2023年安全生产和防灾减灾工作实施方案.docx

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1、2023年安全生产和防灾减灾工作实施方案为贯彻省、市、区关于安全生产工作的决策部署，进一 步落实安全生产工作职责，切实加强自然资源领域安全生产 工作，有效防范和遏制重特大安全生产事故发生，着力防范 化解重大安全风险，统筹加强自然灾害防治，有效应对处置 各类事故灾害，根据区安全生产委员会有关文件精神，结合 我局工作实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实党的二十大精神以及党中央、国务院和省、 市、区关于安全生产工作的决策部署，以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持人 民利益至上，坚持依法治安，坚守发展决不能以牺牲安全为 代价这条不可逾越的红线，落实

2、安全生产责任制度，健全事 故防控体系，深化隐患排查治理，建立健全安全生产长效机 制，真正减少一般事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特 大事故，使我区自然资源领域安全生产形势稳定，为我区经 济社会快速发展提供强有力的安全保障。二、重点工作（一）加强领导，认真履行安全生产职责。牢固树立安全 发展、生命至上、安全第一的理念，切实加强风险隐患、危 险源的管控，杜绝重大安全隐患事故的发生，严格落实“党政 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管 安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任 制。为确保工作落到实处，成立由主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，各科室（站、所、队）负责人为

3、主要工作落实责任人 的自然资源领域安全生产工作领导小组，全面部署安全生产 工作。按照有关规定，安全生产领导小组应定期召开安全生 产形势分析会议，认真分析前一阶段工作中存在的问题，并 针对存在问题，制定解决问题的办法和措施，以及部署下一 阶段的工作任务。（二）完善安全生产责任体系，进一步强化安全生产责任 落实。一是加强安全生产工作的组织领导，充分发挥局安全 生产领导小组的指导、协调和督查作用，狠抓责任落实。二 是落实安全生产责任书制度，层层签订责任书，强化责任书 的导向和促进作用，进一步明确了责任，确定了目标以及注 重措施的落实，进一步强化安全生产责任意识和防范能力。（三）狠抓森林防火工作。一是

4、要提高政治站位，坚决克 服麻痹思想和侥幸心理，加大森林防灭火工作宣传力度，严 格落实值班值守和巡山制度，强化野外火源管理力度；二是 强化应急处突能力建设，提高人防投入，按要求组建森林防 灭火队伍，集中食宿，严格执行24小时值班和领导带班制度, 密切关注辖区内火情动态和天气情况，严格执行卫星热点核 查反馈制度和森林火情报告制度，保证火情及时发现，快速 扑救，严格执行森林火灾报告制度，确保口径统一，信息畅通。 三是做好森林防火物资储备工作，及时补充采购风力灭火机、 2号工具、森防服等各类森林防火装备，提高扑火装备水平； 四是科学规划、合理布局，提高森防卡点、森防瞭望点设置 效率，结合森林火灾风险普

5、查相关工作，对全区20个卡点设 置情况，高山瞭望点、制高点等情况进行重新梳理、布局，通 过更科学、更合理的规划，提升技防水平，提高全区森林防火 卡点的设置效率、森林火情的处置能力；五是落实“三个清 单”，结合安全生产三年整治专项行动，建立了森林防火问题 隐患清单、制度措施清单、问题隐患整改责任清单，彻底排 查林区各类隐患，狠抓整改落实，及时消除隐患。（牵头部门： 森防队:配合部门：林政科、办公室）（四）做好地质灾害安全防控工作。一是进一步完善地质 灾害防治管理体系，做到地质灾害治理工作纵向到底，横向 到边。建立地质灾害隐患点台帐，加大地质灾害隐患点排查 和治理力度，把危害人民群众生命财产的危险

6、系数降到最低。 特别是汛期地质灾害防治工作，在思想上保持高度重视，坚 决克服麻痹思想和侥幸心理，提前研判，逐级压实责任，完善 工作制度，细化工作流程。二是全面开展汛前排查、汛中巡 查、汛后复查，特别是对学校、医院、社区、厂矿等人员密 集区域进行全面排查，重点防范强降雨和连续降雨期间的监 测、监管力度，严格落实群测群防，与相关部门密切配合，掌 握雨情、水情，及时发布预警预报信息。三是继续做好广大 人民群众对地质灾害防治知识培训与应急演练工作，通过开 展现场授课、实地演练等方式，不断增强人民群众快速应急 反应能力和防灾减灾的自救能力。（牵头部门：矿权科；配合 部门：各自然资源所）（五）做好林业有害

7、生物防治工作。一是完成“四率”防 治任务，确保林业有害生物成灾率控制在2%。以下、无公害防 治率95%以上、测报准确率90%以上、林木种苗产地检疫率 100如二是按要求开展春、秋松材线虫病专项普查监测预警 工作，保护森林资源生态安全。（牵头部门：检疫站；配合部门： 林政科）（六）做好消防和办公场所安全工作。局机关各科室、各 自然资源所、森防队要及时建立和完善安全管理机制，要定 期对本单位所有办公用电线路、电器设备、消防等设施是否 完好进行全面排查。对用电线路老化、消防等设施配置不符 合配置标准的，做好登记台账,要及时更换。加强干部职工安 全教育培训学习，逐步提高干部职工安全隐患防范意识，经 常

8、性督促干部职工在节假日期间和每日下班后，要随时关闭 电脑、打印机、照明等日常办公用电电器电源。特别是档案 室要加强用电线路排查，以免发生用电线路短路发生火灾。 财务室要清空现金，加强对票证、单据、凭证等重要物品的 管理，及时整理、归档放入保险箱保存。（牵头部门：局办公 室；配合部门：各科室、站、所、队）三、工作要求（一）统一思想，提高认识。要充分认识做好安全生产工 作的长期性、重要性和艰巨性，克服麻痹思想，切实增强忧患 意识、责任意识和风险意识，扎实做好安全生产工作。（二）加强领导，明确责任。严格落实“党政同责，一岗双 责”的规定，局党组书记要切实履行第一责任人的责任，党组 成员对安全生产要切

9、实负起责任来，在抓好分管业务工作的 同时,抓好安全生产工作。为确保工作取得实效，成立云岩区 自然资源局安全生产和防灾减灾工作领导小组（领导小组名 单附后）。（三）科学高效应对处置灾害。严格落实领导带班和关键 岗位24小时值班值守制度，及时接处灾害信息，准确分析研 判，快速应急响应，全力开展抢险救援。建立完善应急处置和 协调联动机制，落实应急处置各环节责任和措施，时刻保持 枕戈待旦、快速反应的应急状态，最大限度减少损失。（四）真抓实干，务求实效。各科室（站、所、队）按职责 分工，把各项安全生产分解落实到具体岗位和人员，做到“责 任到岗、责任到人“，并强化监督检查，确保安全生产工作落 到实处、取得实效。