提高基本公共服务水平。（四）要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县 优势政策，努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度，充 分发挥财政资金杠杆作用，集中财力办大事；积极探索多元化的投融资方 式，全面拓宽融资渠道，切实扩大信贷资金规模;着力借力发展，以丰厚 的回报吸引外来投资，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客 商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度，特殊是要大 力争取更多的项目列入市级重点工

10、程，“带帽”解决用地指标，同时抓好 农村建设用地复垦，扩大地票交易，盘活闲置存量，抓好集约用地，提高 单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV. 35KV输变电工程和县城110KV输变电工程，升级改造农村电网，提高重 点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设，加快煤矿技改扩能，建成 天然气管道工程，增大成品油等重要物资储备，努力确保生产能源供给。（五）要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、 人力保障等配套环境的同时，全力提供优质高效的政务环境，使*成为 投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通” 办理，即：明文规定能办的事要速

11、办快通，体现效率;遇到难题需要研究 请示的要积极疏通，体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通，体 现境界;没有明文规定和明令禁止的要斗胆变通，体现能力。二是加强诚 信建设。政府各部门作为信用建设的组织者，要带好头、做好表率。特殊 是对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须言必行、行必果，彻头彻尾执 行到位，坚决杜绝信口开合、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政 效能。全面梳理和优化工作流程，切实规范审批事项，不断加强电子政务 建设，严格实行服务承诺、限时办结制，不断提高行政能力和工作水平， 确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。三、以求真务实的作风推动工作落实项目建设是一场全民战，必须

12、把全县上下、方方面面的资源激活起来、 力量凝结起来，时时以项目建设为先，处处以项目建设为上，事事以项目 建设为重，形成“领导带头抓项目，干部积极跑项目，各行各业干项目， 全县上下忙项目”的良好局面。二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统 工程。各级各部门一定要坚固树立全县发展“一盘棋”思想，进一步增强 大局意识、协作意识，相互配合，协调联动，齐抓共管，努力形成推动重 点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道，要 环绕加快项目落实，主动作为，真抓实干，切实做到组织领导到位、动员 部署到位、人员资金到位、推进措施到位，全力以赴加快重点项目建设。 没有承担重

13、点项目建设任务的部门，要坚持从大局出发，环绕服务重点项目，充分发挥各自职能，切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障 到位，为项目建设增添动力。三要敢碰硬敢叫真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强 对重点项目建设的催促检查，采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种 方式，及时掌握项目建设发展情况，对投资不到位、形象进度缓慢的项目 单位，要下达督办单，责成其迅速整改，限期达标;要严格实行定期通报 制度，从3月份开始，请云强同志牵头，县发改委负责，县督查巡察办和 项目管理部门参预，每一个月召开一次重点项目建设督查通报会，通报重 点 项目建设进度，研究解决重点项目建设具体问题，明确项目建设工

14、作 要求和推进措施，催促各项目责任单位加大工作力度，加快重点项目建 设。要严格落实重点项目考核奖励办法，强化项目建设工作单项考核， 以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点 项目建设力度大、发展快、效果佳的单位和个人，要赋予表彰奖励;对工 作落实不力或者未完成投资任务和形象进度的，要通报批评或者经济处 罚；对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的，将 严格追究责任。同志们，加快重点项目建设，是实施“四大战略”、建设“五个*” 的基本支撑，能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次 全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感，环绕重点项目建设，千方百

15、 计解难题，齐心协力抓进度，开辟创新增效益，努力推动全县固定资产投 资再上新台阶、再谋新突破，为早日建成全面小康*奠定坚实基础！谢谢大家！一、统一思想，认清形势，切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的 责任感、使命感、紧迫感前段时间，省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商 引资工作会议，对重点经济工作进行了再安排、再部署，充分体现了省委、 省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。 我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求，进一步认清形势、统一 思想，充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。（一）从长远发展看，项目建设、工业经济、园区建

16、设和招商引资是转 变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键 举措和最鲜明主题。近年来，我县经济社会发展虽取得了较好成效，但经 济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动 力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资 工作，既是实现发展方式转变的重要载体，又是加快发展方式转变的重要 途径，对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展, 具有十分重要的意义。对此，我们必须顺应发展大势，树立战略眼光和全 局思维，毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转 变发展方式的重要内容，在转变中发展、在发展中转变，推

17、动全县经济高 质量、高水平、高效益运行。（二）从全市发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实 现奋力赶超的重要载体。当前，全市正处在巩固回升、加快发展的重要接 点和关键时期，各县（市、区）你追我赶、争先跨越，竞争发展势头十分强 劲。特殊今年是实施“十一五”规划的收官之年，各地都在加劲冲刺、加 快发展。18月，全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、 居全市第2位，落后大竹（36%）4.1个百分点;规模以上工业增加值完成 56.6亿元、同比增长31. 5%,居全市第2位，落后渠县（35. 3%） 3. 8个百 分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设发展缓慢、工业

18、提 质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展，关键在 产业，核心在项目，重点在园区，亮点在招商。对此，各地、各部门、各 企业务必保持清醒头脑，坚定信心不动摇、咬定目标不放松，集中精力抓 项目、抓工业、抓园区、抓招商，奋力赶超、勇争一流，努力推动重点工 作实现新突破、取得新成效。（三）从现实发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完 成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务，不仅关系到“十一五”目标 圆满收官，而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看，全县主 要经济指标总体上都实现了平稳较快增长，但18月全县固定资产投资、 规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别

19、放缓了 7.3、0.7、 26.2个百分点，离全年固定资产投资完成H7亿元、规模以上工业增加 值和利润双增长30%,招商引资到位资金52.9亿元（其中省外到位资金 43.8亿元）的目标任务，任务繁重、相差甚远，特殊是要实现在全市“保 一争一”的工作目标，压力十分巨大，形势异常严峻。对此，各地、各部 门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署 上来，坚定信心、迎难而上、乘势而进，进一步抓好项目建设、工业经济、 园区建设和招商引资工作，确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。二、突出重点，增添措施，再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮（一）全力以赴抓项目，切实增强经济发

20、展实力。一要超强谋划项目。 要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开辟等重大机遇，加强对国家、省、市 重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判，及早谋划储备一批带有全局性、 拉动力的重大项目，充实完善“十二五”重大项目库，不断扩大投资规模。 要加强与上级对口部门的衔接汇报，争取更多项目挤进国家、省、市近期 规划“笼子”和资金安排“盘子”，确保项目建设接替有序、持续跟进。 二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动，大力推进“四个一 批”建设项目，确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、H、 III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷 硫化工、n、HI级截污干管等22个

21、在建续建重点项目，要列出计划、 倒排工期、加快进度，确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等 19个重大项目要开辟绿色通道，加快审批进度，落实建设条件，“零障 碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项 目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备 中心三大融资平台，健全制度，理顺机制，完善管理，市场运作，有效缓 解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题，采取挖潜、 清理、置换等办法，加大土地上争和存量盘活力度，加大省投、市投、县 投土地整理项目力度，坚决完成今年目标任务，保证项目和城乡建设用地 供应。同时，要严把项目建设质量关和安全

22、关，改进投资管理，加强全程 监管，确保资金安全，提高投资效益。（三）乘势而上抓园区，切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升 级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作，积极 配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开辟区;要进一步完 善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划，做到与城市总体规划、 土地利用规划、环境保护规划相协调，与交通、物流相配套，切实提高园 区科学发展水平，力争尽快申报纳入全省“1525”工程，努力建成环渝腹 地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工 产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度，力争年内交付使 用。抓

23、紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房 及供电、供水、供气等基础设施建设，建立和完善仓储物流、质量检测、 资金担保等公共服务平台，进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业 集聚。要做好园区包装推介，发挥园区载体作用，提高新引进企业和退城 入园企业入驻率，推进园区产业集会萃群集约发展。同时，要加强入园企 业的协调服务工作，及时研究解决项目建设中用电、用地等具体艰难，确 保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电 器等项目年内竣工投产。（四）拓宽渠道抓招商，切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。 要紧盯国家、省产业转移政策，依托“一区一园”和重点企业，着

24、力在重 点产业和重大项目引进上，在引进、完善和延伸产业链条上，在创新招商 机制和方式上狠下功夫，不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、 驻渝办事处作用，让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加 强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”，瞄准长三角、珠三角、 环渝经济腹地等重点区域，全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议， 深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接，努力实现借力发展。 “第十一届西博会”召开在即，各有关部门要精心筹备，进一步细化方案, 突出创新、实效和影响力，力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落 地。要切实抓好已签约项目的履约落地，推动意向项目早签约、签约项

25、目 早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得 进、留得住、做得大。当前，要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园 项目。充分利用我县区位、资源、产业优势，加快特色优势农产品精深加 工，大力实施农产品品牌战略，全力推进我县现代农业，大力发展特色、 效益、生态农业，促进农民持续稳定增收。三、加强领导，强化督查，确保圆满完成全年和“十一五”目标任务（二）强化服务管理，优化发展环境。要坚固树立“环境是生产力、环 境是竞争力、环境是吸引力”的理念，全面落实亲商、重商、安商、扶商 的各项政策措施，全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度，严格 执行收费项目公示制度，实行限时办结，提

26、高审批效率。纪检监察部门要 加大对工业企业的支持保护力度，对骨干企业项目要挂牌保护，实行举报 必查制度，加大对吃拿卡要等现象的查处力度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、 乱检查、乱摊派等不良现象，为项目落地和企业发展创造良好的外部环境 和法制环境。（三）强化催促检查，严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的 目标管理责任制，对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作 用的乡镇和部门，继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力，导致目标 考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人，要坚决问责、严肃处 理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或者不定期地进行全程 督 促检查，定期通报进度，及时发

27、现问题，限期整改落实，确保进度要 求。农村工作会议上的讲话稿农村工作会议表态发言招商引资项目计划书（精选五篇）项目年终工作总结报告项目年终工作总结范文项目调研报告最佳范文工作调研报告范文项目调研报告项目投资合作的协议书项目管理类社会实践报告 项目年终工作总结集合【6篇】今年以来，随着全市项目建设蓬勃发展，一批新兴产业开始落户XX, 重庆海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目，填补 了 xx高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效 益，今年上半年全市完成工业设备投入5. 86亿元，占工业投入的43. 5%o 单体规模迅速增大。今年上半年，全市新开工工业项目计划总

28、投资16.58 亿元，平均单体规模1842万元。（三）投资主体呈现多元化今年上半年，全市新签协议项目250个，协议资金72亿元。履约项 目389个，到位资金31亿元，增长72%o其中，引进国内市外资金22.9 亿元，增长142%。引进国内省外资金12. 1亿元，增长123%。引进外资项 目4个，到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温，全市工 业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为工业投资主体，资金投 入多元化格局逐渐形成。（四）集约优势初步显现（五）重点项目推进较顺利截至6月底，全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元，占全年 计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取

29、到了 14亿日元贷款和2. 9 亿开行贷款，提前6天实现“531”阶段性建设目标。市行政中心建设 基础已完工，估计7月底完成整个工程主体部份，安装工程在12月底或 者明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、xx 电大新校区一期工程已完成投资2022多万元，可望9月底前入住新生。 小河洲护洲堤完成投资2408万元，已按计划完成主体工程。美丰10万 吨三聚氧胺循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品 科技园完成投资3200万元，土建主体已完成60%,部份设备已投入安装。 美宁科技园一期已投产，二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设， 30万吨pvc项目即将

30、开工。实施bot模式，成功引进中铁二局投资38亿 元进行绵遂高速公路XX段建设，目前，特许经营权合同已正式签订。积 极争取省政府允许遂内高速公路以bot方式建设，并已授权XX、内江、 资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标，目前，该项目已进入可行性 研究报告预评审阶段。二、正视差距，自加压力，增强加快项目建设的紧迫感今年以来，项目推进工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成绩的 同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些急待解决的问 题。（一）抓项目的思想认识不彻底到位有的区县和部门抓项目的意识还不够明确，上项目的精力还不够集中, 一些项目只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。

31、有的“重协 议轻落实，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责 任不明，协调解决项目推进中遇到的艰难和问题不力，导致项目“飘荡”。 有的抓项目工作取得了一定成绩，就浮现了骄傲自满情绪，抓项目的激情 有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目, 想借此来对付今年项目目标任务。止匕外，各区县项目工作发展也不平衡。 同时，我们的不少企业抓项目也缺乏激情，政府与企业之间没有形成抓发 展的良性互动局面，企业招商引资、扩能技改没有大动作，缺乏做大做强 的理念和信心。（二）抓项目存在重数量轻质量倾向特殊是抓工业项目方面，为了完成下达的目标任务，重数量，对项目 质量重视不够

32、。目前，全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。 全市在建项目455个，在建工业项目154个，占33%。新开工工业项目中, 投资1亿元以上的仅有7个，占新开工项目的2. 5虬全市科技含量较高 的大项目不多。就工业而言，普通传统加工业的项目多，高附加值、高科 技含量的项目少，从而导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量 不高，市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投 入项目，仅仅是为扩大生产规模，增加生产流水线，并没有进行真正的技 术改造和创新影响了项目投入的产出率。（三）抓项目发展的政策执行不到位一是工业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元，工业计划 投资90

33、亿元，占60%o我们与他们的差距很大。十五期间，我市完成固 定资产投资294亿元，工业投资64亿元，仅占21. 7%,不到四分之一。 从财政角度讲，近几年国企改制的钱很大一部份都用于了城市基础设施建 设，很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。16月，全 省贷款增速为10. 8%,而我市仅为5. 9%o6月底，全市金融机构存贷差额 高达117. 43亿元，工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大，有的还有 所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽 然出台了保证项目用地的政策，但并没有彻底解决妨碍项目推进的土地瓶 颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设

34、施不配套， 妨碍了项目的顺利推进。（四）抓项目的环境有待进一步优化前不久，市统计局的一次调查显示：被调查对象有80%认为机关的服 务态度和服务质量有明显提高，有76%认为机关办事程序明显简化、办事 效率明显提高，有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效 遏制，有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制，说明虽然软环境有 较大改善，但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效 能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时，我 们对效能问题的深层次矛盾解决不够，怎样做到主动服务、优质服务、高 效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、

35、创优政务环境还要深化。这些问题，必须引起我们高度重视，切实加以解 决。三、励精图治，狠抓落实，扎实推进项目工作（一）努力实现项目总量的新突破要采取多种措施，力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突 破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前 期工作和新开工要有新突破。一是强化招商引进一批。要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”， 进一步拓展招商引资思路，增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后 发优势、主导产业基础出发，寻觅关联地区、关联产业、关联企业，增强 招商引资的针对性。特殊要瞄准国内500强企业，进行招商引资。加强与 成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海

36、和东部发达地区的对接，招 商引进一批项目，借风行船，借力发展。要坚持量质并举，既要确保招商 引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中 力量，花大力气，争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场 份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批 集聚带动效应强的投资项目上有所突破。二是科学论证储备一批。各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向, 做到观念早跟进、项目早谋划，及早健全和充实项目库，及时调整项目结 构，精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、 带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件，要进一 步拓宽视野

37、，创新思维，要“无中生有”，要有“不做第一就做惟一”的 精神，抓好项目储备，切实做深做细项目前期工作，要明确产业导向，细 分产业和产业链，拓宽承接产业转移的领域，努力提高我市储备项目的操 作性和吸引力。三是启动建设一批。紧紧环绕“工业强市”战略，千方百计增加工业 投入，加快经济结构调整步伐，坚持国有、民营、外资一起上，大中小项 目齐发展，劳动、资金、技术型相结合，做大做强主导产业、优势企业， 重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调 动工业企业抓项目的积极性，形成政府与企业互动的新机制。要做强做大 工业企业，“大企业要做得顶天立地，小企业要做得铺天盖地”。要抓好 运用高

38、新技术和先进合用技术改造传统产业项目，促进传统产业优化升级。环绕新农村建设，重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。 环绕实施“商旅兴市”战略，提高商贸服务档次，整合商贸资源，抓好商 贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌，提升XX文化旅 游品位，抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。环绕解决 能源交通瓶颈制约，重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、 绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。环绕改善人居环境, 提高人们的生活质量，加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。环绕改 善城市生态环境，提高城市功能和形象，重点抓好市城区西片区市政工程、 景观工

39、程等城市基础设施项目的建设。环绕提高教育、卫生、文化服务水 平，重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。（二）努力提升项目建设的质量一是强化质量意识。我们要坚固树立数量、质量并重的思想观念，工 业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进 展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据 国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项 目。二是强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设，提高园 区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，我们要坚定不移地 推进经济开辟区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园 区基础设

40、施建设，完善配套功能，增强承载力、吸引力和集聚力。三是增强科技水平。技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企 业普遍建立和完善技术开辟机构，引导和匡助企业运用信息技术优化工艺 流程，缩短新品开辟设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的 产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的 渗透和辐射，着眼于增加品种、改进质量、提高效益，实施高起点的技术 改造，努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略，以品牌创特 色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，今年力争创一件“中 国名牌”和两件“国家免检产品”。（三）千方百计缓解项目发展瓶颈制约一是用足用活土地资源。根据

41、国家和省对土地供应的宏观政策，结合 XX实际，进一步研究破解土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规 用地，盘活存量土地。要集约用地，进一步提高土地投入强度和总体利用 效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报，争取及早调整土地修编。 今后，根据省政府要求和XX实际，凡新上工业项目，原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元，县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。二是竭力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业，挺进资本市场， 探索资本营运路子，开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机 遇，迅速恢复上市公司的的融资能力，力争在资本市场获得更多的发展资 金。及时了解和掌握国家的投资方

42、向和重点，锲而不舍地争取国家政策性 资金支持。进一步加强银政企合作，积极向银行推荐优势项目、优势企业, 搞好银企对接，加大银企合作力度。三是加强运行协调。进一步加强水电气方面的协调，抓好5万立方米 天然气指标争取工作，加快220千伏输变电站建设，推进安居、大英农网 改造工作，缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建 设，项目到哪里，水电路讯就保障到哪里。（四）着力形成项目建设的长效机制切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起”发展是硬道理、 投入是硬指标、项目是硬任务”，“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项 目”的观念，在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩，以谋 项

43、目、抓项目、促项目落实为导向的浓厚氛围。各级领导干部要进一步提 高抓项目抓工业的认识，进一步解放思想，彻底克服骄傲自满、思想松懈 和信心不足的问题。要层层传递压力，一级对一级下达任务，进一步细化 分解指标，明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个 人，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程， 需要各级、各部门的密切配合，相互协作，共同努力。各级各部门要按照 各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、 国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、 行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、 技术推

44、广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、城管、环保等部 门要优化服务质量，提高办事效率。总之，各级各相关部门要从大局出发, 主动配合，主动服务，齐心协力推进项目建设，真正形成“干部围着项目 转、资金围着项目投、人材围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。（五）坚持不懈优化项目发展环境谁能营造良好的投资环境，谁就能赢得发展的主动权。当前，要以依 法行政建设法治政府为核心，改善法制环境。要深化效能革命，狠抓正反 典型，建立完善激励和约束机制，提高干部素质和能力，创优政务环境。 以落实好已制订的各项政策为着眼点，创新政策环境。保华书记布置的调 研课题成果出来后，各相关部门要对政策一项一项地梳理，

45、该重新制订的 要重新制订，该修改完善的要即将修改完善，该出台的政策要即将研究出 台。要一企一策、一项一策，该给的政策只要够条件的，一项也不少给。 把“能给的全给，给就给到位”。要严守承诺，在政策执行中不能打折、 不走样、不变型。要以哺育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标，创 新市场环境。总之，要采取多种措施，进一步叫响擦亮XX的软环境品牌, 让投资者放心到XX投资，安心在XX发展。同志们，项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现, 任务艰巨而光荣，我们一定要咬定目标，万众一心，斗胆开辟，勇于创新, 埋头苦干，奋勇争先，努力实现项目的大开辟、大推进，促进XX跨越发 展！同志们：、以反思自警的态度解决认识问题