2023年多彩贵州扶商助旅促消费大行动总体工作方案.docx

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1、2023年多彩贵州扶商助旅促消费大行动总体工作方案（征求意见稿）为深入贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议 决策部署，坚决把恢复和扩大消费摆在优先位置，进一步帮 助消费市场加快恢复性发展，推动商贸、旅游、文化加快联 动、融合发展，着力提振消费信心、激发消费需求、优化消 费供给，从即日起到2023年12月31日，在全省范围内开 展多彩贵州扶商助旅促消费大行动。一、总体思路坚持促销场景、商品、区域、时令、对象“五个精准”和 “联展夜家电”促消费总体思路，在全省举办2023年多彩贵州 扶商助旅促消费大行动，通过加大扶持增强主体信心、发放 消费券营造消费氛围、政策调控推动消费扩容、积极促进旅 游

2、消费复苏等任务，充分释放政府消费券、扶持市场主体等 刺激政策，切实稳定传统消费、促进新型消费、保障民生消 费、创新消费场景，全力恢复和扩大消费。二、主要任务（一）加大扶持增强主体信心1 .鼓励支持金融机构加强信息技术运用，结合企业经营 流水状况及纳税、社保等信用信息，加强产品和服务模式创 新，为符合条件的批零住餐市场主体发放信用贷款。省级资 金通过贴息、担保等方式对市场主体融资予以支持。（牵头 单位：人民银行贵阳中心支行、省商务厅；责任单位：省财 政厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局等单位）2 .支持省内批发、零售、住宿、餐饮企业在省外设立分支 机构，支持省内电商平台以及连锁品牌发展，创新经

3、营模式, 大力发展总部经济；按照贵州省支持批零住餐总部企业发 展实施办法（试行），对符合条件的企业给予奖励。（牵 头单位：省商务厅、省发展改革委；责任单位：省文化和旅 游厅、省财政厅等单位）（二）发放消费券营造消费氛围3 .大力支持条码支付互联互通，鼓励金融机构在全省零 售、餐饮、住宿等商户布放具备互联互通功能支付码牌并减 免交易手续费，为消费者持续完善移动APP条码支付互联互 通应用服务。联动金融机构、社会力量，开展汽车下乡、绿色智能家 电下乡，白酒、成品油等专场促销活动。（牵头单位：省商 务厅；责任单位:省财政厅、人民银行贵阳中心支行、省地方 金融监管局等单位）4 .鼓励与支持在线旅游交易

4、平台针对全省住宿、景区、 旅游、机票等文旅消费场景，开展文旅消费券发放工作，强 有力促进贵州旅游经济繁荣发展。（牵头单位：省文化和旅 游厅；责任单位:省财政厅等单位）5 .加强与京津冀、粤港澳、长三角、东三省、西北、中原 地区商务部门和驻外经商机构合作，开展贵州美酒境内外推 介活动。（牵头单位:省商务厅；责任单位：省发展改革委、 省财政厅等单位）6 .围绕五一、暑期、中秋、国庆等消费旺季，紧盯汽车、 新能源汽车、绿色智能家电、商超、餐饮等重点消费，支持 市州因地制宜开展系列消费促进活动。（牵头单位:省商务厅； 责任单位：省财政厅等单位）（三）政策调控推动消费扩容7 .高度重视电子商务的创新发展

5、，发挥好“贵荟馆”省外 仓平台推广优势，进一步提高贵州优势商品在北京、上海、 广东、浙江、四川等省外消费市场占有率，提升贵州优势商 品的品牌知名度和影响力。（牵头单位：省商务厅、省国资 委；责任单位：省统计局、省工业和信息化厅、省市场监督 管理局、省农业农村厅、省税务局等单位）8 .认真贯彻落实省商务厅等20部门关于贵州省搞活汽 车流通扩大汽车消费的若干措施，培育10家省级二手车交 易示范企业；大力支持贵阳市开展二手车出口业务。（牵头 单位：省商务厅；责任单位：省直相关单位）9 .举办首届贵州商品（名品）交易会，组织黔货名品、贵 州好物、国内外精品参展，着力促进省内商品“走出去”， 国内外优质

6、商品“走进来”。（牵头单位:省商务厅、省文化 和旅游厅；责任单位：省财政厅等单位）10 .聚焦“年货、年礼、年味”主题，办好第二届贵州省新 春年货节，开展文化和旅游推介活动，推动黔货名品、贵州 老字号优特产品促销。（牵头单位:省商务厅、省发展改革委、 省文化和旅游厅；责任单位：省财政厅等单位）（四）积极促进旅游消费复苏11 .探索通信服务赋能旅游产业，推出“通信+文旅”融合 消费产品，打造“一码游贵州”旅游年卡，通过通信优惠与 旅游权益叠加，为公众提供创新型普惠旅游产品和服务，进 一步拓展游客群体，激发旅游市场活力。（牵头单位:省文化 和旅游厅；责任单位：省直相关单位）12 .大力发展夜间经济

7、，积极培育夜间文化和旅游消费集 聚区，以及商务夜间消费聚集区、美食街区。指导市州结合 实际丰富消费场景、强化载体打造、促进业态融合，着力打 造商旅文产融合发展示范场景，实现城市居民消费中心、文 化中心、休闲旅游中心和产业中心多功能叠加。（牵头单位: 省文化和旅游厅、省商务厅；责任单位：省直相关单位）13 .制定发布贵州美食旅游指南，围绕贵州老字号特色产品、重点旅游景区、旅游休闲街区，串联全省特色美食 线路、美食街区、美食名店，带动“住、行、游、购、娱” 等旅游要素。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省 商务厅等单位）14 .围绕“文商酒旅融合”发展，指导贵州首批10大酒 旅融合景区业态升级

8、，创新以酒带旅、以酒促旅旅游发展模 式，发展酱酒文创产品和衍生品，推动“酱酒+旅游”融合发 展。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省国资委、 省工业和信息化厅、省商务厅等单位）15 .建立旅游新产品开发激励机制。立足资源优势，鼓励 开发“+旅游”业态，重点开发生态康养、文旅融合、户外运 动和研学旅行四大系列文旅新产品，在“一码游贵州”上设 置“贵州旅游新玩法”四季新产品的专门业务版块，推出贵 州旅游新玩法。省级财政对通过“一码游贵州”上线旅游新 产品，按照“春夏秋冬”每个销售季度，对符合条件的企业 主体给予一定奖补支持。（牵头单位：省文化和旅游厅；责 任单位：省财政厅等单位）16 .制定“

9、引客入黔”奖励政策。通过省级财政对组织旅 游包机、专列和自驾游等成效显著的企业主体给予一定奖补 支持。激励旅行商以市场化模式开展包机、专列、组织规模 化的自驾游等活动，引进规模大、档次高的会奖旅游，鼓励 旅游在线平台积极引流，积极推进航旅融合，打造“航旅产 品”及“陆空联运”旅游产品，拓展对主要客源地的宣传营 销，有效调动旅游企业开拓旅游客源市场的积极性，做好客 源地的引流。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省 财政厅、省机场集团等单位）三、保障措施17 .省有关部门要根据责任分工制定相关细化方案，加强 统筹推进，确保各项促消费政策措施落实到位；要强化资金 使用成效评估，适时调整优化资金使

10、用方式，确保发挥最大 效益。（牵头单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省发展改 革委；责任单位：省财政厅等单位）18 .加强宣传推广力度，积极通过电视、报纸、微信、短 视频、手机短信等多渠道、多形式，对活动开展进行广泛宣 传，切实营造浓厚氛围，不断提升活动知晓率、覆盖面、影 响力。（牵头单位：省商务厅、省文化和旅游厅；责任单位： 省发展改革委、省通信管理局等单位）19 .加强政府、企业、平台多方协作，严格执行消费券申 领、使用实名制，常态化、多渠道对消费券发放使用进行监 管，切实防范打击盗刷套现、倒买倒卖消费券等违规行为。 坚决维护消费者权益，严厉打击欺诈、哄抬物价、变相加价、 虚假宣传等违法行为，营造公平合理的消费环境。（牵头单位：省商务厅、省文化和旅游厅；责任单位：省公安厅、省 市场监督管理局、人民银行贵阳中心支行等单位）