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1、在田间管理工作会议上发言提纲同志们:一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果面对历史罕见的严峻旱情,在市委、市政府的坚强领导 下,各县区高度重视,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放松, 积极推动各项措施落实,做到组织领导到位、人员力量到位、 工作落实到位,最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2 月8日,全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。 26万台套,日最大投入抗旱人力19o8万人,新打机井5000 多眼、小口井lo 2万眼,通过泵站二级、三级提水,累计 提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月 1日至8日晚,已浇灌233。9万亩,占需要浇灌面积的37。 5%o中央电视台
2、在2月7日的新闻联播头条对我市的抗 旱保苗工作予以报道,在2月9日的朝闻天下栏目实时 连线。各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验,一是 领导重视,靠前指挥。市级领导分包到县区,县区领导分包 到乡镇,乡镇干部分包到村,村干部分包到片,各级干部担 当抗旱保苗“三员”(指挥员、服务员、宣传员),做到了领 导在一线指挥,干部在一线组织,工作在一线落实。二是强 化服务,科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开 展抗旱保苗技术指导,组织抗旱“突击队”、“互助组”、“帮 扶队” 333个。三是加大投入,补贴到位。积极整合各类资 金,加大对抗旱的投入,切实调动了广大农民抗旱保苗的积 极性。全市累计
3、发放抗旱资金5138万元,其中,国家补助 资金1330万元,省专项资金1940万元,市县财政投入1868 万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120 万元作为抗旱服务队经费,重点帮扶老弱病残户、特困户和 无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补 贴;县农机部门购买了 20多台先进的绞盘式自动喷灌机, 每台财政补助3万元。县财政投入120万元,招标采购900 吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行“以奖代补”,对完 成抗旱任务的行政村分别给予1000元、元和3000元不等的 奖励,对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元 和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱
4、资金200万元 机械补贴资金,通过县政府招投标中心采购抗旱机械,无偿 发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇, 用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天 补贴50元或100元。区财政拿出200万元,实行以奖代补, 对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元,对2月20日前 完成任务的乡镇奖励6万元,对农户打小口井的,每井补助100元。四是淡化过节,全力抗旱。县于大年三十下午就召 开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡 阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场 会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强 化督查,确保落实。市委、市政府成立
5、了两个抗旱督查组, 一天一督查,一天一通报,确保了抗旱保苗各项措施的落实。 涡阳县拿出50万元,分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进 行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动,对验收合格前三名的 乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪 律,对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。历经100多天的艰苦抗旱,同志们投入了极大精力,付 出了巨大牺牲,取得了显著效果。在此,我代表市委、市政 府,向在座的各位并通过你们,向奋战在抗旱保苗一线的全 体干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!二、充分认识抗旱保苗的严峻形势当前,我市旱情继续发展,受旱范围之广、时间之长、 程度之深均达历史同期极值,
6、抗旱保苗遇到前所未有的挑 战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来,我市基本无 有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10o 3 毫米、16。8毫米、17。5毫米,较历年同期偏少9成以上, 达到极端气候事件标准,经频率分析,为60年一遇干旱年 份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉,在一 定程度上抑制了旱情的发展,但由于近期气温回升较快,大 风天气日益增多,导致旱情发展迅速。目前,全市645万亩 小麦中,受旱面积532。2万亩,其中轻旱416。2万亩、重 旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看,一、二、 三类苗面积比例由秋种后的7: 2: 1变为6: 3: 1,部分田
7、块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失端严 重。从土壤墙情监测表明,土壤表层(010cm)水分不足 13%o从小麦苗情看,一类苗根系已经深入12厘米以下土层, 具有了较强的抗旱能力,但三类苗初生根不足6cm,无法吸 收土壤表层水分,抗旱能力较差,旱情加重。五是天气不容 乐观。昨天下午到今天,由于人工作业,我市局部地区出现 零星雨雪,但城区降雨量仅有0o 7毫米,最大地区的也不 足5毫米。据气象预报,未来一周仍无降雨,就是说在可预 测时间内,靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。 从抗旱保苗时间看,“立春”已过,“雨水”将至,正值小麦 分篥期,是产量形成的关键时期,也是抗旱保苗的紧要时期。 如能在19日雨水之前抓住有限的时间,及时抗旱保苗,促 进苗情转化升级,仍有希望把不利因素降至最低。如不及时 解除旱情,苗情将继续恶化,后果将不堪设想。七是存在模 糊认识。部分农民对旱情危害认识不足,存在靠天等雨思想; 部分干部认为从秋种就抗旱,到目前小麦基本浇灌一遍,存 在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高,加大抗旱成本, 影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊 群体无力抗旱,听之任之。对此,希望大家有清醒认识,积 极作为,强化举措,迅速掀起工作高潮。
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