市审计局深化提升干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动的实施方案.docx

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1、市审计局深化提升干部专业化能力大培训、大练兵、大比武、大竞赛活动的实施方案根据市委组织部印发关于深化提升干部专业化能力“大 培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动实施方案的通知， 为进一步提高审计干部队伍专业能力、专业精神，培养造就堪 当民族复兴重任的高素质干部队伍，更好地服务新时代社会主 义现代化强市建设，推动实现地区生产总值过万亿目标，现就 做好审计干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛” 活动“深化提升年”工作，制定如下实施方案。一、总体安排以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神，锚定”走在前、开新局”，紧紧围绕“五 个更高”目标要求、“六个观念”思想

2、方法、“十个发展新突 破”重要任务，坚持服务大局、执行为要、能力为本，以“新 理念新技术新知识”为主要内容，通过采取抓培训提政策水平、 抓练兵提实战能力、抓比武提专业本领、抓竞赛提争先劲头等 “四抓四提”系列行动，进一步教育引导广大干部学精学透、 熟练运用审计领域政策业务，持续提升专注本职、开拓创新的能力和善于攻坚、争创一流的作风，推动实现审计干部队伍能 力作风“双提升”，为开创新时代社会主义现代化强市建设新 局面提供坚强干部保证。二、主要措施（一）深入实施“培训赋能”行动，进一步提升干部政策 水平1 .紧贴中心工作组织集中培训。深化主题学习月”活 动。紧密结合跟进学习习近平总书记关于审计工作

3、的重要指示 批示、重要讲话精神和及时学习贯彻中央、省委、市委审计委 员会会议精神等，结合党组理论学习中心组2023年理论学习安 排，研究确定“主题学习月”学习主题和内容，制定具体学习 计划，组织干部聚焦式、攻坚式学习，确保工作方向不偏、重 心不移。深化全员集中整训。拟于8月份，与审计署、省审 计厅同步，开展全员集中整训，深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻全国、全省 审计工作会议精神，明确新形势下审计工作的目标任务，开展 政治理论、审计业务、安全保密、党风廉政等培训。用好“网 络干部学院”。组织审计干部自主选学“XX干部网络学院”有 关课程，积极参加碳达峰碳

4、中和、数字政府建设等专题网络培 训班，确保年度内每人完成不少于50学时的线上学习任务。2 .坚持高端引领举办专题培训。举办“审计讲堂”。围 绕审计工作面临的新形势新任务，邀请有关院校、上级审计机 关和部门单位的专家教授，举办学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的二十大精神、宏观经济形势、重点改革 任务、重要政策法规、碳达峰碳中和工作等专题讲座，解读中 央大政方针、国内外宏观经济政策、审计发展趋势和重点等新 动向、新思维、新知识、新方法，大力提升审计干部的政治能 力和专业能力，拟举办4期左右。持续深化“领导干部上讲 台”活动。制定局领导班子成员、科室负责人年度审计业务授 课计划，定期开

5、展审计业务专题学习，由领导班子成员和科室 负责人结合具体审计工作，分层面上讲台讲业务、讲典型案例， 每人不少于2次。举办审计能力提升系列专题培训班。围绕 主责主业和职能定位，聚焦开展重大决策部署落实、重大项目 建设、乡村振兴和防范化解金融领域重大风险等重点领域审计 工作，依托高校和系统内部优质培训资源，以提升审计干部能 查、能说、能写本领为重点，举办全市审计系统增强风控意识 提升经济监督能力、计算机审计中级、审计业务基础、审计能 力提升、投资审计业务、审计机关办公室工作等6个班次专题 培训，确保每名干部年度脱产培训时间累计不少于5天。3 .结合工作实际加强分类培训。完善干部专业化能力提 升计划

6、。紧密结合学习审计领域的“新理念新技术新知识”， 进一步完善年轻干部教育培训、导师帮带、实践锻炼、跟踪培 养等方面的专业化能力提升计划和应知应会审计业务知识手册, 有计划、有步骤地开展专业化能力培训。严格落实“每周夜 校”业务学习制度。继续采取“部门领导必讲课、上级政策必 讲透、外地经验必介绍、基层做法必交流”的“四必”培训模 式，深化推行“集中学”与“网上学”相结合，以腾讯会议系 统、钉钉等网络视频形式为主，每周开展1次“夜校”业务学 习；利用国家审计署“中国审计数字在线网”优质教学资源， 每周确定1个学习课程开展网上学习；由电子数据审计科牵头， 采取“小班轮训制”，利用“每周夜校”分批次组

7、织数据分析 团队成员，在数据分析室开展地理信息系统和智慧审计平台应 用培训，每批10人左右，拟举办6期，带动全局大数据审计能 力整体提升。组织实施“青蓝”工程。以近几年新进审计机 关、新调整工作岗位的年轻干部为主要培养对象，建立“双导 师”帮带制度，按照领导关系和业务对口原则，为每人确定1 名政治导师和1名业务导师，采取“2+1”以老带新模式，进行 政治教育和业务指导，形成“以老带新、以新促老”良好局面， 厚植审计事业高质量的人才优势。（二）深入实施“战场练兵”行动，进一步增强干部实战能力4 .推进一线练兵。到先进单位对标精练。针对全市审计 工作存在的弱项和短板，适时组织局领导班子成员、科室负

8、责 人和区市审计机关负责同志，到省内其他一些先进地市审计机 关进行对标学习，学习体悟当地在推动审计工作高质量发展方 面的先进理念、经验和措施。到任务一线加压淬炼。聚焦服 务全市重点工作，积极选派优秀年轻干部到全市重点项目、重 大工程和重点工作专班（指挥部）等进行实践历练；根据上级 安排部署，积极选派干部参加省委、市委巡视巡察等工作，在 执行重大任务中锤炼过硬本领。强化审计一线历练。积极推 进实施审计项目业务主审和数据主审的“双主审”模式，年内 安排15名左右年轻干部担任项目主审，打造高素质专业化年轻 审计干部队伍。5 .强化岗位历练。强化基层实践历练。根据市委组织部 “星火淬炼”和新录用公务员

9、培养计划，积极选派优秀年轻干 部和新录用公务员到基层一线和重点项目进行实践锻炼，严格 按照“五严格五严谨”要求，跟踪做好监督管理工作。强化 新人轮岗历练。继续安排试用期内的新录用干部轮流到办公室、 法规科、电子数据审计科等综合科室进行不少于1个月的实践 锻炼，学习“办文办会办事”基本方法，熟悉掌握综合科室工 作流程，培养“一专多能”型审计干部。强化为民服务历练。 着力加强教育、医疗和养老等重大民生领域审计岗位干部专业 能力的锻炼培养，进一步强化为民审计情怀和“做事要与人民 同心”理念，切实提高服务群众的工作能力。6 .深入企业服务锻炼。做深做实服务企业专员工作。根 据市委市政府部署要求，聚焦营

10、商环境、涉企服务突出问题， 充分发挥审计职能优势，由局主要负责人带队，每月至少深入 2家重点行业企业，精准对接、一企一策，开展问题收集、研 判解决、督查督办、办理反馈、总结评价等点对点一链式精准 服务，当好企业的“问题收集员” “政策宣讲员” “落实监督 员”。加大联络服务企业力度。精心选派37名科级干部作为 企业联络员，定期深入XX区、XX区和黄渤海新区95家企业, 开展联系走访和服务工作，以实际行动提升企业服务质效，精 准助企纾困、加速培优升级，为打造一流营商环境发挥积极作 用，实现干部成长和企业发展双赢互促。（三）深入实施“考场比武”行动，进一步检验干部专业 本领7 .全面组织“业务打擂

11、”。机关全员比业务。紧贴审计 工作实际，常态化开展全员讲业务、全员大比武。组织业务科 室干部，结合本职岗位和本领域开展的审计项目，系统讲解审 计方案、政策法规、操作指引、典型案例等，由分管领导和科 室负责人进行点评，每季度对干部表现情况进行1次评比通报, 督促干部勤学业务、苦练内功。系统内部比业绩。结合召开 半年、年度全市审计工作会议和有关重点领域审计工作推进会 议，组织科室负责人和区市审计机关负责同志进行工作述职， 亮思路、亮措施、亮成效，深入考量干部专业素养和工作业绩， 推动业务大比拼、工作大展示、成效大检验。8 .定期组织考试检验。协调组织领导干部参加专业能力 提升考试。根据上级统一部署

12、，严密组织局领导班子成员参加 有关行业领域专业知识考试和重点领域基础知识考试，大力提 升领导干部的专业能力、专业素养和专业作风。持续抓好审 计业务基础知识测试。聚焦干部履职尽责必备的专业能力，进 一步完善应知应会审计业务知识考试题库，每两个月组织全局 审计干部开展1次应知应会知识测试，考试成绩80分以下为不 合格，个人年度考核不得评为“优秀”等次。（四）深入实施“竞赛激励”行动，进一步提升干部争先 劲头9 .组织项目评选竞赛。开展全市优秀审计项目评选。拟 于6月份，根据全市审计机关优秀审计项目评选办法，成立优 秀审计项目评审组，对全市审计系统推荐的参评项目进行资格 审查和量化打分，评出全市优秀

13、审计项目一、二、三等奖，在 全市审计系统通报，并择优推荐参加全省优秀审计项目评选。 开展全市优秀审计项目观摩活动。牢固树立“项目立审”意 识，年底前，组织局业务科室负责人、区市审计局分管优秀审 计项目工作的局领导和法规审理人员及部分业务骨干，开展优 秀审计项目现场观摩活动，通过观摩全省、全市优秀审计项目 成果卷及项目档案，进一步筑牢审计质量“生命线”地位，提 升审计干部创优意识和业务能力。举办全市第三届审计数据 分析员竞赛。拟于10月份，联合市人社局、市总工会，精心组 织全市审计系统审计数据分析业务骨干，模拟真实业务场景， 采取理论考试和数据分析实战操作的形式开展竞赛活动，为竞 赛第一名选手申

14、报“XX市技术能手”称号，加快大数据审计数 据人才骨干培养，大力营造用数据、善创新的科技强审氛围。10 .严格督导考核。强化审计质量检查。紧紧围绕全市重 点工作，坚持问题导向，年底前，采取实地检查和报送检查相 结合的方式，围绕年度履行审计法定职责、审计计划执行、审 计项目质量控制、质量检查发现问题整改等情况，开展全市审 计质量检查。强化审计计划调度。采取每月调度、季度小结、 半年盘点、年终总结的方式，定期对年度审计计划执行情况进 行督导检查，进一步提高审计工作质效。强化考核激励机制。 根据专业技术类公务员管理有关制度规定，进一步完善专业技 术类公务员任职资格评定和业绩考核等工作，将干部专业化能

15、 力提升与提拔重用、评先树优、考核奖惩挂钩，作为考核等次 确定、表彰“两优一先”的重要依据。三、组织保障（一）明确责任分工。“大培训、大练兵、大比武、大竞 赛”活动在局党组统一领导下开展，作为党组织书记履行抓党 建责任的重要内容。人事科负责组织协调和督导落实，有关责 任科室要积极配合，细化工作措施，推动活动落实落地。各级 干部要克服困难积极参与，不断提升专业能力，为高效履职奠 定坚实基础。（二）加强督促指导。要切实加强活动的跟踪督导，根据 时间节点，定期对组织开展培训、领导干部上讲台、比武竞赛、 考试评比等工作情况进行检查督导，避免形式主义。结合活动 进展，及时丰富完善活动内容和工作台账,确保活动取得实效。（三）全面推进落实。要坚持系统化推进、品牌化提升， 及时总结活动中的创新举措、有效做法，打造形成集成度高、 引领性强的工作品牌。要积极用好各类媒体平台，加大宣传推 广力度，积极展示审计机关干部的良好风貌，营造浓厚的活动 氛围。