XX镇2023年秸秆禁烧工作方案.docx
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1、XX镇2023年秸秆禁烧工作方案为切实做好2023年农作物秸秆禁烧和综合利用工作, 消除因秸秆焚烧造成的资源浪费和大气污染,维护人民群众 的身体健康和公共安全,有效防治大气污染,改善空气环境 质量,结合我镇实际,制定2023年秸秆禁烧和综合利用工 作方案如下:总体要求按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合原贝L 完善秸秆综合利用产业体系,培育综合利用主体,进一步推 进秸秆农业化利用,全镇范围内禁止露天焚烧油菜、水稻、 玉米、豆类、薯类等农作物秸秆、树枝落叶和垃圾,促进农 民增收、环境改善和农业可持续发展。目标任务坚决杜绝出现大面积、持续性农作物秸秆焚烧现象,重 点时段“不见烟雾,不见火光,
2、不见黑斑”,全镇秸秆综合 利用率达94%以上。时间安排全年所有时段禁烧,春季重点管控时段为4月24日至5 月31日;秋季重点管控时段为8月21日至9月30日。工作重点管惩结合抓好秸秆禁烧工作1 .完善网格管理四级体系。在全镇建立“全面覆盖,网 格清晰,分级管理,逐级负责,责任到人”的网格化属地管 理体制。进一步完善“镇-村-社-户”四级网格责任体系, 推进秸秆禁烧和综合利用工作规划化、制度化。对焚烧秸秆 的行为,发现一起,查处一起;造成严重后果的,追究分管 领导、分包领导和有关人员的责任。各村(社区)、镇级各 部门要按照防止秸秆焚烧应急预案要求,狠抓工作落实。在 重点时段加强应急准备,安排专人
3、24小时值班,保证信息 畅通,一旦发现火情,能迅速赶赴现场,及时控制火势。各 村相应组建义务消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检 查,及时消除火灾隐患。2 .发挥舆论宣传作用。通过广播、网络、微信、手机短 信、墙报、横幅、流动宣传车等载体,多渠道、多方式、全 方位地宣传秸秆综合利用的重要意义、政策措施和典型经验 以及秸秆露天焚烧的危害性,并采取面向农村、贴近农民等 形式,普及相关知识和技术,逐步提高我镇人民群众对秸秆 禁烧和综合利用的意识和自觉性。3 .加大督促检查和环境执法处罚力度。根据县级相关部 门专项督查组要求,对于禁烧和综合利用工作督查发现的问 题,在第一时间落实整改措施。对露天焚烧
4、秸秆的行为,镇、 村民小组禁烧监督管理人员,责令其停止违法行为,并依照 村规民约实现村民自治,约束村民露天焚烧秸秆的行为;情 节严重的,将按照中华人民共和国大气污染防治法XX 市大气污染防治条例等相关规定予以处罚;对造成重大污 染事故导致严重后果的,依法追究刑事责任;对不听劝阻, 抗拒、阻碍秸秆监督管理人员执行公务的,由公安机关依法 予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)多措并举抓好秸秆综合利用1 .落实精准扶持政策。镇农业服务中心、经济发展和乡 村振兴办公室根据秸秆综合利用的不同方式、不同途径,抓 好秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化利用等扶持政策落 实。2 .突出市场主体培育。镇农
5、业服务中心、经济发展和乡 村振兴办公室加快培训企业、农业合作社、家庭农场、专业 大户等新型主体,进一步提高秸秆资源化利用组织化程度。 从支持设备购置、设施建设等角度出发,加大秸秆综合利用 主体能力建设。3 .加快产业体系建设。坚持农用优先、多元利用原则, 结合我镇产业特点和实际情况,镇农业服务中心牵头,重点 培育以秸秆收储运为主的基础设施体系建设,以秸秆粉碎还 田为主的农机服务产业体系建设,以秸秆为原料的商品有机 肥生产体系建设,以秸秆商品饲料加工为主的饲料产业体系 建设。4 .扎实开展教育培训。镇农业服务中心、村(社区)相 关人员采用集中培训或进村入户到田地头现场培训等方式 对秸秆青贮、秸秆
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- XX 2023 秸秆 工作方案
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