泰兴市码头建设项目审批程序.docx

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1、泰兴市码头建设项目审批程序为了规范城市河道管理范围内码头建设项目审批程序，根据中华人民共和国 防洪法、中华人民共和国河道管理条例、江苏省河道管理实施办法、江苏省内河交通管理条例、中华人民共和国环境评价法、中华人民共和 国城市规划法、江苏省实施中华人民共和国城市规划法办法、江苏省企 业投资项目核准暂行办法等法律、法规规定，结合我市实际，凡在城市河道管理 范围内新建、扩建、改建各类码头建设项目时，必须符合下列程序和条件，按规定 办理审批手续。一、码头建设项目前置审查事项1、水务局负责码头工程建设项目审查确需在河道管理范围内建设码头及设施，建设单位在按照基本建设程序履行审 批手续前，必须先经水务部门

2、审查允许。主要审查内容:是否符合防洪规划、防洪标准、沿线规划、航运要求和其他技 术要求。建设单位申报材料:工程建设方案，包括单位名称、建设位置、形式、规模、用涂等。2、交通局（航道管理站）负责码头建设审查在河道管理范围内建设码头及设施，涉及航道范围的，还需事先经交通部门审 查允许（一级至四级航道需经二省航道管理局审查，五级至七级航道需经泰州市航 道管理处审查，等外级航道需经泰兴市航道管理站审查）。主要审查内容:是否符合国家规定的通航标准和技术要求，具体包括位置、规 模、结构、地址等。建设单位申报材料：申请书;码头所处位置的平面图、航道断面图、建造设施设 计图、立面图。3、环保局负责码头建设项目

3、环境影响审查根据码头建设的用途及对环境影响的程度，由环保部门编制环境影响报告书或 者环境影响报告表。主要审查内容:委托有环评资格的单位编制的环境影响报告。建设单位申报材料:项目可行性研究报告。4、规划局负责码头建设规划审查根据相关条件，由规划部门依据城市总体规划进行审查，符合规划的按规定程 序核发建设项目选址意见。主要审查内容:是否符合城市规划，是否满足城市防洪和航道要求。建设单位申报材料:选址申请、数字化地形图、有关用地文件、水务和航道等 管理部门的审查意见。二、码头建设项目的核准立项市发改委负责对码头建设项目的核准立项发改委在规定时间内，对建设单位的码头建设:项目申请作出是否核准的决 定。

4、如审核允许，即作出项目核准决定书；如审核不允许，即作出不予核准 决定书。主要审查内容:按照有关规定的条件进行实质性审查，主要审查是否符合规 划、产业政策以及是否对公众利益产生重大不利影响等。建设单位申报材料:项目申请报告。应有丙级及以上工程咨询资格的机构编 制。申请报告应包括以下主要内容，项目申报单位情况、拟建项目情况，建设用地 与相关规划、经济和社会效益分析等，以及建设项目选址意见书、用地预审意见、 环境影响评价文件的审批意见等附件。三、码头建设项目的规划审批1、规划局负责对码头建设项目的规划审批。根据水务局、航道站、环保局等部门对码头建设项目的前置审查意见及发改委 的项目核准文件，按照有关

5、规定和条件，分别核发建设用地规划许可证、建设工程 规划许可证。建设单位在申请核发建设用地规划许可证时，需提交水利工程用地手续（建设 单位占用的水利工程，其土地使用权属不变。如涉及新征用地，需先到国土部门另 用地手续）、项目批准文件及相关部门文件。建设单位在申请核发建设工程规划许可证时，需提交项目批准文件、建造施工 图、施工图审查意见、土地权属证件等。2、国土局负责码头建设新增甩地申批。码头建设如涉及新增用地，需经市国土资源局审核办理。主要审查内容:拟使用土地的权属性质及是否存在纠纷;用地选址是否符合土地 利甩总体规划;用地选址是否符合城市建设总体规划或者乡镇建设规划；建设项目是 否 符合产业规

6、划、政策;用地标准和拟定规模是否符合国家、省政府要求;是否符 合供地政策。建设单位申报材料:征地申请书；建设项目批准文件;建设用地规划许可证及红 线图;建设项目用地预审表，用地计划通知书;征地所在村年度农村集体经济组织及 劳动力资源情况统计表年报和所在村组年度耕地面积统计年报;集体土地所有权证 或者用地批文或者土地使用证书;建设项目用土地勘测定界成果报告书;土地质量、地质灾害危（wei）险性评估报告及备案申请和备案表;水务部 门的审查意见。如征用国有土地，以上审查事项及申报材料中的有关内容将省略。四、码头建设项目的验收发证码头建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工安排送水务部门审核 后

7、，方可办理开工手续。码头建设项目竣工后，水务局牵头会同相关部门进行工程验收，验收合格后，由市水务局核发河道工程占用证，建设单位方可启用。五、码头建设项目联合办理事项1、码头建设项目的审核许可，由市水务局统一受理，涉及相关部门的办理事 项，市水务局应主动匡助沟通联系，或者适时组织集中办理，为建设单位申请行政 许可事项提供便利条件。2、码头建设项目的规划选址，应由市发改委牵头，会同规划、水务、交通等 部门现场堪察，联合商定。3、视码头建设项目的规模、用途等，水务-等有关部门应适时召开论证会、座 谈会、听证会，广集意见，科学决策，规范程序，依法许可。下面是赠送的两篇散文欣赏，可以子细阅读，不需要的朋

8、友可以下载后编辑删 除谢谢 脚下的时光不知走过多少地方，不知看过多少风景，不知听说过多少轶事；不知经历过多少岁月，不知邂逅过多少良人，不知变换过多少心情；不知理想的未知是否在前路等待?？题记:蒲公英悠悠岁月，时间苍苍（文章阅读网：www. sanwen. net ）在这繁花似锦的青葱岁月里，我们不断的接受新鲜的夸姣事物，不断的享受科 技发展所带来的高品质生活;我们总是随大流的，去跟风一些前卫潮流的思想；然 而，很少有人去整理那些过往的断壁残垣我走过不少地方，但是同样的，我也有更多的地方没去过我渴望走遍地球上每一寸土地，我期许世界上每一个地方的人都善良从踏入社会的那一刻起，我就觉得人应该是自由的

9、;应该去做自己喜欢的事， 看自己喜欢的风景，爱自己喜欢的人；一切都那末单纯，完美然而，现实的世界告诉我;理想的丰满一定要遇到拥有相同理想的另一半我喜欢珠海，一个漂亮的花园城市;我喜欢那里的天气，没有北方的寒冷;四季 如春的温度感觉非常满意，不用耽心换季带来的差异走在市区的街道上，绿化的花草树木被园丁修剪的井然有序;形态各异的花卉搭配得分外美观特别是 除过草之后的绿地，泥土的芬芳与绿草的清新扑鼻而来，有一种身处大草原的感 觉，使人心旷神怡我时常一个人发呆，散步;看着过往的人群，车水马龙的街道; 也时常去繁华的街巷，拥挤的商业中心;感觉这才是生活，正因为世界有了这么多 事物的陪伴，才使我有了对夸姣

10、生活的憧憬与欢跃珠海的夜，很美;到处灯红酒绿，一派歌舞升平的祥和;每当夜幕降临，才是广 东因有的生活的开始溜冰场，酒吧，迪厅，大排档等等等等;我很庆幸在这里认 识了不少人，他们教会了我不少，也匡助了我不少;我们都是来自五湖四海，为了 同一个目标而会萃在一起的年轻人;我们时常出去聚会，嗨皮;但等到散场后，又回 到了应有的孤寂白日，可以去渔女，公园，九州城，免税店等等都是不错的地方人常说，一个时代会有一个时代的代表;而我在这个曾经为之奋斗的地方，也 时常会想起曾经相识的人，走过的地方，看过的风景;有时候，听着当时的流行歌 曲，也会感伤;也会自嘲一笑;还有那公车到站的粤语提醒，还有那想见却永远没见

11、的人;一篇篇，一幕幕久久回荡在脑海;早晨的肠粉，中午的餐饭，下午的炒粉，晚 上的烧烤;好像滋味还回味在口中一样人，惟独在对自己真诚的人的眼里，才会 感觉到亲切;而我，也着实喜欢这座城市带给我家一样的温暖感觉在这短暂而悠长的时光里，我成长了不少，也磨砺了不少;正是因为思想的成 熟，阅历的增长，我选择了离开;去寻觅属于自己的新的乾坤，新的开始，新的征 程其实，无论走过多少地方;都不重要重要的是你从中得到什么知识阅历思想？每一个人，在人生的道路上;难免遇到挫折困苦，也难免会因为一些因素而错失机缘不可能因为一时的艰难险阻而抛却将要来临的幸福也不可能因为一时的过失而自暴自弃颓废一辈子人，应该用豁达的心态

12、来迎接下一秒的新鲜时光;而不是沉溺在上一秒的懊恼 之中每一个人的路，都在自己的脚下;惟独自己醒悟才干把未来的路走好，反之只会 让错误延续到未来，从而影响以后的健康生活即便曾经的时光再夸姣，那也只是人生道路上的一段插曲；没必要去纠结当时 的愕然，愚昧就像我，从来不对上一秒的事情产生情绪一样一切都是恬淡的样子，顺其自然比什么都好对于未来，只要真诚的去善待身边的所有;我相信，未来的时光，也该是你想 象的样子蒲公英2022. 12. 13家乡的茶籽林座落在戴云山脉西麓的高才坂，属亚热带季风气候区，夏无酷暑，冬无寒冷， 日照充足，雨量充沛，山区丘陵满地尽是红壤土，非常适宜茶籽树的生长。高才坂 种植小果油

13、茶有着悠久的历史，是远近闻名的茶籽油之乡。家乡高才坂，一年四季茶籽林郁郁葱葱，枝繁叶茂。村头的亭后坑、银珠垄、 赤土岭、牛脊崎，村尾的庵地头、虎坪林、下潺，村庄对岸的牌匾山、坑里、埔 头、下场、坑柄里等等，山坡上，山坳里，道路边，田边地头，屋后山边，漫山遍 野到处是一片连着一片的茶籽林。那里是我儿时与火伴们捉迷藏、摘茶苞、采茶 菇、捡茶籽的地方。每当春风拂来，几场淅淅沥沥的春雨之后，唤醒沉睡了一个冬季的茶籽树林。 老茶树开始发出新枝，抽出嫩芽，嫩芽吐露出嫩红嫩红的叶片，转眼间，嫩红的叶 片又变成幼稚的绿叶。整片茶籽林绿浪涛涛，层层叠叠，在家乡群山环抱的山腰 上，形成一道翠绿的屏障。清明节后，儿

14、时的我常与火伴们在嬉戏顽耍的同时，十 分注意寻觅茶籽树梢上的“茶苞”，这是一种生长在茶籽树上的果实，果熟时表面 会脱去一层薄如蝉翼的白皮，淡绿色的形似胖胖的寿桃，中空，果瓢可以食用，果 肉脆而汁多，清甜爽口。“茶苞”是儿时火伴们最喜欢的果实，从茶籽树上摘下， 在袖口上来回擦几下，脱去表层酥松的外皮，馋猫似地往嘴里塞，津津有味地品尝 着大自然恩赐的美食，这是我与火伴们喜欢到茶籽林顽耍的原因之一。秋季来临，茶籽树上挂满了青色中夹杂着褐色的茶籽果，茶树枝被压弯下垂， 这是村民一年的希翼。全村的村民这时节荷锄上山为茶籽林锄草，将林地里各种杂 草锄掉，并填埋在茶籽树头下作为有机肥，锄后的茶籽林寸草不留。

15、这是家乡当地 的传统习惯，很少采撷树上的油茶果，而是在锄得干干净净的林地上捡茶籽。村民 在锄草中，时常发现茶籽林里长的一种真菌一一茶树菇，菇伞灰色如碗口大，菇腿 灰白色很长，采摘回家煮汤或者煮米粉汤滋味极其甜美。清爽的秋风送来百花仙子的柔情蜜意，吹开了丹桂的花骨朵，让神州大地香气 四溢的同时，茶籽树也毫不犹豫地绽放自己的花朵，展示自己最妖艳的容貌，一夜 之间，漫山遍野的茶籽林中雪白的油茶花盛开了，白色花朵中间吐露出金黄色的花 蕊，散发出沁人心脾的芬芳，茶籽林变成一片白色的花海。成群的蜜蜂“嗡嗡嗡”在花丛中飞来飞去，落在金黄色的花蕊中不知疲惫地采蜜，也为油茶花义务传授花 粉，为明年茶籽树挂果立下

16、汗马功劳。儿时，我和火伴们像一群快乐的小蜜蜂，一 头扎进茶籽林里，一边欣赏着洁白娇艳的油茶花，一边折一根抽去内心的赤蕨杆当 吸管，插入金黄色的花蕊中，轻轻一吸，芬芳甜美、滋味香醇的花蜜便进入口中。 我们小心翼翼地攀下茶树枝，如痴如醉地在一朵又一朵的油茶花中滋滋有声吮吸着 花蜜，比供销社卖的硬糖粒还要甜美十倍。到了秋高气爽的秋末，山区空气相对干燥，白日依然烈日炎炎，可夜晚却浮现 霜冻，昼夜温差很大。这时，茶籽树上的茶籽果由原来的青色转瞬间全部变成深褐 色，已经熟透的茶籽果一颗颗裂开大嘴，露出大嘴里油光发亮的油茶籽。阵阵秋风 送爽，茶籽树梢随风摇曳，催促油茶籽快快离开树梢，洒脱地坠落在村民锄得干干 净净的地板上，几天时间，茶树林的地面上便铺上一层深褐色的油茶籽。此时的茶 籽林沸腾了，满怀丰收欢跃的村民，发动全村男女老幼一起上山捡收油茶籽，大家一边欢快地捡着，一边大声地说笑着，这边有母亲唤儿声，那边有青年男女对 歌声，茶籽林里飘出一阵阵欢乐的笑声。这笑声就像瞭唬的集合号角，将满地的油 茶籽在愉快的气氛中快速聚结起来，坚定果断地尾随村民进入农家大院。（油茶籽从开花、授粉、结果到成熟落地，经历了秋、冬、春、夏、秋五个季节 的阳光雨露，尽吸天然养分，乾坤菁华，营养极高，是纯天然的绿色食品。村民视 油茶籽为农家之宝，及时晒干，装筐储藏，等待冬闲之时送到榨油坊加工成金黄色 的茶籽油。