《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》政策解读.docx

《《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》政策解读.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》政策解读.docx（3页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案政策解读发布时间：2022-12-20信息提供：运行指导处11月21日，市商务局、人民银行营业管理部、北京外汇管理部与北京银保监局 联合印发了“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案（以下简称工 作方案）。现就工作方案有关问题解答如下。一、制定的背景是什么？北京市陆续出台国际收支便利化政策，特别是2022年以来，外汇管理部门进一 步加快行动步伐，于4月、6月相继发布相关政策，大力推动国际收支便利化改革进 程，取得了阶段性的工作进展，但经常项目的便利化程度仍有提升空间、资本项目 的政策灵活度和便利性有待进一步加强、跨境人民币业务便利化程度有待进一步

2、提 高等问题仍然存在。制定聚焦国际收支便利化的工作方案在提升经常项目和资 本项目便利化水平，推广跨境人民币结算应用，强化国际收支风险防控和综合服务 能力，增强市场主体活力和综合竞争力等方面具有重要意义。二、遵循的基本原则是什么？坚持全环节覆盖。聚焦事前、事中、事后全流程，覆盖主体准入、试点申请、 业务办理、综合管理与服务的全环节领域。坚持便利化改革。以金融服务实体经济为导向，针对国际收支事项优化流程、 提高效率，提升便利化水平。坚持防风险理念。建立完善资本流动的监测评估机制，持续提升改进国际收支 管理能力；针对企业可能面临的汇率风险，充分引导企业树立风险防控意识、建立风 险管理体系。三、主要工

3、作任务有哪些？工作方案聚焦提升经常项目外汇业务便利化水平、推进资本项目外汇业务 便利化改革、推广跨境人民币结算业务、提升企业主体风险防控能力、提高国际收 支管理和服务水平五个方面，提出了 17项任务：1 .提升经常项目外汇业务便利化水平。包括推动优质企业贸易外汇收支便利化 试点工作扩容增效、支持银行持续优化服务贸易外汇业务办理流程、优化在华工作 境外个人薪酬购汇业务办理、支持外贸综合服务等贸易新业态发展、拓宽人民币NRA 账户功能、支持银行优化中小企业国际收支服务6项任务。2 .推进资本项目外汇业务便利化改革。包括探索跨境投融资高水平开放政策、 简化资本项目外汇业务办理、支持跨国公司开展资金池

4、业务、扩大跨境融资便利化 试点、优化境外直接投资（ODI）和合格境外有限合伙人试点（QFLP）办理流程5项 任务。3 .推广跨境人民币结算业务。包括扩展跨境人民币使用场景、优化跨境人民币 便利化政策2项任务。4 .提升企业主体风险防控能力。包括指导企业建立健全外汇风控体系、鼓励理 财公司探索多样化的外汇账户理财产品2项任务。5 .提高国际收支管理和服务水平。包括建立完善企业跨境资信评估体系、持续 优化国际税务服务2项任务。四、重点举措有哪些？1 .问：对服务贸易的外汇收支便利化措施有哪些？答:北京的经济以服务业为主导，服务贸易是北京“两区”建设的重点产业领 域，也是北京地区跨境资本流量较大的领

5、域。为提升服务贸易外汇收支便利化水平, 一是支持优质企业贸易外汇收支便利化试点银行在确保交易真实、合法，符合合理 性和逻辑性的基础上，对于其试点企业单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇支出 可事后核验服务贸易等项目对外支付税务备案表。二是鼓励银行进一步便利外 汇业务电子单证审核。银行按规定以审核电子单证方式办理服务贸易、初次收入和 二次收入外汇收支的，可不打印电子交易单证。2 .问：对在华工作境外个人薪酬购汇业务办理有什么优化措施？答：对在华工作境外个人在劳动合同有效期内，到同一银行再次办理合法薪酬 收入购汇，可免于提交重复性材料。3 .问：对中小企业国际收支有哪些优化服务举措？答：一是鼓励银行

6、在结售汇业务中通过降低手续费、费用减免等方式让利中小 微企业。二是鼓励银行以授信或保证金等方式提供汇率避险产品，助企纾困。4 .问：扩大跨境融资便利化试点有哪些措施？答：一是扩大中关村跨境融资便利化试点范围，北京地区符合条件的高新技术 和“专精特新”企业可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债，助力高新技 术和“专精特新”企业拓宽融资渠道。二是在中关村科学城海淀园区和北京自贸试 验区实施外债一次性登记试点。三是简化外债账户管理，允许非金融企业多笔外债 共用一个外债账户。5 .问：对跨境人民币有哪些新的使用场景？答：一是跨国企业可在京开展跨境人民币结算业务，跨国企业集团可开展经常 项目下跨

7、境人民币集中收付业务，便利集团内企业资金收付。二是境内银行可开展 跨境人民币贸易融资、跨境人民币贸易融资资产跨境转让等业务。三是境内银行在 满足交易信息采集、真实性审核的条件下，可按相关规定凭交易电子信息为贸易新 业态提供经常项目下跨境人民币结算服务。四是境内银行可按照审慎经营原则开展 境外贷款，对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款，为“走出去”企业提供 跨境融资支持。6 .问：对企业的综合理财需求有什么考虑？答：鼓励理财公司探索多样化的外汇账户理财产品。一是指导理财公司服务企 业的综合理财需求，探索多样化理财产品，创新汇率避险产品种类。二是资本项目 外汇收入及其结汇所得人民币资金原则上可购买风险等级不超过R2级的银行理财产 品或银行结构性存款。（咨询电话：运行指导处，）