【论公民隐私权的法律保护】.docx

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1、论公民隐私权的法律保护目录引言I1相关理论概述11.1 隐私权的内涵11.2 隐私权的特点21.2.1 隐私权具有独立性21.2.2 隐私权具有限制性21.2.3 隐私权具有综合性32公民隐私权的法律界定及责任承担42.1 法律对公民隐私权的界定42.1.1 从隐私权的主体、客体分析42.1.2 从公民隐私权的内容分析42.2 侵害隐私权的责任承担方式4221停止侵害4赔礼道歉5223赔偿损失53公民隐私权法律保护存在的问题53.1 隐私权的具体内容不明确53.2 隐私权与名誉权混淆63.3 缺乏隐私侵权的法律救济63.4 网络隐私权专门法规不足64完善我国公民隐私权法律保护的对策74.1 明

2、确隐私权的具体内容74.2 区分隐私权和名誉权84.3 立法完善隐私侵权的法律救济84.4 构建网络隐私权的法律体系9结论10参考文献H之重。隐私权作为一项独立而具体的人格权，无论是否必须独立成文，都必须在人格权 制度中得到肯定。4.2 区分隐私权和名誉权隐私权是指公民不得泄露或者不愿为他人知悉的私人秘密的不可侵犯性；名誉权是 指公民和法人基于自身的道德素质、能力素质，对其进行社会评价的隐私权的不可侵犯 性。隐私是一种基于人脑思维和社会交往的精神利益。依法保护隐私权的目的是为了保 护人身安宁权和与世隔绝的安静环境权。它的产生和存在是基于人们精神活动所产生的 各种利益需求。法人没有精神活动，隐私

3、权的主体只能是自然人，名誉权不仅自然人享 有，法人也享有。它是自然人、法人享有的不受他人侵犯的名誉权。它是人格权中最丰 富、最复杂的权利。侵权人传播的内容是捏造、虚构的，不是事实;侵犯隐私者传播和披 露的内容不是捏造或虚构的，而是事实。隐私权的内容是不希望被他人知晓的，或者当 事人不愿让他人打搅自己的生活，或是公众不应该知道的一些事。无论具体情况如何， 它都是隐私权的客观事实和重要特征。任何捏造的、虚构的或主观的虚假的东西都不是 隐私。从上述的分析来看，隐私权与名誉权之间的区别主要有主体上的区别以及内容上 的区别。侵害他人名誉权，一般通过散布不利于受害人名誉的虚构事实，影响第三人和社会 公众对

4、受害人名誉的评价，常见的是侮辱和徘谤；未经公民同意或者授权，以盗窃、泄 露或者传播他人个人隐私的方式侵犯他人隐私权的。在我国，名誉权是直接保护的，隐 私权是间接保护的。根据最高人民法院的相关司法解释，“披露他人的隐私以口头和书面 形式”之后，只有造成了一定的影响才能构成侵害他人隐私权的罪名。根据这种立法精 神，这是最高法院对有关名誉权利案件审判的一些问题的回答。虽然隐私权的概念在很 多部分的回答中都有提及，然而，对隐私侵犯的处理取决于它是否构成对他人名誉的侵 犯。这必然会导致“文章中描述的问题本质上是真实的，没有冒犯他人人格的内容 因此，即使公民的隐私权受到侵犯，也不应被认为是对他人名誉的侵犯

5、，造成未经授权 或书面或口头披露他人的个人信息，以规避法律制裁。在具体情况下，隐私权应与名誉 权区分开来。4.3 立法完善隐私侵权的法律救济随着信息技术的发展，个人信息的价值越来越突出，恶意收集、购买、使用、出售 个人信息的现象层出不穷。我们必须辩证地、科学地认识和对待这些问题，否则就会陷 入极端。企业为了扩大业务，收集个人资料是合理的。规范个人资料二次开发利用。个 人资料二次开发利用是指个人资料经企业整理分析后，用于其他用途。从商业角度来看, 它通过自己的分析来了解某人的隐私。目的是为客户提供更多、持续的服务。起点好， 方法科学。从消费者的角度来看，并不是所有的消费者都反对，也有人对此表示欢

6、迎。 认为它能给自己带来方便。因此，不应禁止个人资料的二次开发利用，而应合理安排。 要有针对性地开发利用合适的个人数据，信息掌握者要掌握规模，才能真正成为企业与 消费者沟通的渠道。个人数据交易通常在未经个人同意和知情的情况下进行。有鉴于此, 必须采取措施限制个人数据交易，以保护个人隐私。在具体诉讼中，对于普通公民来说, 侵权铃的认定困难，主要是因为无法收集和保存网络侵权的证据，导致公民人身权利保 护的难度大、成本高。要重视网络隐私权的保护，完善诉讼类型，加强证据收集的工具和手段。可以建立 举证责任倒置的制度，而且罪犯必须无过错地提供自己的证据。此外，当事人还可以请 求相关行政管理部门或司法机关

7、协助收集、保留有关网络侵权证据。引入公益诉讼制度 比较好，因为很多个人信息侵权的受害人不是一人。就个人信息交易而言，一般是个人 信息的大宗交易，即某一群体的信息。例如，学生状态信息、车主信息。通过公益诉讼 制度，大多数受害人都能得到救济，并能节约社会资源和司法成本。4.4 构建网络隐私权的法律体系当前，社会法律工作者应大力推进法律平台建设，在民法典的基础上，建立适 合新时朗特点的个人信息安全法律保护制度，有效地减少个人信息泄露、操纵和非法使 用多重犯罪行为的现实问题。在今后有必要制定一部关于网络信息的单行法，保护公民 在网络环境下的个人信息。同时，要建立适应大数据时代的个人信息安全保护标准，在

8、 法律层面准确界定信息的使用、保护和处理等关键行为和过程，加强个人信息的保护， 加大对个人信息侵权行为的打击力度，建立维护个人信息的法律制度和平台，确保信息 安全。此外，应当建立个人信息侵权诉讼的相关机制，并在管辖权、举证要求和证据构 成等方面进行创新和优化，通过增加减轻被侵权人的举证责任，减免被侵权人的诉讼费 用的相关规定，以提高保护个人信息安全的力度。另外，根据我国的诉讼案例来看，关于隐私侵权的案例较少，一是法律制度上的不 完善，二是侵权行为的难以界定，影响了公民权益的保护。有的案件侵权主体明明存在 主观故意，也给被侵权人造成了严重的精神损害，而往往因为缺乏证据被驳回。笔者认 为，近年最高

9、人民法院发布的指导案例可以成为各个法院对网络隐私权判决的参考，同 时弥补我国法律的空白。司法人员在审理案件时要做到司法公正，提高自己的司法专业 水平，不断学习借鉴，精准适用法律，同时要符合道德伦理，提高司法机关的权威性和 公信力。结论如今，我国科技以及社会的发展都越来越现代化。公民的隐私权保护问题也越来越 受到国家和人民的重视。在当今信息传播快节奏的社会，每个人都应该有一个私人生活 空间，让他们除了忙于工作和学习之外，还可以隐退到私人生活领域，以维护内心的安 宁与安宁。任何在这一领域的违规行为都会让公众感到紧张和不安。另一方面，随着通 信技术的发展和通信媒体的现代化，也大大改变的我们的生活方式

10、。尤其是进入20世 纪之后，我国的信息技术飞速发展，使得这种危险越来越严重。社会越文明，就越重视 个人的自由和价值。因此，一个国家国民的地位和尊严的重要指标由一个国家法律对隐 私权的保护程度有关。简而言之，尊重他人隐私是一项不言而喻的义务。隐私权的设立 是为了维护人民的自由和尊严，是人民活在社会中最基本的要求，标志着一个社会的进 步。本文主要研究法律中的隐私权保护问题。首先，简要介绍了隐私权的特征，包括独 立性、局限性和综合性。其次，介绍了发现公民隐私权受到侵犯的时候的处理方式，以 及法律上对此的规定。再次，从隐私权的具体内容不明确、隐私权与名誉权混淆、隐私 权侵权缺乏法律救济三个方面揭示了我

11、国法律在隐私权保护方面存在的问题。然后，对 于我国保护隐私权方面的问题，提出了相应的对策，即明确隐私权的具体内容，加强关 于公民隐私权保护方面的立法，更好的保护公民的隐私权。参考文献1谢琨论网络环境下“隐私权“与“个人信息”的法律定位几新闻爱好者，2017, 000(002):50-53.2朱福惠.被害人个人隐私信息保护的理论证成与体系化建构J.国家检察官学 院学报,2019, 27(03):69-83.3廖兴存.信息时代怎样保护公民隐私权J.人民论坛,2017, 000(021代00-101.4翟羽艳.我国隐私权法律保护体系存在的问题及其完善J.学习与探索, 2019(10):80-84.5

12、翟羽艳.中国隐私权司法保护的实证分析与未来发展5.学术交流, 2020(1):123-130.16华劭.移动互联网时代个人信息隐私保护5.重庆邮电大学学报:社会科学版, 2017, 29(5):40-47.7杜启顺.新媒体时代隐私权的法律保护.中州学刊,2017(10).8程雷.刑事司法中的公民个人信息保护JL中国人民大学学报，2019, 33(01):110-119.9李延舜.公共场所隐私权研究一一法理，要素及类型J.法学论坛，2018, 033(006):94-104.110张锋学.论大数据侦查的变革J.社会科学家,2019, 000(007):124-128.HJ刘云江.人工智能对隐私权

13、的影响与法律应对IJL人民论坛,2020(26).12范进学.我国隐私权的立法审视与完善J.法学杂志,2() 17(5).引言由于我国科技以及信息技术的不断进步，越来越多的人侵犯了隐私权。但是，因为 国情以及国家治理方式的不同，每个国家对于公民隐私权的政策保护也是不同的，这反 映了问题的复杂性。通过关注这些实际问题，律师和学者继续加强他们对个人的隐私权, 并丰富和发展个人的隐私权。但是，在当前，这些问题并没有明确的法律法规加以保护 因此法院经常在类似案件中给出不同的结果，司法实践也受到影响。因此，如何保护个 人的隐私权是司法界目前应该研究的关键问题之一。随着互联网时代的到来，个人信息对各种媒体

14、资源、业务和使用变得越来越重要。 现代科学技术的发展进一步拓展了个人使用个人信息的领域，暴露了很多个人信息泄露 的现象，降低了个人信息的安全性。个人资料的丢失、泄露和滥用现在已经司空见惯。 由于我国信息技术的不断进步，信息泄露问题也随之而来。在我国公民的所有权利中， 隐私权一直是国家和社会都比较关注的公民权利。但是在日常生活中，公民很难保护自 己的个人信息，总是会出现信息泄露的情况，让我国的公民不堪其扰。隐私权所保护的 个人信息就是一些我们在日常生活中比较私密性的不愿意公开的信息，这些信息还包括 个人病例、婚姻状况、财产状况等。公民的隐私权受到侵犯之后导致了一系列的社会问 题和矛盾。所以，需要

15、国家加强隐私权保护方面的立法，保障公民的隐私权。我国政府 也要明确隐私权的认定范围，并且要保证被保护的隐私的合法性，所以，我国法律所保 护的隐私权一定是合法的。例如，作为一位律师，有义务对自己的委托人的个人信息进 行保密，不可以未经委托人允许擅自向他人透露委托人的个人信息。尤其是当客户涉及 到一起刑事案件的时候，律师即使知道自己的委托人存在犯罪行为，他依旧有替委托人 保密的义务，但是他不可以阻止其他人向有关部门检举其委托人的违法行为。1相关理论概述1.1 隐私权的内涵1980年，Samuel D. Warren Louis D. Brandeis 哈佛法律评论中发表了隐 私权，标志着隐私权理论

16、的开始。与个人的特定权利相比，个人信息是个人的最终权 利，例如信息权和言论自由权。但是，自从隐私权的出现以来，世界各地的专业人士和 学者对隐私理论进行了深入的研究，并为隐私理论的发展做出了巨大贡献。我国法律领 域的学者对隐私有不同的看法。张永秀认为个体都拥有隐私权，隐私权受到法律保护权, 非法滥用他人，知识，收集，使用，披露，和平隐私和个人信息，有权确定参与程度。 在他的个人生活中，无论他是否向他人展示自己的个人生活，无论他的开放程度和程度 如何。汪凯丽认为，隐私权适用于个人控制的个人信息、个人活动和个人空间，与公共 利益无关lo就个人而言，“它与公共利益无关”的解释在界定隐私权方面存在争议。

17、隐 私的对象不影响公共利益，公共利益侵犯了隐私权。也就是说，只有当新闻内容与公共 利益无关时才会发生突发新闻。但新闻报道的重要防御措施是新闻报道引起了公众的注 意。由于报告内容与公众利益无关，如何将其作为保护公众利益的基础？这显然是有偏 见的。因此，隐私与公共利益无关，与公共利益有一定的关系。每个人都生活在社会中。 一个人的一个重要属性是社会性，人是所有社会关系的总和。在许多情况下，公共利益 对个人有很大影响。但是，我们无法延伸这种有限的关系。虽然个人和公共利益之间的 博弈导致个人利益的增长或下降，但客体的隐私目标是平衡的。1.2 隐私权的特点1.2.1 隐私权具有独立性隐私权是一种人格权，己

18、为理论界所认同。然而，对于隐私权的独立性有不同的理 解。在隐私权与其他人格权的关系中，与名誉权的关系最为密切，因为在我国长期的司 法实践中，隐私权的保护寄生在名誉权的历史上，这使得隐私权的这一特征在我国的司 法实践。从实践分析的角度来看，在大多数情况下，侵犯隐私不仅会造成受害人的内心 痛苦，还会因社会观念等因素影响其名誉。可以说，侵犯隐私权和名誉权的现象频频并 存。但是，隐私权和名誉权不能相互等同和替代。隐私权是个独立的存在，当下，由于 社会的不断发展，隐私权的保护也越来越受到重视。1.2.2 隐私权具有限制性从权利的分类上，隐私权当属于绝对权，任何人(包括公民和法人)都负有不侵害他 人隐私权

19、的义务，但这并不能否定该权利在主体和范围上均有一定的限制。(1)隐私权主体的限制隐私权自诞生之日起就是保护公民个人，而不是保护法人和其他社会组织。只有公 民个人才能有内在的精神体验。这项权利自诞生以来，其宗旨就是保护自然人的利益， 打击侵犯他人私生活隐私的行为，维护人的内心世界的和平，保护人的内心世界，维护 人的尊严，使人在复杂的社会中拥有独特的环境。法人和其他组织虽然人格独立，但不 是生物，没有感情和私生活，不需要独处，信息披露后也不能有痛苦的心理。他们能掌 握的秘密信息只是商业秘密，而不是隐私。隐私权作为一种特殊的人格权，旨在保护公 民的“独处权”。公民死后不享有隐私权，因为他们死后不需要

20、有任何独处的权利，也 不会对他们内心的安宁产生任何影响。隐私权制度的建立并不是为了防止死后侵权行为 的发生，因此隐私权的性质决定了它是一种生者的权利。(2)隐私权范围的限制隐私作为隐私权的客体，属于个人生活的秘密，与公共利益无关。因此，任何人都 不能侵犯，如果涉及公共利益，就不能成为隐私。因此，隐私权的范围受到公共利益的 限制，即受到公共秩序原则和良好习惯原则的限制，这在理论上和实践上都符合民法的 基本原则。就具体研究对象而言，隐私权受到的限制和影响最大的是知情权。如何确定 两权的界限，实现权利的平衡，具有重要的理论和实践研究价值。在当今信息时代，获取信息权与隐私权的冲突仍在加剧，其原因可能还

21、涉及其他方 面的原因。例如，美国的联邦法官拒绝在网络报纸上公布他们的个人收入。法官们提出 的主要关切是安全问题。他们认为，在互联网上披露记录可能导致身份盗窃、绑架、恐 怖主义和股市操纵。如这一理由成立，我们似乎可以解释为，知情权只是一种表面的权 利，也是一种直接的权利，其存在是基于保护各种权利的需要。1.2.3 隐私权具有综合性隐私权是一项静态的、消极的权利，其中最令人印象深刻的是它作为一项绝对权利 的特点，即任何单位和个人都无权处分他人的隐私，也没有义务对其隐私保密。但隐私 权具有抗辩权，值得进一步探讨。一方面，它也有正能量。判断限制他人侵犯隐私权的 权利行使的合法性，即隐私权既有积极的一面

22、，也有消极的一面，具有重要的现实意义。由于隐私权属于特定的个人，个人有权以适当的方式行使自己的权利，以满足自己 的特定需要。例如，个人可以拍下自己的身体照片，挂在私人空间娱乐自己。同时，自 然人使用隐私权不得违反法律、社会秩序、良好习惯和第三人利益的强制性规定。例如, 不允许公开展示其隐藏部分的缺陷；不允许任意使用与第三方隐私或名誉有关的隐私。 隐私权是指一个人可以向社会公开其隐私的权利，包括个人隐私权和允许他人向社会公 开的权利。这里的公共对象可以是特定的，也可以不是。当隐私权人公开自己的隐私和 具体人员时，权利人并没有绝对放弃隐私权，因此他对这部分信息仍有隐私权，这意味 着这些知情者仍有义

23、务不公开权利人的隐私。当隐私权人向不特定的多数人即社会公众 公开其隐私时，这部分信息即已丧失了秘密性，权利人本来就这部分信息享有的隐私权 则不复享有。2公民隐私权的法律界定及责任承担2.1 法律对公民隐私权的界定2.1.1 从隐私权的主体、客体分析隐私权必须与名誉权和其他权利的名称相同。每个公民都应该享受国家和人民的保 护。这是世界各国隐私权保护法律发展的总趋势。但这并不意味着所有公民的隐私权都 应该得到保护，所有公民的隐私权都是平等的。在中国，一些政府机关、单位和有关人 员依法掌握公民的特殊情况。例如，公安部门了解公民的户籍信息，婚姻登记办公室了 解公民的婚姻状况、住房条件和房地产信息。同样

24、，某些特定部门的公民可以执行某些 特殊任务，在这种情况下，他在公众的人身权利方面占有公民的隐私，并可能受到某些 限制，例如官员、军事人员、隐私信息由相关部门根据规定进行控制或访问。2.1.2 从公民隐私权的内容分析隐私权之所以可以上升为一项法律基本权利，其背后必然有法理基础。在学界虽有 法律隐私权的理论基础有不同的理论，但主要是人格尊严和个人的自主性。无论从哪个 角度来说，都能证明在法律中隐私权是一项必不可少的基本权利。隐私权中对于人的主 体性十分注重，也就是说，人的一切行为和一切有关的事情都是特定的隐私，应当由人 来领导。而并非收到外界环境和他人的干涉。因此法律隐私权应当以人格尊严为基础。

25、人格尊严是指人不能被用作手段或者是目的，人本身就是目的的存在，也即任何手段都 要为人去服务，并能在私人事物上可以形成自己的意念和观点。法律就是以基本权利的 保障为目的，以限制国家公权力为手段，从而得到保障人的尊严的结果，而人的尊严的 保障正是基本权利的实现。在基本权利当中，除了自由权、财产权最能体现出人格尊严 之外，剩下的就是隐私权了。同自由权一样，其实人的隐私权也是与生俱来不可剥夺的。 在隐私权的内容之中，十分关键的一点在于，对于个人的隐私权、名誉权等保护。2.2 侵害隐私权的责任承担方式2.2.1 停止侵害如果行为人侵害他人财产或者人身的行为仍在进行中，受害人可以请求法院依法责 令行为人停

26、止侵害行为。停止侵权责任的形式可以适用于各种侵权行为。这种承担侵权 民事责任的方式对于及时制止侵犯隐私权行为，防止后果扩大具有重要意义。如果攻击 者正在传播受害者的隐私信息，受害者可以请求停止侵权。应当指出的是，停止侵权仅 适用于正在进行的侵权行为的民事责任，而不适用于终止或不履行侵权行为。2.2.2 赔礼道歉道歉是指责令行为人认错并向被害人道歉，主要适用于侵犯人身权利的情况。攻击 者可以口头向受害者承认错误或书面道歉。但是，隐私权的适用必须谨慎，因为隐私权 的对象是自然人不希望被披露的个人信息、私人活动和私人领域，与公共利益无关。在 进行公开道歉时，行为人可以继续客观地披露他人的私人信息。结

27、果，受害者的精神非 但没有得到安慰，反而受到了进一步的伤害。因此，在运用这种承担民事责任的方法时, 应注意道歉的方式或受害人的特殊要求。223赔偿损失损失赔偿包括两种形式:一种是财产损害，另一种是非财产损害。根据这两种不同形 式的损害，有物质损害和非财产损害。财产损害是指所有有形财产和无形财产的损失， 包括现有不动产的减少和可用利益的损失。物质损害是指没有直接所有权内容或财产价 值的损害。具体损害结果，首先是指优待、怨恨、悲伤等精神上的痛苦；其次是包括身 体上的痛苦。侵犯隐私权造成的精神损害赔偿，可以按照下列规则进行：侵犯隐私权造 成的精神损害，可以参照侵犯名誉权造成的精神损害赔偿计算；非法使

28、用隐私造成的精 神损害，可以参照侵犯肖像权非法使用肖像造成的精神损害赔偿计算；财产利益损失应 当按照全额赔偿的原则计算。3公民隐私权法律保护存在的问题3.1 隐私权的具体内容不明确由于我国大陆法系法律的缺失，对隐私权的定义、性质和内涵没有统一的概念。当 隐私权受到侵犯时，隐私权的权利和内容没有明确的依据，难以正确实现规定权。即使 因侵犯隐私权而提起诉讼，隐私权也会受到名誉权的保护，公民的隐私权也不能被民法 有效地放弃。在我国制定民法通则的时候，隐私权的保护并不突出，特别是在计划经济 时代，隐私权往往被人们自身所忽视。然而，随着我国社会经济和文明的发展，隐私纠 纷也在不断增多。目前，隐私权已经成

29、为一项非常重要的人格权。我国民法必须解决隐 私权缺失的问题。虽然我国的侵权法对隐私权作了一些规定，但与人的尊严有关的隐私 权应在民法通则或未来的民法典中得到体现。我们的民法必须面对尽量减少法律滞后的 问题。在隐私权等新兴权利需要立法的地方，应在民法中对相关权利进行定位，完善隐 私权的民法保护制度。从比较法的角度可以看出，由于国家法律的滞后性和民法的传统 性，民事司法制度中对隐私的保护往往是不可靠的。3.2 隐私权与名誉权混淆虽然民法，包括高等法的司法解释都明确规定公民的隐私权受到保护，但在法律实 践中，公民的隐私权往往属于名誉权的范围。名誉权是指保护个人名誉和利益的权利。 不同于隐私权。这两种

30、权利在性质、主体、法律利益和责任等方面存在差异。名誉权下 隐私权的保护实际上是将隐私权作为名誉权的一部分加以利用，不利于隐私权的充分保 护。同时，在某些情况下，将隐私与声誉联系起来是非常困难和牵强的。例如，在一些 正面事件的报道中，被曝光的主人公并没有名誉上的损失，相反，他可以得到提升，但 事件发生之后也会对他的私生活产生影响，破坏他平静的生活。该报告侵犯了他人的隐 私权，但名誉权却无法得到相应的补救。在隐私权不断发展之后，我国民法也应正视隐 私权的利益，并作出合理而完整的界定。3.3 缺乏隐私侵权的法律救济隐私侵权的法律救济是指他人在其隐私权益受到损害后可以主张的各种隐私保护 手段。损害赔偿

31、的法律救济是指两大法系的侵权法，规定行为人应当对侵犯隐私权的行 为承担责任，并支付一定数额的赔偿金，将隐私权受害人遭受的损害恢复到侵犯隐私权 前的状态。损害赔偿以外的救济措施，是指大陆法系国家法官根据侵犯隐私权的具体情 况所采取的各种强制措施。除诉讼后的相关救济措施外，主要制定诉讼前和诉讼中的相 关救济措施。因为保护受害人最有效的措施就是防止侵权，扩大损失。通过这些预防措 施，我们可以预防或消除犯罪分子侵犯受害人隐私所造成的各种伤害，如对侵犯他人隐 私的报刊杂志的拘留、扣押、没收等。禁止拍摄、播放涉及他人隐私的电影、电视剧， 禁止泄露涉及他人隐私的内容：如私人信件或电话资料等。在普通法体系中，

32、它也被称 为发布禁令，禁止行为人侵犯隐私。我国对隐私侵害的保护措施包括:制止侵害、消除影 响、恢复名誉、道歉和赔偿损失。禁令制度可以用来要求法官采取各种措施防止犯罪人 继续侵权。所谓停止损害，是指行为人侵害被害人隐私时，被害人有权要求行为人停止 侵害其隐私。前提是行为已经开始并持续。一旦实施隐私侵权，就无法消除。这只是一 种挽回名誉的方法。但是侵害他人隐私造成的不良影响已经产生，这势必会损害到侵害 人的合法权益，如果只是以停止侵害等方式对于行为人的行为进行制止不能弥补行为人 的损害。3.4 网络隐私权专门法规不足自互联网不断发展与应用，有关互联网的法律法规也在不断完善。1996年4月8日 邮电

33、部发布实施的中国公用计算机互联网国际网络管理办法第11条规定：“任何组 织和个人不得使用计算机参加侵犯合法权益的活动。” 1997年12月8日实施的计 算机信息网络国际网络运行暂行规定实施办法第十八条规定:“用户应当遵守管理规定, 未经授权不得进入欺诈使用对他人的隐私构成了威胁。”同年12月生效并于 2011年修订的计算机信息网络和国际联网安全管理办法第7条规定：“任何单位和 个人不得违法在国际上使用。”互联网侵犯了用户的通信自由和通信秘密。”中华人民 共和国电信条例第五十八条规定，任何组织或者个人不得利用电信网络进行窃取、破 坏他人信息、损害他人合法权益的活动。电子认证服务管理办法第二十条明

34、确规定 了电子服务机构的保密义务，互联网电子邮件服务管理办法第九条规定了电子邮件 服务提供者的保密要求。除了上述保护网络隐私的法律法规，还有很多没有在这里列出。 上述法律法规表明，网络隐私的保护是由法律规定的，但在实践中，网络隐私的法律保 护效果并不理想。4完善我国公民隐私权法律保护的对策4.1明确隐私权的具体内容作为一项具体的人格权，我国法律应丰富人身权法中隐私权的具体内容，为民法中 隐私权的保护提供法律上的参考规定。隐私权的具体内容是民法对隐私权作为一种原始 的基本权利的基本要求。美国的隐私权保护经历了否定权利和肯定权利的辩证过程，并 由此确立了现行的侵权保护制度。隐私权能否在民事司法制度

35、中以类似的方式得到确 认，隐私权的内涵能否得到完善，都是值得探讨的问题。明确隐私权的内容有两种方式。 一是美国的封闭式直接监管，二是英国的开放式监管。美国在美国侵权法重述（第 二次）中采用了具体的封闭式分类定义模式，并指出了若干侵犯隐私权的行为，而英国 则采用了欧洲的人权保护机制模式，采用了列举式和开放式定义模式，1998年的人权 法案明确规定了隐私权的内容。侵犯隐私权涉及隐私权的保护范围。隐私权的具体内容应确定隐私权的侵权并设置 目标法律标准的调查侵犯隐私权的侵权责任，为了方便的确定隐私权的侵权责任,从而完 善对侵犯隐私权的权利的保护。确认隐私权的原始性是民法保护隐私权的首要条件。如 果不以原始权利的确认为基础，附带请求权的保护和隐私权的解除就不存在问题。虽然 我国侵权行为法第2条明确规定了隐私权，但隐私权作为公民的一项基本民事权利， 必须在民法人格权法中予以明确和规定。隐私权的独立与确认是隐私权保护的重中