防洪防汛安全知识培训教材.docx
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1、防汛防洪安全知识学习资料培训一、防汛防洪工作介绍防汛是人们同灾害性洪水作斗争的一项社会工作。由于洪水危害 关系到国家经济建设和人民生命财产的安全,涉及到社会的稳定,国 家、地方政府和企业,历来都把防汛作为维护社会安定、企业稳定的 一件大事。为了做好防汛工作,防止或减轻灾害的损失,根据中华人民共 和国水法、中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例 (一下简称水法、防洪法和防汛条例)等有关法规,各级 人民政府应当加强领导,建设健全组织,明确责任,采取有效措施, 落实各项防汛准备工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地减轻灾 害损失。防汛工作的方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险, 也就
2、是说在防汛工作中要立足于在“防字上下功夫,要有“如履薄 冰、如临深渊的忧患意识,从最害处着想,向最好处努力,防患于 未然,做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备。防汛工作的 基本任务是:积极采取有效的防御措施,最大限度 地减轻洪水灾害的影响和损失,保障经济建设的顺利进展、人民生命 财产的安全和社会的稳定。主要包括以下几个方面内容:1)认真贯彻执行水法、防洪法和防汛条例等有关法规,提高全社会的防洪减灾意识;2)严格实行防汛工作负责制,对汛前准备、汛期抗洪抢险、 汛后水毁工程修复全过程负责,并层层落实各项防汛责任制;3)认真开展汛前检查,切实做好防汛前各项准备工作,做到 思想认识到位、防汛责任到位、
3、组织措施到位、工程措施到位、通信 设施到位、防汛物资到位、预案落实到位;4)划分事权,分级管理,分级负责,加大投入,提高防洪工 程标准,尽快处理工程隐患,保证水利工程安全度汛;5)全面掌握雨情、水情、工情、灾情等信息,搞好预测预报, 进展科学决策,充分发挥水利工程抗灾效益;6) 一旦出现险情,采取果断措施,全力组织抢险,尽量减轻 灾害损失;7及时修复水毁工程,开展灾后救助,尽快恢复生产;8)讲大局,讲纪律,统一指挥,协同作战,团结抗灾;(9)坚持防汛抗旱两手抓,做到两不误。防洪工作目标:早预防、早落实;减少灾害损失,保证工程建设、 人身、设备、行车安全。二、防洪组织及职责1、防洪组织在汛期前成
4、立防洪领导小组。分部、架子队均应成立防洪领导机 构,以便统一部署、统一指挥;同时,还应成立防洪抢险队伍或应急 救援小组,要求在接到防汛命令后迅速集结投入抢险工作。2、防洪工作职责对本管段防洪防汛安全工作进展总体部署,全过程、全方位监视、 检查、知道汛期安全工作。解决防汛防洪工作中存在的问题,制定防 范措施,及时消除隐患,实现防洪安全管理。在汛前要组织对职工进 展防洪知识学习考试,并进展防洪抢险技术演练。三、防洪准备工作1、防洪检查汛期时应对现场各个地点进展检查,主要是既有铁路排水系统、 新建铁路路基临时排水沟、改建路基排水沟、涵洞工程的临时排水、 驻地含架子队驻地);尤其是影响既有线路基稳定、
5、设备防护及行 车安全、既有线路的排水设施及邻近既有线涵洞防护加固等进展检 查,对检查出的问题及时提出方案并进展整改;对可能发生水害的地 点进展分析,同时了解当地近几年的水情、降雨量变化等,提出当年 的“汛期重点不安全地点的可能灾情和预防对策;对暂时无法整治 的不安全处所实行三班看守或汛期临时看守,并安装实用可靠的通信 设备保障与外界联系。汛期时与地方有关部门,应共同对沿线与铁路有关的水库、河道、 江河堤坝、水利设施进展检查,及时向当地各级人民政府汇报,合理 解决。2、防洪抢险储藏料分部要根据工程所在地历年水情及预计可能发生水害的处所,在 沿线准备紧急加固和抢修的料具。分部应与管内有大型施工机械
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