铁路专用线及疏港铁路建设项目表葫芦岛.docx

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1、铁路专用线及疏港铁路建设项目表（葫芦岛）序号项目所在地项目名称建设主体规划里程（km）建设时间（年）责任单位1葫芦岛市辽宁大唐国际珀芦岛热电 有限责任公司专用线辽宁大唐国际珀芦岛热电 有限责任公司4.62018幕芦岛经济 开发区重点任务分工方案序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位1加快提升 铁路运 能，大力 推动“公 转铁”着力提升干 线铁路运能加快实施辽宁省“十三五”综合交通运输发 展规划。市交通运输局、锦州货 运中心葫芦岛营业室， 各县（市）区政府市发展改革委、市财政 局等有关单位2加快铁路专 用线建设积极推进铁路专用线与国铁接轨，完善共建共 用机制，创新投融资模式，积极吸引社会资

2、本 投入。锦州货运中心葫芦岛 营业室市发展改革委、市交通 运输局等有关单位3具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园 区，大宗货物铁路运输比例于2019年达到3096 以上，2020年达到40%以上。锦州货运中心葫芦岛 营业室市发展改革委、市交通 运输局、市自然资源 局、市生态环境局4创新铁路运 输组织模式强化煤炭、焦炭、矿石、粮食等大宗货物运输 保障，大力发展中长期合同和协议制运输。开 行定点、定时、定线等当日达、次日达货运班 列，构建快捷货运班列运输系统。锦州货运中心葫芦岛 营业室有关县（市）区政府、 各有关单位5提升铁路货 运服务水平推动铁路运输企业与港口、物流园区、大型工 矿企业、物流

3、企业等加强合作对接，签订运量 运能互保协议。锦州货运中心葫芦岛 营业室有关县（市）区政府、 市市场监管局等有关 单位6优化完善 水运系完善沿海港 口资源配置推进港口资源整合，加速港口资源优化配置， 促进港口集中集约发展，统筹集装箱、煤炭、市交通运输局，相关县 （市）区政府市发展改革委序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位统，积极 促进“公 转水”矿石、原油、商品汽车等运输系统布局。7加强集疏港 铁路建设实施疏港铁路专用线建设，打通铁路进港“最 后一公里”，消除“邻而不接”o推进港口后方 疏港铁路通道扩能改造，突破铁路疏港瓶颈限 制，破除“接而不畅”。优化铁路港前站布局， 完善港区铁路装卸

4、站场及配套设施，推进集疏 港铁路向堆场、码头前沿延伸，实现港站一体化。有关县（市）区政府， 市交通运输局市发展改革委、市财政 局、市自然资源局、市 生态环境局、锦州货运 中心葫芦岛营业室8推进大宗货 物运输向铁 路和水路转 移严格规范港口经营性服务收费。市交通运输局、市商务 局市发展改革委、市市场 监管局等有关单位9全面加强汽运煤炭集港运输管控，力争2020 年采暖季前，大力推进煤炭集港、矿石和焦炭 疏港改由铁路运输。有关县（市）区政府， 市交通运输局、锦州货 运中心葫芦岛营业室市生态环境局、市行政 执法中心、市市场监管 局10强化公路 货运治 理，推动 行业转型 升级治理公路货 运超限超载严

5、格落实超限超载联合执法常态化、制度化， 强化货物装载源头联合执法、路面联合执法和 非现场监管执法，依法严厉打击货运车辆非法 改装、非法装载和违法超限超载行为。加强科 技治超与信用治超，大力推行公路治超“黑名 单”制度和“一超四罚”制度，对严重违法超 限超载运输行为实施联合惩戒。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执 法中心、市公安局、辽 宁省葫芦岛路政执法 队市工业和信息化局、市 市场监管局11进一步优化干线普通公路超限检测站点布局， 适度增加固定检测站数量。加快推进实施农村 公路限宽限高保护设施建设。各县（市）区政府，市 交通运输局、辽宁省葫 芦岛路政执法队12强化公路 货运治大力推进货

6、 运车型标准巩固车辆运输车治理工作成果。稳步开展危险 货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱各县（市）区政府，市 行政执法中心市工业和信息化局、市 公安局、市市场监管局序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位理，推动 行业转型 升级化半挂车治理工作。等有关单位13开展既有营运车辆情况排查，建立不合规车辆 数据库。制定车辆退出计划，强化执法监督， 引导督促企业加快更新淘汰不合规车辆，促进 标准化车型更新替代。各县（市）区政府，市 行政执法中心市工业和信息化局、市 公安局、市市场监管局 等有关单位14加快道路货 运集约高效 发展深入推进无车承运人试点工作，加强运行检测， 鼓励创新运营管理模式

7、，积极培育无车承运人 品牌企业，促进“互联网+货运物流”新业态、 新模式发展。市行政执法中心15加快多式 联运发 展，畅通 物流组织 体系加快联运枢 纽建设和装 备升级推进具有多式联运功能的物流园区项目建设。各县（市）区政府，市 行政执法中心市发展改革委等有关 单位16大力推广集装化运输，支持企业加快多式联运 运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升 级改造，提升接驳、转运效率。市行政执法中心、锦州 货运中心葫芦岛营业 室市邮政管理局等有关 单位17加强集装箱配套技术标准研究，推广应用45 英尺集装箱、35吨敞顶集装箱，促进集装化、 厢式化、标准化装备应用。锦州货运中心葫芦岛 营业室、市行政执

8、法中 心市邮政管理局等有关 单位18加快发展集 装箱铁水联 运优化港区短驳作业流程，积极发展港口、口岸 与中心站班列“客车化”的短途小运转班列。 到2020年，主要集装箱港区基本形成“长途重 点货类精品班列+短途城际小运转班列”的铁水 联运产品体系。锦州货运中心葫芦岛 营业室、市交通运输局市发展改革委等有关 单位19促进城市 绿色配建设绿色货 运配送体系加快构建一级物流分拨、二级共同配送、三级 末端公共取送的三级城市配送网络布局。各县（市）区政府，市 商务局、市行政执法中市发展改革委、市自然 资源局、市邮政管理局序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位送，提升 绿色发展 水平心、市公安局等

9、有关单位20加强干支衔接型物流园区（货运枢纽）和城市 配送网络节点及配送车辆停靠装卸配套设施建 设，完善城市配送基础设施。各县（市）区政府，市 商务局、市公安局、市 行政执法中心市发展改革委、市自然 资源局、市邮政管理局 等有关单位21积极申报全国绿色货运配送示范项目。各县（市）区政府，市 商务局、市行政执法中 心市发展改革委等有关 单位22提高城市配 送绿色保障到2020年，城市建成区新增和更新轻型物流配 送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清 洁能源车辆的比例达到80%。各县（市）区政府，市 商务局、市行政执法中 心、市工业和信息化局市发展改革委、市财政 局、市邮政管理局等有 关单位23

10、将加气站、充电站、公共充电桩建设纳入城市 基础设施规划建设范围，加大用地、资金等支 持力度。各县（市）区政府，市 自然资源局市财政局、市发展改革 委等有关单位24制定出台新能源城市配送车辆便利通行政策， 改善车辆通行条件。各县（市）区政府，市 公安局市商务局、市自然资源 局、市行政执法中心、 市邮政管理局等有关 单位25推进城市生 产生活物资 公铁联运鼓励铁路运输企业加强与连锁超市、第三方物 流企业、零担干线运输企业等合作，引导城市 生产生活物资、商品汽车等中长距离公路运输 有序向铁路转移。各县（市）区政府，锦 州货运中心葫芦岛营 业室市行政执法中心、市商 务局等有关单位26加快信息 资源整加

11、强公共信 息交换共享推动跨行业、跨区域等信息资源整合。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执市信息中心、市市场监 管局等有关单位序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位合，促进 数据要素 流通法中心、锦州货运中心 葫芦岛营业室27促进铁路、港口和第三方物流等企业合作，推 行业务单证电子化，消除“信息孤岛”。有关县（市）区政府， 市交通运输局、市行政 执法中心、锦州货运中 心葫芦岛营业室市市场监管局、市邮政 管理局等有关单位282020年底前，实现港口与中国铁路沈阳局集团 公司铁路铁水联运信息交换共享。市交通运输局、锦州货 运中心葫芦岛营业室有关县（市）区政府29加强信息报 送和监测分

12、析完善运输机构调整指标体系，全面反映运输结 构调整成果。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执 法中心、锦州货运中心 葫芦岛营业室市生态环境局、市工业 和信息化局、市商务 局、市邮政管理局等有 关单位30加强货物运输“公转铁”“公转水”运行动态、 多式联运发展状态、新能源车辆推广应用等信 息运行监测。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执 法中心、锦州货运中心 葫芦岛营业室市生态环境局、市商务 局、市邮政管理局等有 关单位31加大政策 保障力度加大资金等 政策支持力 度严格执行国家对老旧车辆淘汰、新能源车推广 应用等经济补偿政策规定。各县（市）区政府，市 生态环境局、市行政执 法中心市

13、财政局32鼓励对运输结构调整工作成效显著的工矿企 业，在分解错峰生产任务时适当减少限产比例。市生态环境局市工业和信息化局33加大政策 保障力度积极落实用 地用海支持将列入国家运输结构调整行动计划的铁路专用 线项目（不含物流园区），纳入占用永久基本农各县（市）区政府，市 自然资源局、市交通运锦州货运中心葫芦岛 营业室序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位政策田的重大建设项目用地预审受理范围，按照相 关规定办理用地手续。在国土空间规划指导下 组织编制港口集疏运铁路、物流园区和工矿企业 铁路专用线建设方案，保障用地指标。对急需 开工的国家重点铁路专用线控制性工程，按照 相关规定向自然资源部申请

14、办理先行用地手续。输局34加大对“公转水”码头及配建工程的用海支持 力度。在符合海域管理法律法规及围填海管理 政策的情况下，重点保障纳入港口总体规划和运 输结构调整计划的铁水联运、水水中转码头及配 建的防波堤、航道、锚地等项目的用海需求。市自然资源局、市交通 运输局锦州货运中心葫芦岛 营业室35加大督导 考核力度加强组织领 导要进一步提高政治站位，强化责任担当，紧密 结合本地产业结构、能源结构和用地结构，实 行“一市一策、一港一策、一企一策“。各有 关部门要细化分解目标任务，制定责任清单、 推进线路图和时间表，科学安排工作进度，确 保按时保质完成各项目标任务。各县（市）区政府，市 交通运输局、

15、市行政执 法中心、市发展改革 委、锦州货运中心葫芦 岛营业室各有关单位36强化督导考 评加强对辖区内重点企业的督导考评。对运输结 构调整工作推进落实不力、实施效果较差的部 门和企业，及时督促整改，确保各项任务举措 落实到位。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执 法中心、市发展改革 委、锦州货运中心葫芦 岛营业室各有关单位37营造良好 发展环境保障行业健 康稳定发展强化货运市场和重点企业监测。及时掌握行业 动态，切实做好运输结构调整推进过程中的风各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执各有关单位序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位险识别和矛盾化解。加大政策支持力度，完善 从业人员社会保障、职业培训等服务。积极培 育拓展新兴市场，推动行业创新稳定发展和转 型升级。法中心38做好政策宣 传和舆论引 导充分运用报刊、电视、网络等平台，做好典型 宣传、深度报道，及时回应社会关切。合理引 导市场预期，积极争取各方理解和支持，营造 良好的舆论环境，切实维护社会和谐稳定。各县（市）区政府，市 交通运输局、市行政执 法中心、市发展改革 委、锦州货运中心葫芦 岛营业室各有关单位