《中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工程指挥部内部信用评价实施细则（试行）》.docx

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1、ttHrvA-L欠日比/I4号线指（2018） 91号中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工程指挥部关于印发中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工程指挥部内部信用评价实施细则（试行的通知各标段经理部：为有效落实中铁开发投资集团有限公司投资建设项目和总 承包施工项目内部信用评价实施办法（暂行）（中铁开投安质 （2017） 178号）文件要求，结合昆明市轨道交通4号线实际， 指挥部制定了中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工 程指挥部内部信用评价实施细则（试行）。现将该办法予以印发, 请遵照执行。第二十二条指挥部信用评价工作组办公室根据各标段经理 部不良行为扣分情况，计算相关单位当期信

2、用评价最终得分，根 据得分从高到低进行排名和填写评价结果表；经指挥部信用评价 工作组审定后报工作组组长签认后，报开投公司信用评价领导小 组办公室。第二十三条 对出现重大不良行为的标段经理部，实行一票 否决，经指挥部信用评价工作组认定后向开投公司建议直接定 为C级。第二十四条 指挥部信用评价结果同时作为各类评优、评先等活动的参考依据。第二十五条指挥部对因不良行为造成严重后果的标段经理 部及其责任人员，按照国家、行业和股份公司、开投公司、指挥 部相关规定进行处理。第九章工作纪律第二十六条 信用评价工作中，严禁出现请客、送礼、贿赂 等违反工作纪律的行为。第二十七条指挥部信用评价工作受开投公司、指挥部

3、纪律 委员会监督，违规违纪问题可向开投公司、指挥部纪律委员会进 行举报。第十章附则第二十八条本办法由指挥部信用评价工作办公室负责解释。第二十九条 本细则自印发之日起施行。抄送：4号线指挥部各部门。4号线指挥部办公室2018年7月25日印发中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工程指挥部2018年Z月24日中国中铁股份有限公司昆明市轨道交通4号线工程指挥部内部信用评价实施细则（试行）第一章总则第一条据中铁开发投资集团有限公司投资建设项目和总 承包施工项目内部信用评价实施办法（暂行）（中铁开投安质 2017178号）规定，结合4号线实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于昆明市轨道交通4号线土

4、建工程。第三条指挥部信用评价工作坚持公开、公平、公正原则， 并依照评价标准和评价程序有序开展。第二章组织机构及职责指挥部成立信用评价工作组:组长：集团公司分管领导 副组长：指挥长、党工委书记成 员：副指挥长、总工程师、副总会计师，各部门负责人。指挥部信用评价工作组下设办公室，负责信用评价日常工 作；办公室设在安质部，办公室主任由安质部部长兼任。第五条指挥部信用评价工作组职责：（一）严格按照集团公司信用评价实施办法组织开展4号 线信用评价工作。（二）定期组织召开信用评价专题会，对各标段经理部不良 行为进行认定。（三）督促各标段经理部整改信用评价中发现的问题。（四）及时向集团公司信用评价领导小组汇

5、报工作情况。（五）按时向集团公司信用评价领导小组办公室报送信用 评价资料等。（六）对指挥部信用评价工作过程中存在的违规、违纪问题 及时进行查处。第六条 指挥部信用评价工作办公室职责：（一）负责指挥部信用评价日常工作。（二）根据工作组认定的不良行为，开具施工单位不良行 为认定记录单。（三）按时向集团公司领导小组办公司报送信用评价相关 资料。第三章评价内容第七条指挥部信用评价内容主要为各标段经理部在4号线 建设过程中的合同履约情况，包括安全、质量、工期、环保、稳 定和综合管理，以及参加抢险救灾和特殊项目等因素，主要评价 内容有：（一）项目组织机构和管理制度建立。（二）现场人员及设备管理。（三）现场

6、施工组织管理。（四）现场物资管理。（五）现场分包管理。（六）现场安全、质量、文明施工、环保水保管理。（七）现场进度管理。（八）项目成本、资金管理。（九）现场社会稳定情况。（十）内业资料管理等。第四章评价方式第八条 指挥部信用评价每半年为一个评价期，发布评价结 果。指挥部信用评价工作分为日常评价和定期评价。（一）日常评价日常评价工作结合劳动竞赛按月开展，劳动竞赛结束5日内 完成当月日常评价。每个评价期最后一个月不开展日常评价工 作。（二）定期评价定期评价在每个评价期最后一个月中旬（6月15日或12月 15日左右）组织，对本评价期内重大违规问题进行不良行为认 定，汇总评价资料，提交工作组审议。第九

7、条评价期末月的20日前（6月20日或12月20日）， 指挥部信用评价工作办公室将工作组审定后的结果报送集团公司信用评价工作办公室。第五章评价流程第十条日常评价：日常评价结果与当月劳动竞赛得分情况挂钩，日常评价扣分 数二该标劳动竞赛总分扣分数xa,结果取小数点后一位。a为调 整系数，取0.08；调整系数原则上固定，如有变动须经指挥部 信用评价工作组审定同意。日常评价认定的不良行为项目，由信用评价工作办公室组织 各职能部门从当月劳动竞赛检查问题中选取。第H一条定期评价：定期评价由信用评价办公室组织，信用评价领导小组各成员 参与，以专题会形式开展。对本评价期内重大违规问题进行不良 行为认定，汇总本评

8、价期日常评价资料，以及加分申请资料，形 成汇总表。定期评价前，指挥部各职能部门根据管理职责，对各参建单 位本评价期内的违规问题建帐登记（已开具不良行为认定单的违 规行为不进行登记），注明拟扣分数，会前交信用评价办公室整 理汇总。定期评价会上，由信用评价办公室通报本期日常评价情况， 向信用评价工作组汇报本期建帐登记的违规问题，由工作组根据 违规问题的性质，核定不良行为扣分值。第十二条 加分申请遵循集团公司信用评价实施办法。第十三条一个评价期信用评价总分二200-日常评价扣分一定期评价扣分+本评价期加分。第十四条信用评价工作办公室根据定期评价会议决定，汇总本期所有不良行为认定情况，计算各单位信用评

9、价得分，将统 计结果形成汇总表，经工作组组长签字确认后，在规定的时间内 将信用评价结果表、施工单位不良行为认定记录单和加分 资料等资料上报集团公司信用评价工作领导小组办公室。第六章不良行为认定程序第十五条 不良行为是指4号线各标段经理部，违反国家有 关工程建设法律法规或强制性标准，违反股份公司、开投公司和 指挥部有关规定，造成或可能造成严重后果的行为。第十六条 不良行为分为一般不良行为、重大不良行为两类, 划分标准依据集团公司信用评价实施办法。第十七条 不良行为认定程序，分为记录、审核、通知、确 定4个步骤：（一）记录。指挥部各部门在进行检查时，根据国家法律法规、行业及股 份公司、开投公司及指

10、挥部相关规章制度、规定，发现符合不良 行为条件且能当场记录的，由2名及以上检查人员在现场记录， 能够留存影像资料的则进行拍照或摄像；指挥部相关部门负责人 对问题性质及严重程度进行判定，填写施工单位不良行为认定 记录单，认定记录单原则上应附相关影像资料；依据调查、检测或处理结果确定不良行为的，应根据处理结 论填写施工单位不良行为认定记录单；国家有关部委或者地 方监管单位对标段经理部进行的各类稽查、审计、检查等，发现 的问题符合不良行为认定条件的，应根据通报、报告等填写施 工单位不良行为认定记录单。（二）审核。指挥部各部门填写的施工单位不良行为认定记录单，应 提交分管领导进行审核批准。（三）通知。

11、经分管领导审核批准的施工单位不良行为认定记录单， 由相关部门在2日内将认定记录及整改要求书面通知相应标段 经理部，由标段经理部领导班子成员或项目现场负责人签字确 认。当项目部领导班子成员或项目现场负责人不在施工单位不 良行为认定记录单上签字确认时，由2名以上现场检查人员在 施工单位不良行为认定记录单上注明事实并签字确认，并向 指挥部信用评价工作组组长或副组长汇报，经工作组组长或副组 长予以签字确认。（四）确定。标段经理部接到施工单位不良行为认定记录单后，对不 良行为认定存在异议的，标段经理部应在5日内向指挥部相关评 价部门提交书面申诉资料，经指挥部信用评价工作组核实申诉理 由不成立的，确定为不

12、良行为。5个工作日内标段经理部没有提 出申诉的不良行为，经指挥部信用评价工作组认定即确定为不良 行为。第十八条同一项不良行为不重复记录。第十九条各标段经理部应对上级单位和指挥部认定的不良 行为进行闭环管理，按要求在规定时限内整改完毕；未在整改期 内完成整改工作的，未整改完成部分按新的不良行为进行记录和 认定。第七章评价加分第二十条信用评价加分包括抢险加分和特殊项目加分：（一）抢险加分是各标段经理部根据开投公司、指挥部的要 求参加项目其他标段抢险和地方有关抢险救援并做出突出贡献 给予的加分。（二）特殊项目加分是指对工程负责、技术难度大和在当地 或行业有重大影响的特殊建设项目给予的加分。第二十一条 抢险加分和特殊项目加分，由标段经理部向指 挥部信用评价工作组申报，经指挥部信用评价工作组同意及工作 组组长签认后报开投公司信用评价领导小组办公室审批。第八章评价结果管理