重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.docx

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1、重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论 述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关决策部署, 全力推动重大安全风险防控措施落地落实，按照市重大事故隐患专项排 查整治行动工作方案全县安全生产工作要点县人民政府安全生产 委员会关于印发县重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知（安委办发6号）文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。一、工作目标通过专项行动，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推 动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明 显提高。进一步增强统筹发展和安全能力，提升安全生产工作的水

2、平。全 面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面 防控重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、 遏制较大事故、减少一般事故，确保安全生产形势持续稳定向好。二、重点任务企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全 生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织 排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。突出抓好以下7 项工作：1 .组织开展本企业重大事故隐患自查自改。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织制定企业本次专项 行动工作清单，建立

3、企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即 整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、 期限和应急预案，并向经开区报告；及时汲取县内外发生的典型事故教训I, 迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人每季 度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业 领域企业每月至少1次），及时解决企业专项整治中的突出问题。2 .落实全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负 责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产责任， 充分运用安全生产清单制管理，建立完善安全生产主体责任清单、岗位

4、责 任清单、风险管控清单；要按照“行业共性+企业个性”原则，根据企业、 岗位自身可能存在的特殊风险、特殊隐患、特殊问题和可能引发的事故类 型，制定个性清单，真正将安全生产责任分解到各层级、各环节、各工序。3 .发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要突出管理团队安全责任落实，按规定设置安全生产 管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，有条件的企业要设立首席安 全官、安全员，协助主要负责人履行安全生产职责；要根据需要聘请行业 领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大 事故隐患，提高隐患排查和整改的质量，提出改进安全生产工作的建议。4 .建立完善企业内部管理制度。企业主要负

5、责人要组织建立本企业安全管理考核、奖惩、监督以及内 部举报奖励等相关机制，责任落实情况应当与本企业安全生产奖惩措施挂 钩；对于严格履行安全生产职责的，应当予以奖励；对于弄虚作假、未认 真履行安全生产职责或者存在重大事故隐患、发生生产安全事故等超出责 任制考核标准要求的，给予严惩。5 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要针对违规动火作业组织开展1次全员安全警示教育 活动，深刻汲取违规动火作业引发的事故教训；严格履行电气焊等动火作 业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人 员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行 全面安全检查，严禁带

6、病作业，严禁使用淘汰或危及安全的电气焊设备。 举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键 岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培 训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请 无证人员，谁负责任”的管理制度。企业主要负责人要强化动火风险分析、 依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材，确保动火作业 安全管理及防范措施落实到位。6 .组织对分包外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所分包外包外租（包 括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在 承包承租方

7、不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法 处理；分包外包外租不得代替履行安全管理责任，要将外包外租等生产经 营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安 全检查，发现安全问题的及时督促整改。7 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要组织健全完善本企业应急救援预案，根据本行业领 域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业 每半年至少1次），特别是要让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路 线），切实提高从业人员应急避险意识。三、时间安排专项行动分4个阶段，园区各股室

8、要按照各阶段工作重点有序推进。（一）动员部署阶段（5月18日前）。制定印发专项行动工作方案，下发行业（领域）重大事故隐患判定标 准等相关文件资料，细化明确重点检查事项，召开专题会议动员部署。利 用QQ、公众号、各类媒体集中报道等形式进行宣传发动，将重大事故隐患 排查整治工作及时全覆盖通知到各行业（领域）企业和企事业单位。（二）企业自查自改和部门帮扶阶段（6月底前）。各企业要按照重大事故隐患判定标准（汇编）（附件1）要求，认 真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，做好问题隐患闭环管 理。安全生产和应急管理办公室要牵头组织开展好“安全生产月”活动， 广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重

9、点。（三）督导检查阶段（7月至11月）。各企业主要负责人要针对重大事故隐患，及时组织研究隐患整改，明 确时限、措施、人员、资金等要求。我区将联合县级相关部门，聚焦安全 生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业 一线开展督导检查，严查各类非法违法和违规违章行为。（四）总结提升阶段（12月）。各企业要全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，积极推 动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施。四、工作要求（一）强化主体责任。各企业要严格落实安全生产主体责任，全面排查整治问题隐患。主要 负责人亲力亲为、靠前协调，其他分管负责同志认真履行各自岗位职责， 明确专人牵头负责相关工作，

10、全面推进各项任务措施落实。各企业于5月23 日前，将本企业专项行动工作方案及动员部署情况报送园区安全生产和应 急管理办公室和县级相关部门备案，自6月起，每月28日前报送企业重大事 故隐患自查自改清单。（二）组织专家服务。安全生产和应急管理办公室要组织专家对重点企业进行帮扶指导，督 促指导企业安全隐患自查自改，推动隐患闭环整改。帮助摸清企业安全生 产的真实状况，建立健全各项安全管理制度，落实安全风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制，织细织密企业安全风险防控网，促进提升企业本质安全水平。（三）加强一岗双责。安全生产和应急管理办公室牵头负责每季度召开一次安全生产会议， 加强对重大事故隐患排查整治工作的督促指导；园区各分管负责同志及网 格员按照职责分工，指导联系片区和企业做好专项行动各项工作，帮助指 导企业扎实开展自查自改。（四）坚守安全红线。规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得以任何理由降低安 全门槛。全面执行安全生产、消防安全法律法规和政策标准规定，严格项 目审查、建设、验收、投产投用闭环管理，督促项目单位按规定落实安全 评价。认真执行安全设施“三同时”规定，坚决防止项目建设存在安全隐 患。