信访应急处置预案6篇.docx
《信访应急处置预案6篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《信访应急处置预案6篇.docx(24页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、信访应急处置预案6篇信访应急处置预案篇1为保障公司各项工作顺利开展,维护人民群众合法权益和 社会和谐稳定,及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关 规定,结合我中支工作实际,制订本预案。一、组织机构(一)领导机构成立信访维稳工作领导小组,一把手任组长,综合管理部 主管任副组长,业务发展部、运营管理部主管为成员,信访维 稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作;制定信 访维稳管理制度;协调相关单位和部门配合开展信访应对工作; 研究信访维稳处置中的重大问题等。二、维稳程序(一)预警预防对上访隐患认真排查,不留死角,争取及时化解。对可能 引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害
2、人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾 向性问题,及时上报市地税局并提前做好工作。(二)信息报告(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管, 各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由 有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的 事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥 善处理。(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常 性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务 必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求 的类别,
3、按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶 到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上 级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主 要领导要亲临现场协助处置。1、协助上级处置分为进京、到省上访及到泰州市、姜堰 区上访两种情况。(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。(2)若群众到泰州市、姜堰区上访,有过激行为,并有上 访群众滞留、静坐XX的,由镇党委分管政法领导负总责,成 立工作组,协调相关部门处理。2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、 闹访行为的,由镇分管政法工
4、作的领导负总责,成立工作组, 统一协调处理。六、对发生情况的处理原则和要求发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指 挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小 组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发 展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、 教育、劝阻工作。(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原 则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事, 准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大 和蔓延。(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后, 村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅 速开展工
5、作,不得以任何借口拖延、搪塞。七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访 办通报情况,并启动应急预案。2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现 场,到达现场后,从三个方面开展工作:(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实 施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对 话,做好解释疏导工作。(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员 家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关 工作方可离开现场。八、事件的善后处理工作1、由综治
6、办、信访工作人员向信访人宣传信访条例 和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正 的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由 公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报镇综治办。九、领导组织及工作职责信访维稳应急工作由桥头镇信访工作领导小组负责,组长 由党委书记俞扬祖、镇长蒋金荣担任,副组长由政法委书记杨 红明担任。领导小组的主要任务是对本镇实行统一领导、统一 指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。桥头镇信访工作领导小组下设桥头镇处置群众上访协调 小组(以下简称协调小组),组长
7、由政法委书记杨红明兼任,成 员由镇信访办、综治办、派出所、司法所及镇机关相关部门的 负责人组成,协调小组办公室主任由信访办主任杨和根担任。 协调小组的主要职责是:1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政 府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建 议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突 发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;3、按照区信访局要求,发布和解除应急通知,组织镇内 信访应急处置队伍应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必 要时请有关方面支持;4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;5、组织
8、力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生 活秩序;6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等, 保证正常运转;7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的 有关规定追究责任;8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。9、做好事件的善后处理工作;镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。(一)应急处置组。组长由信访办主任杨和根担任,成员由 镇综治办、派出所、司法所、职能科室、事发村相关负责同志 组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通 知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第 一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导
9、上访群众到 接访室反映有关问题。2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、 登记、代表选派工作。3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动 态,及时报告,让领导掌握全局。5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的 处置意见和建议给领导决策参考。6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访 群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报 送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟 踪落实工作。(二)后勤保障组。组长由丁秀华同志担任
10、,组员由镇财政 所、党镇办公室人员组成。其工作要求是:1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地 点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小 组领导报告。2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上 访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必 要的急救药物,保证资金支持。十、责任追究出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出 现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回 后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因 工作失职造成群体性上访事件的,或因不及时到位、处置不力, 或善
11、后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的, 由镇党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相 关责任人员的责任。信访应急处置预案篇4为密切党和政府同人民群众的联系,畅通信访渠道,维护 信访秩序,及时协调处理有关信访事项,防止信访事态的进一 步扩大,切实维护公共利益和社会秩序,保持社会稳定,确保 辖区各项事业健康发展,根据信访条例和我区信访工作要 求,结合工作实际,特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个代表”重要思想 为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政 治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。辖区信访维稳 处置应急处理工作,由街道信访工作领导小组统
12、一指挥协调, 领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理 各类信访突发事件,各科室、社区和辖区各单位必须全力支持 和配合。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省 进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。本预案所指群 体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达 到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等 造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一 领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。信访应急处置预案篇5为保证我县交通运输行业的安全稳定,预防突发性集体上 访事件发
13、生,不断提高信访维稳工作的应急反应能力和处理突 发事件的水平,根据国家信访条例和上级有关信访维稳的 规定,结合工作实际,特制定本工作预案。一、指导思想以*重要思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和省、市、 县信访维稳工作会议精神,紧紧围绕全县信访维稳工作大局, 深入研究新形势下信访维稳工作面临的新情况、新问题。高度 重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾,进一步畅通信访渠 道,密切党和政府同人民群众的联系,为建设和谐平安交通营 造良好的环境。二、目标任务以维护人民群众根本利益为出发点,及时发现重点矛盾纠 纷,切实,妥善的把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,确保 行业和谐稳定。局机关及局属各单位必须严
14、格落实稳控责任, 认真做到以下几点:1 .越级非正常上访“零”目标。2 .本单位排查疏理和上级交办的信访问题领导包案率 100%,办结率100%,停息访率100%。3 .做到“三个杜绝”:(1)杜绝赴省以上上访和发生极 端事件;(2)杜绝集体赴市委、市政府上访和发生群体事件;(3)杜绝发生影响稳定的其它重大事件。三、组织领导为了切实做好我局信访维稳和突发事件应急处置工作,维 护交通运输系统的安全稳定,成立县交通运输局信访维稳工作 领导小组。领导小组下设办公室,UU同志兼任办公室主任,负责信访 维稳和突发事件应急处置的日常工作。U!落实信访维稳工作责任“十三五”以来,我县交运行业因各种历史遗留问
15、题及利 益矛盾导致全系统信访维稳工作面临一定的压力。其中,养路 道工要求落实养老待遇、出租行业存在内部矛盾及客运班线公 交化改造过程中出现的矛盾这三个问题较为突出。1.为妥善解 决养路道工要求落实养老待遇问题,保证十九大期间社会稳 定,我局确定该案包案领导为总工程师杨春,责任单位为农村 公路管理站,责任人为农村公路管理站站长朱国雄。农村公路 管理站要结合该问题,制定相应的工作预案,确保十九大期间 不发生养路道工上访事件。2.为妥善解决出租行业内部矛盾, 确定该案包案领导为副局长杨海生,责任单位为城市客运管理 所,责任人为城市客运管理所所长王平。城市客运管理所要结 合该问题,制定相应的工作预案,
16、确保十九大期间不发生出租车司机集体上访事件。3.为妥 善处理东坑至梁镇公交化改造过程中出现的各类矛盾,确定该 案包案领导为副局长杨海生,责任单位为道路运输管理所,责 任人为道路运输管理所所长白波。局属其余各单位应结合本单 位实际,制定相应的工作预案,做好本单位的信访维稳工作。五、强化信访维稳和突发事件应急处置措施当交运部门发生突发信访事件或事件苗头时,启动本预 案,并开展以下工作:1、立即召开信访维稳领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的问题及对策。对可能引发的重大信访突发事件,迅速向莱芜银保监分局 报告,重大信访突发事件处理完毕后,信访维稳工作领导小组 向莱芜银保监分局书面
17、报告,内容包括应对突发事件的起因、 过程、处置、后续工作、经验教训等。(三)维稳处置接访工作人员应第一时间到达现场,及时制止和劝阻来访 人采取过激行为,组织相关人员接访。根据来访人诉求内容, 由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员,会同信访维稳 办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工 作,相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答,并做好现场 记录。(四)维稳结束对重大信访事件,信访维稳办及时收集、整理、保存监控 录像、现场记录等,为善后处理提供依据。对信访突发事件及 时进行交办,将处理结果按程序上报,对有特别规定的,按规 定时限办结。三、组织保障各部门配备1名善于做疏导工作、有维
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 信访 应急 处置 预案
限制150内