乡镇林长制工作开展情况汇报(集锦).docx
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1、乡镇林长制工作开展情况汇报(集锦)乡镇林长制工作开展情况汇报1今年以来,县林长办以习近平生态文明思想为指导,进 一步提高政治站位,做到守土有责、守土负责、守土尽责, 努力克服疫情影响,切实加强湿地资源管护,稳步推进国土 绿化行动,从严加强野生动物管控,全力推进林长制改革示 范区建设。一、高度重视林长制工作。一是县委、县政府定期召开县级林长会议,全面安排部 署林长制有关工作。二是县人大、县政协分别组织林长制工 作专题调研,推进林长制工作深入开展。三是建立巡林提醒、 巡林日志和巡林登记制度,有效促进林长履职尽责。四是县 委县政府出台了创建全国林长制改革示范区行动方案, 加快林长制改革示范区建设。五
2、是服务三级林长的“五个一” 平台基本建立。二、稳步推进重点工作。一是国家湿地公园建设进一步加快。国家湿地公园市级 革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等, 研究部署XXX贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合 XXX实际,制度出台XXX建立林长制的工作方案,明确建 立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保 障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、 县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工 作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已 建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织 体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立
3、三级林 长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长 13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx 为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部 门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿 地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任 区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在 乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分 29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级 林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、 乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。 此
4、外,印发了县级林长会议成员单位职责,明确各成员 单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联 动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促 指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源 保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪 行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和 制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,”林 有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按 照省委、省政府统一部署,结合XXX实际,XXX研究制定了 林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考 核制度、林长
5、制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了 XXX林长巡查制度、XXX林长制改革“一林一警”责任 制度,全县林长制改革制度体系已基本健全。(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严 格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林 覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守 “防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行 为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿” 五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社 会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、 封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展 植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合
6、林业生态扶贫,完成 造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森 林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森 林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积 极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名 木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫 害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工 作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起 森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名 生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改 善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制 造、苗木培育和林下经济
7、等林业产业,充分发挥森林资源的 多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦 管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理, 严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为; 严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土 乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高 森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。20xx年,xxx为 贯彻落实省林长制改革会议精神和关于推深做实林长制改 革优化林业发展环境的意见,针对XXX实施的薄壳山核桃 基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联” 的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化 公司保证造林成活率,经
8、营主体联合有经营能力和管理经验 的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社 会资本,注入林业发展的动力和活力。为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风 险,让各类经营主体共享改革发展红利,XXX积极开展森林 保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公 益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾 害造成受损的林木进行定损理赔,20xx年,保险公司共受理 森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为 营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力 度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语
9、 和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传 媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2 期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块, 其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌H6块,村 级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府 信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。二、林长制改革中存在问题虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效 果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府 一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、 财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门
10、 和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调 和绝大部分工作的落实任务,但XXX林业局直属事业单位仅 3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业 管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专 业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了 县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一 些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的 森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开 展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制 改革的具体措施。(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全
11、国率 先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势 必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。三、下一步打算一是协调解决人员编制不足问题。建议XXX根据XXX林 情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编 制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和 局直事业单位的人员缺口。二是编制林业保护发展规划。根据XXX森林资源现状, 聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任 区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远 期规划。三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精 神,研究制定推深做实林长制改革优化林业发展环境实施 意见,进一步优化林业发展环境,不
12、折不扣完成林长制“五 绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产 业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。四是加大监督考核力度。建议XXX加大对推进林长制改 革的监督考核力度,将考核结果纳入XXX对乡镇年度考核范 围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重 要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然 资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。林长、县级总林长多次深入国家湿地公园调研,就流域水环 境综合整治召开专题会议,成立了管理机构,依据总体规划 正在组织实施以等为重点的保护恢复和管理能力项目建设。 二是自然保护地整合优化和生态红线评估工作有序
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