建筑工程脚手架及支撑系统安全管理暂行规定.docx

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1、附件1 :青岛市建筑工程脚手架及模板支撑系统平安管理暂行规定(试行)第一章总则第一条为了加强建筑工程脚手架及模板支撑系统平安管理，防范平安 事故发生，依据建设工程平安生产管理条例、建筑施工扣件式钢管脚 手架平安技术规范、山东省建筑工程平安专项施工方案编制审查和专家 论证暂行方法等有关法律法规及标准规范，结合我市实际制定本规定。其次条本规定适用于青岛市行政区域内在建房屋建筑工程脚手架及模 板支撑系统的购置和租赁、方案编制和论证、搭设和拆除、验收和运用和监 督管理等相关活动。第三条青岛市建筑工程管理局是我市在建房屋建筑工程脚手架及模板 支撑系统平安监督的管理部门。各区、市建设行政主管部门负责辖区内

2、在建房屋建筑工程脚手架及模板 支撑系统平安监督的管理。其次章钢管、扣件的购置租赁和修理保养第一节购置第四条产权单位是指自行购置运用钢管、扣件的施工单位和向建筑工地出租 钢管、扣件的租赁单位。第五条 产权单位应购置外径为48mm,壁厚为3. 5mm的钢管，钢管必需符合低 压流体输送用焊接钢管(GB/T3091)的规定；扣件必需符合钢管脚手架扣件 (GB/15831)的规定。第六条购置前，产权单位应通过互联网等方式核查生产厂家的生产许可证、 产品质量合格证明及检测报告等有关技术资料，确认产品证件齐全有效。第七条产权单位应依据有关标准对钢管、扣件的外观质量等进行检查验收， 并签字确认。其外观质量检验

3、应符合建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范 （JGJ130-2001）的要求。第八条产权单位应建立钢管、扣件运用管理档案，档案应包括以下资料：（一）产品购销合同、生产许可证、质量合格证、检测报告等；（二）历次租赁运用合同及运用台帐；（三）历次检测、检验等相关资料；（四）日常修理保养记录；（五）其它资料。其次节租赁第九条租赁单位必需依法取得工商行政管理部门颁发的营业执照，未办理合 法手续的单位和个人一律不得向施工现场出租钢管、扣件及其它配件。第十条产权单位和运用单位应签订租赁协议，同时应当出具生产许可证、产 品合格证、检测报告等有关材料。租赁单位应对出租的钢管、扣件的质量和平安 性能负责。第三节

4、修理保养第十一条产权单位应对回收入库的钢管、扣件进行严格的检查验收， 要按运用年限、规格分类存放。库房应防潮、防雨。第十二条产权单位应按规定每年不少于2次对钢管、扣件进行除锈、 涂刷防腐漆及更换破损零部件等修理保养。第十三条产权单位应建立淘汰报废制度，钢管、扣件具有下列之一的 应做报废处理：（一）钢管表面有裂缝的；（二）钢管有孔洞的；（三）钢管表面压痕深度大于0.5mm的；（四）钢管内外表面锈蚀深度大于0.5mm的；（五）扣件有裂缝的；（六）扣件有变形的；（七）钢管、扣件租赁运用超过8年的；（八）经检测力学性能达不到要求的。第三章方案的编制和论证第一节方案的编制第十四条脚手架及模板支撑系统施工

5、前必需编制平安专项施工方案 （以下简称平安方案），平安方案应由施工总承包单位组织编制，编制人员 应具有本专业中级以上技术职称。第十五条平安方案应依据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程 项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外， 平安方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算（简图、详图）、施工 工序、施工工艺、平安措施、应急预案、劳动力组织、运用的设备、器具和 材料等内容。第十六条平安方案应由施工总承包单位技术部门组织施工技术、设备、 平安、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核合格后，报总承包单位技 术负责人审批。第十七条工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单

6、位提报的平 安方案进行审核，审核合格后，报监理单位总监理工程师和建设单位审批。第十八条平安方案的编制、审核、审批等人员应在其方案审批表上签 名并注明技术职称。其次节设计和计算第十九条下列脚手架及模板支撑系统必需进行计算：（一）搭设高度超过24m的脚手架；（二）悬挑式脚手架；（三）分段搭设的脚手架；（四）落地式接料平台；（五）高度在4m以上的模板支撑系统；（六）搭设在地面或楼板上的脚手架或模板支撑系统，应对其地基或楼板的 承载力进行验算。其次十条脚手架及接料平台的荷载应符合下列规定：（一）装修用脚手架荷载不得大于ZkN/nf；（二）结构用脚手架荷载不得大于3kN/m2；（三）悬挑脚手架施工荷载不

7、得大于2kN/m2；（四）脚手架上人斜道荷载不得大于2kN/n?；（五）接料平台总面积不得大于12m2,荷载不宜大于1.2kN/nA且总荷载 不得大于12kNo其次十一条脚手架及模板支撑系统计算内容主要包括：（一）纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;（二）立杆的稳定性计算；（三）连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算。其次十二条脚手架及模板支撑系统宜接受经过建设部鉴定的施工平安设施 计算软件进行计算。第三节方案的论证其次十三条符合下列条件之一的模板支撑系统称为高大模板支撑系 统：（一）高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；（二）跨度超过18m现浇混凝土梁板构件模板

8、支撑系统；（三）施工总荷载大于lOKN/n?（板250mm厚）的现浇混凝土梁板构件 模板支撑系统；（四）集中线荷载大于15KN/m （梁500nlm宽X 1000mm高）的现浇混凝 土梁板构件模板支撑系统；（五）滑模模板及其它特别脚手架（搭设高度超过30m的构筑物脚手架）。其次十四条高大模板支撑系统的平安方案必需经专家论证审查。施工 总承包单位负责组织脚手架及高模板支撑系统方案的论证审查工作。其次十五条平安方案经施工总承包单位技术负责人审批通过后，施工 总承包单位应从脚手架大模板平安方案论证专家库中（见附件2）抽取5名 以上专家，组成专家组到施工现场进行论证审查工作。施工、监理等单位的 专家应

9、合理配置，并不应超过专家组总人数的一半。其次十六条对大型、特别困难的高大模板支撑系统的平安方案，必需 聘请全国知名、权威专家进行论证审查。施工总承包单位聘请专家库以外的 全国知名权威专家人员应上报青岛市建筑工程管理局备案。其次十七条下列人员应列席论证会：（一）施工单位的技术负责人、平安管理机构负责人、相关部门 和有关人员；（二）方案编制人员；（三）项目总监理工程师。其次十八条专家组在论证审查前，应实地查看现场状况，严格执 行脚手架及模板支撑系统的有关标准和技术规范，本着平安牢靠的原则对 平安方案进行论证审查。其次十九条专家组应对专项施工方案的内容是否完整，数学模 型、验算依据、计算数据是否精确

10、以及是否符合有关工程建设标准等进 行论证审查，形成一样看法后，提出书面论证审查报告。专家组成员本 人应在论证审查报告上签字、注明技术职称，并对审查结论的技术平安 性负责。第三十条 施工总承包单位应依据专家组提出的论证审查报告对平 安方案进行修改完善；修改后，应经施工总承包单位技术负责人、项目 总监理工程师审核签字后，方可实施。第三十一条专家组认为平安方案不合理或需重新编制的，施工总承包 单位应依据专家组论证审查看法重新编制其方案，经审批后再次聘请专家进 行论证审查。第三十二条专家组论证审查报告应作为平安方案的附件一并存档。施 工总承包单位应将专家组论证审查报告报送当地建设行政主管部门第三十三条

11、 施工总承包单位应组织原专家组对大型、特别困难的高大 模板支撑系统方案的实施状况进行回访，专家组应为施工现场高大模板支撑 系统及特别脚手架的搭设供应技术服务。第四章搭设要求第一节前期准备第三十四条搭设和拆除脚手架及模板支撑系统的作业人员应是取得特 种作业操作资格证书的架子工，按规定进行健康体检，并经平安培训教化合 格后，方可上岗作业。第三十五条钢管、扣件进入施工现场运用前，项目经理、技术人员、 平安管理人员、材料员、项目总监、产权单位负责人等应共同按批次对其外 观质量等进行联合检查验收，并履行签字手续。第三十六条外观质量检验、生产许可证、质量合格证、检测报告等有 关资料应齐全有效，并存放工地备

12、查。第三十七条脚手架及模板支撑系统搭设前，项目工程技术负责人应当 依据平安方案和有关规范、标准的要求，对作业人员进行平安技术交底，并 履行签字手续。其次节脚手架的搭设第三十八条建筑物高度低于30m时，可接受落地式外脚手架按规范一次 性搭设；建筑物高度大于30nl时，应实行悬挑式脚手架分段搭设，每段搭设高 度不得超过20m。第三十九条脚手架必需搭设双排，脚手架立杆纵距不大于1.5%横距不 大于1.2m,大横杆步距不大于1. 8m。第四十条悬挑脚手架悬挑梁必需运用16号以上工字钢或槽钢。悬挑梁 尾端应运用6 16以上钢筋锚固在工程结构上，锚固点不少于2处；悬挑梁前 端应接受614以上钢丝绳进行吊拉

13、卸荷。第四十一条脚手架应为独立的系统，禁止和卸料平台、模板支撑体系、 物料提升机及外用施工电梯等相连接。第三节接料平台的搭设第四十二条 接料平台搭设形式有两种：落地式、悬挑式。第四十三条落地式接料平台搭设高度不得大于30m,各杆件的间距应由 计算确定，但纵横向立杆间距及大横杆的步距均不应大于1.2m。接料平台架 体应设置纵横向剪刀撑。第四十四条悬挑接料平台的悬挑梁应接受16号以上工字钢或槽钢。悬 挑梁尾端放置在建筑结构上的长度不应小于1.2m,运用616以上钢筋锚固 在工程结构上，锚固点不少于2处；悬挑梁前端应接受614以上的钢丝绳进 行吊拉卸荷，吊拉点不少于2处。第四十五条悬挑接料平台应设计

14、成定型化、工具化产品，四四周护高 度宜为1. 5m,其周边按规定设置两道防护栏杆，并用竹胶合板等进行硬防护。第四十六条接料平台上应在明显处设置标记牌，规定运用要求和限定载 荷。接料平台应为独立的受力系统。第四节脚手架的平安防护第四十七条 建筑物外侧应实行全封闭围挡，脚手架应按规定设置密目平安 网。第四十八条脚手架操作层平安防护应符合下列规定：（一）脚手架搭设应高于操作层1.5m以上；（二）在操作层上，脚手架外侧大横杆和脚手板之间要按要求设置两道防护 栏杆和挡脚板，上栏杆高度为1.2m,下栏杆高度0.6m,挡脚板高度为18cm；（三）操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。当运用竹笆脚手板时,

15、 纵向水平杆应固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于40cm；运用 木脚手板时，接头处应接受对接平铺，接头处下方必需设置两根小横杆，并用定型化的脚手板卡带固定;（四）操作层脚手板和墙体的距离不应大于15cm,超过时应加设脚手板进行 有效防护；（五）脚手架操作层下方三步架内，必需依据操作层的要求，层层加设防护 栏杆、挡脚板，满铺脚手板，脚手板内侧和墙体距离应满足规范要求。第四十九条 脚手架内距地面3. 2m处应设置首层平安平网，每隔不大于10m 再设层间平安平网。平安平网内侧距墙体不应大于15cm,大于时应加设平安平网 进行有效防护。第五十条在脚手架上进行电、气焊作业时，必需办理动火审

16、批手续，配置 灭火装置并设专人监护。第五节模板支撑系统的搭设第五十一条模板支撑系统应接受钢管和扣件搭设，严禁运用木、竹等 材料搭设。接受工具式等其它形式搭设的模板支撑系统应符合国家及行业有 关标准规范的要求，严禁钢管扣件和工具式脚手架混合搭设。第五十二条模板支撑系统的基础应具有足够的承载力，每根立柱底部均 应设置木垫板和钢底座。第五十三条模板支撑系统应按要求设置立柱和纵横向扫地杆及大横 杆，各杆件的间距均由计算确定，同时应满足下列要求：（一）模板立柱间距不应大于1.2m；（二）第一步大横杆的步距均不应大于1.8m,其它大横杆的步距均不应大于1.2m；（三）最高一步大横杆和模板支撑点之间的距离不

17、得大于 50cm。第五十四条模板立柱顶部应接受可调U型托干脆支顶在底模的主梁上, 不得将立柱顶端和做主梁的钢管用扣件连接；可调顶托丝杠伸出长度不应大 于 200mmo第五十五条4排及以上立柱的模板支架应按下列规定设置竖向和水平剪刀撑：（一）模扳支架外围在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑；支 架内部中间每隔56根立杆或57m应在纵、横向的整个长度和高度上分 别连续设置剪刀撑。（二）当模板支架高度大于8nl（包括8m）时，除应在其底部、顶部设置 水平剪刀撑外；还应在模板支架中间的竖向剪刀撑的顶部平面内设置水平剪 刀撑。第五十六条4排以下立杆的模板支架，应在外围纵向外侧立面整个长度 和高度上连

18、续设置竖向剪刀撑；模板支架外围横向外侧立面（即两端外立面） 和沿纵向每隔4根立杆从下至上设置一道连续的竖向剪刀撑；当设置剪刀撑 有困难时，可接受之字斜杆支撑。第五十七条模板支撑系统应为独立的系统，禁止和脚手架、接料平台、 物料提升机及外用电梯等相连接。第五章验收、运用和拆除第一节检查验收第五十八条施工单位项目经理、方案编制人员、平安管理人员及项目 总监应对脚手架和模板支撑系统分阶段进行联合验收，经检查合格并履行签 字手续后，方可投入运用；经专家论证的脚手架及高大模板支撑系统，应由 总承包单位技术负责人组织施工、技术、平安、设备部门及监理单位项目总 监进行联合检查验收。第五十九条脚手架及模板支撑

19、系统下列阶段应进行检查和验收：（一）基础完工后；（二）脚手架搭设完10131n高度，高大模板支撑系统搭设6m高度后;（三）达到设计高度后；（四）操作层上加设荷载及浇筑混凝土前；（五）混凝土浇注完后；（六）遇有六级以上大风或雨雪天气后。其次节运用管理第六十条作业层上的施工载荷应符合设计要求，不得超载。浇注混凝 土时，施工单位应派专人对模板支撑系统进行观测，发觉异样应立刻实行应 急措施。第六十一条脚手架及模板支撑系统运用过程中，基础应保持稳固、排 水畅通，基础周边不得随意开挖。第六十二条脚手架及模板支撑系统在运用过程中，项目经理、技术人 员、平安管理人员及项目总监每周应对下列重点项目进行检查并签字

20、确认：（一）各杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符 合要求；（二）地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；（三）扣件螺栓是否松动；（四）立杆的沉降和垂直度的偏差是否超过规定标准；（五）平安防护是否严密；（六）是否有超载现象；（七）规范标准要求的其它内容。第三节拆除管理第六十三条模板支撑系统拆除前，项目总监、项目经理、平安管理人 员应核查混凝土强度报告，达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字 手续。第六十四条脚手架及模板支撑系统拆除时，地面应设围栏和警戒标记, 并派专人监护，严禁非操作人员靠近拆除区域。第六十五条脚手架拆除作业必需由上而下逐层进行，严禁上下同时作 业。第六

21、十六条脚手架连墙件必需随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整 层或数层拆除后再拆脚手架。第六十七条拆除的钢管、扣件及其它配件严禁从高处抛掷至地面。 第六章监督管理第六十八条各施工企业应将脚手架及模板支撑系统作为重大隐患源实 行“标示”管理，要设专人负责，重点监控，严格落实各项平安防范措施。第六十九条监理单位应当对脚手架及模板支撑系统的平安履行监理责 任，对搭设和拆除、混凝土浇筑实施旁站监理，发觉平安隐患应责令整改， 对施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当刚好向建设行政主管部门报 告。第七十条各级建设行政主管部门应加强监督检查，对脚手架及模板支 撑系统的平安实行“点控”管理，肃穆查处违反本规定的各类行为。