全镇2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案(三篇).docx

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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行 动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2. 22” 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”11.21”特别重大火 灾、湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故，为 全面排查整治道路交通安全隐患，巩固道安综治齐抓共管工 作全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保安全生产专项大 排查大整治工作取得实效，保障全镇道路交通安全形势平稳 向好，特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十

2、大和XX届XX中、XX中、XX 中全会精神为指引，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患 不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严 执法、重实效”的总体要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓 道安综合整治，紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点 车、重点路、重点违法，持续开展全方位、分步骤、多层次 的大排查大整治行动，重点整治货车超载超限和盲区事故风 险、“黑客车”、“黑客运企业“、渣土运输滴洒漏、非法拼改 每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会, 把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师 生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学 校安全隐患排查整治月活

3、动营造良好的社会氛围。各科室、 各级部要对照责任分工，学校安全隐患排查重点检查项目 5月XX日前报政教处相关安全管理制度一份（包括电子档）， 本科室、级部存档一份。（二）自查阶段各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照学校安全 隐患排查重点检查项目中的要求，查找不足，对检查出的 安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定 应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，5 月XX日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排 查汇总表在政教处邮箱）。（三）整改阶段各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实 可行的工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患 整改工作任务。对查

4、处的各类安全隐患，能立即整改的立即 整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责 任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全 整改。各科室、各级部要对照责任分工，5月XX日前报政教 处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处 邮箱）。（四）督导阶段坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所 辖责任区进行督导检查，学校要成立联合检查组对各科室、 各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。（五）建章立制阶段各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分 析，认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善 适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本

5、科室、本 级部安全隐患排查整治长效机制。五、工作要求（一）高度重视，加强领导教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一 步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安 全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学 校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲 为，确保活动扎实开展、取得成效。（二）强化监督，务求实效各科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、 实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查， 及时掌握活动进展情况。（三）落实责任，强化追究以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态 度，层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制

6、。 对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单 位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻 吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根 本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特 大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束， 分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、 总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升 发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突 出煤矿

7、、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、 民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃 气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域, 聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特 大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展应急 演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整 治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗 位责任落实，精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行 动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人” 的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，研究组织 本企业重大事故隐

8、患排查整治工作，带队对本单位排查整治 情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上, 发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质 量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治， 推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外租等生产经 营活动开展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强 统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提 高从业人员应急避险意识。部门层面，国务院安委会有关成 员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重 点，地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利 用企业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产 专题培训，增强斗争精神

9、和斗争本领；开展精准严格执法， 对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的 依法不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建 立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、 谁负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两直”、 跨部门联合执法检查等方式不断提高执法质量，组织专家对 重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人 员培训和考核发证服务。党委政府层面，各地区要专题学习 安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定 本地区专项行动工作方案，政府主要负责同志亲自组织召开 专题会议动员部署，党委政府主要负责同志定期听取进展情 况汇报，动员各级安委会成

10、员单位负责同志到企业宣讲专项 行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流 媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会 匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度， 健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立 本区域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制 度，对存在监管执法“宽松软虚”等问题的，2023年度安全 生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域 实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工, 建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。国务院安 委会办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重

11、点约 谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调 解决存在的突出问题。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，我镇按照“以人为本”、“积极 预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的重大安全生产 隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效, 特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、 安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立 隐患台帐，并建立健全

12、重大危险源监控机制和事故隐患排查 治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇 稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的 力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部 队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患 大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇 长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤 矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在 镇企业科。三、具体措施（一）明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联 动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排 查治理，各相关

13、部门负责本系统内的安全隐患排查治理。（二）明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山（砖厂）、加油站、液化气 站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学 校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全 面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等 行业实施重点监管。（三）明确制度、规范治理建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项 行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。 各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导 是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人，镇主要领 导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领 导都要对所分管的区域

14、和行业切实负起责任，组织好隐患排 查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。 对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理, 限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消 号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政 府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间）的要求整改到位。（四）明确步骤、分段推进第一阶段（XX月2日至8日），宣传发动阶段。召开相 关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次 专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、 每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排 查大治理的大氛围。第二

15、阶段（XX月9日至XX月17日），全面排查治理隐 患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对 各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制 定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。第三阶段（XX月18日至XX月24日），检查督促阶段。 由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进 行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。第四阶段（XX月25日至XX月31日），巩固成果阶段。 对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认真部署，并 建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱 环节，集中消除一批重点风险隐患，进一

16、步贯彻落实XX市 党政领导干部安全生产责任制实施办法，有效督促监管责 任和主体责任落实，努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡 人数持续减少，坚决防止较大及以上道路交通事故。二、工作步骤道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步 骤：第一步骤：以排查隐患、制定清单为主线，深入部署, 广泛发动，全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全 风险隐患问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，提 出对策措施，倒排时间表，为整治工作打牢基础。第二步骤：以集中整治、化解风险为主线，逐项对照清 单、逐点梳理研判，落实防控力量和措施，高密度、全方位 开展交通安全集中整治行动，序时实施整改，及时封堵漏洞, 努力

17、做到“隐患穷尽、问题归零第三步骤：以查漏补缺、严防固守为主线，采取“回头 看”“找茬挑刺”等形式，深入事故易发区域、企业开展检 视指导，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到 位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。第四步骤：以总结提炼、建章立制为主线，在全面总结 风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步 查摆反思问题不足，牢树长期作战思想，积极构建长效机制, 全面提升工作效能、治理效能。三、工作措施（一）摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交 通安全形势，认真摸排和梳理事故总量大的村居，以及国省 道、农村道路事故易发多发的路段，深入查找突出问题和不 足，以

18、案分析把握事故特点、规律，确定重点时段、路段、 区域，制定“一区一策”“一乡一策”“一路一策”，进一步 加大督查督办和驻点指导力度，推动整改措施落实、安全防 护到位，全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危” 重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡X人以上 事故所暴露出来的重点问题（二）检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应 急等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业、客货运场站， 支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产，严查 “黑客运企业”，及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全 管理制度、动态监管措施落实情况，以及企业车辆是否达到 报废标准，是否存在非法改装、拼装的车辆和

19、车辆、驾驶人 交通违法未清零等，推动，两客一危”、公交等重点营运车 辆安装智能视频监控装置，督促企业落实乘客座位安全带完 好性检验；按照“一企一策”要求，建立企业隐患清单，督 促安全主体责任落实和隐患整改，严防企业“带病”生产。（三）推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不 合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业，加强源头安 全监管和动态监管。交警、交通运输、城管、教育、应急等 部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土 车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违 法未处理情况，建立重点车辆隐患清单，加大催检力度，加 快淘汰报废“营转非”大客车、XX座以上大客车及卧铺

20、客车， 严查“黑客车”。公安、交通运输等部门要督促企业严把从 业人员资格准入关，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法 和事故信息共享机制，全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证 审验、换证、满分学习等情况，落实禁驾人员公布、记分临 界短信提示等措施，及时推送告知提示，并建立重点驾驶人 隐患清单，推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法， 持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作, 推动警保合作“两站两员”建设，充分发挥基层道安机构和 “两站两员”的作用，进村入户开展逾期未年检、未报废的 农村面包车的摸排登记和催告抄告工作，补齐“五小车辆” 摸排和录入农交安手机APP工作短板。（四）全面排

21、查治理道路风险隐患。严格执行“三同时” 制度，滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、 连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患，逐段逐点建立隐 患清单（表格），并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入2023年省为民办实事项目的x处道路隐患整 治任务，加快推进x处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整 治。持续推进“四好”农村路建设，深化“千灯万带”示范 工程，集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、 交叉口 “五有工程”的安全隐患，推动增设交通安全设施， 特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、 住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测，大力推进桥 梁护栏升级改

22、造，完善交通安全防护设施。（五）严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开 展“五类十项”严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动， 结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头盔、不靠 右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行 为集中整治，组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、 农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通 违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车专项整治， 加强渣土车联网审批管理和动态监管，严查渣土车超速、超 载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部 门开展“两客一危”车辆专项整治，加大对经营场所、客货 集散地及重要公路路口的执法监督力度，

23、依法查处“两客一 危”各类违法违规行为；开展货车非法改装、大吨小标专项 整治，推进联合治超，依法打击违法超限运输行为。农业农 村、公安部门开展拖拉机安全专项整治，严厉查处、坚决遏 制拖拉机违法载人行为。学校复课后，教育、公安交警部门 开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治，督促学校、校 车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管，严禁未满 XX周岁学生驾驶电动自行车，严查“黑校车”“超标”电动 自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、 公安部门开展旅游包车专项整治，加大对旅行社、学校、社 会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。（六）加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传

24、统媒体和 新媒体，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道；大力推 广运用“XX手机APP”；深入开展交通安全“七进”宣传活 动，加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村 客运驾驶人的常态化培训和宣传教育，利用典型事故案例， 加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人 再教育与培训考试；加强客运车辆规范使用安全带宣传提示; 持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆典型事故案例” “终身禁驾人员四、工作要求（一）加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患 专项大排查大整治工作纳入安全生产“一把手工程”，加强 组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责， 明确目标任务、要求和

25、职责分工，切实做好组织实施、检视 指导、协调督办等工作，确保专项工作有序开展。（二）强化协作配合。公安交警、交通运输、住建、城 管、教育、应急、经信等部门要主动协调，建立会商联动机 制，共同分析研判辖区道路交通安全突出问题，研究提出整 改措施。各道安成员单位要加强协作配合，互通情况、形成 合力，适时联合开展应急处置演练，提升风险隐患策对能力。（三）强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、 尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题 坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以 挂牌督办，做到整改措施、责任、时限、督办到位；对存在 重大隐患未按期整改的，要予以责令限期整改；

26、对隐患排查 整改不到位引发伤亡事故的，要约谈涉事地区和单位的有关 责任人，倒查追究责任。（四）严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专 项大排查大整治工作情况的报送，每月X日前报送道路安全 隐患排查表至镇道安办。学校2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为认真贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，关于安全生产工作的重要批示 指示精神，确保广大师生的安全，经学校研究决定，在全校 范围内开展“学校重大安全隐患集中排查整治专项”活动。 结合我校教育教学工

27、作实际，特制定方案如下。一、总体要求根据县教体局及学校统一安排，自即日起至2023年4 月至6月，在全校范围内，开展重大安全隐患集中排查整治 活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当 前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下 包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。二、组织领导成立XX县职教中心“学校重大安全隐患集中排查整治” 活动领导小组，人员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：全体教师三、主要内容各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查, 着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落 实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防

28、 设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方 面存在的隐患，制定完善相关安全制度，并上报限期整改方 案，按期整改到位。具体责任分工如下：政教处：综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、 校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、 学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治 安室、学生宿舍。教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育 器材、运动场地等安全，负责图书室。总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、 校舍及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、 配电室。实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相 关安全管理。办公室：校车安全、信访安全。招生就业处：招生就业相关安全管理。信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、 监控系统。级部：负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管 理。具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。四、方法步骤本次安全排查整治活动共分五个阶段：（一）宣传动员阶段为开展好“学校重大安全隐患集中排查整治”活动，让