盾构区间与既有地铁线交叉施工专项应急预案（）.docx

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1、盾构区间与既有地铁线交叉施工专项应急预案管理人员进行消防演练。有条件时将邀请当地消防部门一同开展应急演练，确保应急 组织机构、报警处置、应急疏散、安全救火防护等程序和措施到位，预案可行。6. 5应急处理措施针对本工程施工过程中可能遇到的施工风险，制定地铁隧道结构变形、沉降超限 及人员伤亡的应急处理措施。7. 5.1地铁隧道结构变形、沉降超限等情况应急处理施工期间，对下穿的地铁线隧道实时监测，当监测人员发现监测数据异常时，立 即报告现场负责人和盾构值班工程师。现场负责人接到报告后立即到达现场查看情况，并报告应急小组人员，同时对 现场进行隔离，设置警戒带。领导小组接到报告后立即到达现场，对异常区域

2、进行查看，若情况属实，需及时 报业主，由业主组织设计、监理、施工方等相关单位制定应急处置措施，如隧道内二次 注浆加固、地表注浆加固等，抢险队负责执行，待危险因素消除后方可继续施工。8. 5. 2人员伤亡等情况应急处理(1)现场负责人接到人员受伤报告后应立即到达现场，询问现场人员受伤情况，了 解受伤原因，对现场人数进行清点，并将情况立即报告应急领导小组，然后组织人员保 护现场，做好警戒，禁止无关人员进入该区域，以免造成二次伤害；应急领导小组确认 情况后应及时上报上级管理单位。(2)组织现场人员进行抢救工作，并拨打120救援电话求援，准备好车辆运送伤 员。应急领导小组到过现场后，进行询问、调查，掌

3、握受伤具体人数；然后查看现场, 根据现场抢救情况，继续组织人员、机械对人员进行抢救。(3)对现场人员伤亡情况落实后，应及时上报上级单位，同时及时将受伤人员送至 应急医院。(4)注意事项：现场处置必须经过现场负责人分析，确定没有危险发生，并同意后才能实行； 参加现场应急处置的工人必须正确佩戴劳动防护用品；参加现场应急处置前，工班长必须对本工班所有工人进行喊话，讲明处置过程 中可能发生的危险以及需要的注意事项；各工作地点人员在撤退时要切断一切与抢险无关的电源。注意观察周边环境情况或设施分布情况，及时组织人员撤离危险区。人工救援为主，除非必要不得使用机械救援，以免造成二次伤害。人工胸外心脏挤压、人工

4、呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。6. 5. 3联动处置盾构下穿地铁线段施工时，由双方在建隧道的建设单位、设计单位、施工单位、监 理单位及各监测单位等组建联合办公室，建立联合办公制度，办公室设置D2标项目部 会议室。在盾构穿越期间各单位现场联合办公，如遇紧急情况，及时启动各方应急预案， 联动进行现场应急救援。6. 6应急结束事件应急处理完成后，由应急领导小组组长确认并宣布应急响应结束。6.7应急保障项目实施前，先按照预案要求在施工现场准备好应急物资及设备，相关应急人员确 认到位情况，相关应急抢险道路情况等，确保本预案及时、有效启动实施。相关应

5、急物资见附件1。附件1:应急物资及设备清单应急物资及设备清单序号物资设备材料名称单位数量规格存放地点1应急药箱套2工地现场2担架副2工地现场3运输车辆辆2工地现场4灭火器个6工地现场5应急灯个4工地现场6水泵台22.2kw工地现场7铁锹、撬棍把20工地现场8注浆设备套1工地现场9水泥吨50工地现场10水玻璃吨5工地现场11铁马个30工地现场12对讲机部4工地现场13麻袋个1000工地现场14通风机套25kw工地现场15发电机套1150KW工地现场16防毒面具套10头戴式工地现场17雨鞋双10工地现场18安全带套10It工地现场19配电箱个5三级工地现场20医用氧气袋套5工地现场21空压机台16

6、8方工地现场22棉絮套5工地现场23污水泵台35.5KW工地现场目录1、目的22、适用范围23、编制依据24、事故风险分析25、组织机构及职责25. 1应急组织结构25.2 组织机构及职责35.3 应急工作原则55.4 应急预案体系56、处置程序51. 1信息报告与处置52. 2预警管理体系及响应分级73. 3响应程序76. 4应急演练87. 5应急处理措施98. 5.1地铁隧道结构变形、沉降超限等情况应急处理99. 5. 2人员伤亡等情况应急处理910. 5. 3联动处置1011. 6应急结束1012. 应急保障101、目的为确保盾构隧洞与地铁线在交叉施工期间的安全及发生异常事件时能快速启动

7、应 急措施，减少损失，保证人员安全，特制定本应急预案。本预案适用于区间盾构隧洞与地铁线交叉施工期间的安全预防措施实施及发生异 常事件时的应急处理。3、编制依据(1)中华人民共和国突发事件应对法；(2)生产安全事故应急预案管理办法；(3)水利水电工程施工安全管理导则；(4)相关施工图纸及施工组织设计。4、事故风险分析(1)事故类型1)地铁隧道结构变形、路面沉陷影响车辆通行、机械伤害等事件由于盾构施工时会对周围地层产生扰动，出渣量控制不合理，易存在地层被超挖, 从而对隧洞上方地铁隧道结构产生变形和沉降的影响，进而引起地表路面沉降和下陷, 影响行车安全。2)人员伤亡事故盾构施工过程中产生的机械伤害、

8、高空坠落、触电伤害和地表沉陷等事故造成的伤 亡事故。(2)影响范围本工程盾构隧洞与地铁线交叉段位于光桥路主干道上，下穿施工时，影响的范围主 要为盾构隧洞、地铁隧道两侧各50m左右。5、组织机构及职责针对本施工风险源，项目部成立突发事件应急工作领导小组，同时成立应急突击队, 为突发事件应急救援提供组织保证。5.1应急组织结构应急领导小组组长，应急领导小组副组长G技术保障纺监 测 组6I后勤保障绯应急救护绯企地联动组个应急抢险突击队小应急组织机构图5.2组织机构及职责(1)组织机构组长：副组长：成员：(2)职责1)应急领导小组职责组织制定、评审、修订应急预案，并组织相关应急演练，确保应急物资储备、

9、资金 充足。负责指挥应急救援工作，解决事故救援及调查处理工作中的重大问题。2)应急领导小组组长职责分析紧急状态，根据相关危险类型、潜在后果、现有应急救援能力和物资做出判 断。指挥、协调应急救援行动。 监察项目部应急人员的行动。最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全。应急评估、确定升高或降低应急响应级别。向上级部门及领导通报事故情况。3)应急领导小组副组长职责协助组织和指挥应急救援行动。向应急小组提出减小事故影响的应急措施。保持与事故现场各应急救援处理小组组长的直接联系。协调、组织和获取其他的应急资源、设备并支援现场应急救援。协调应急救援的后勤保障。4）技术组职责在项目总工带领下，提出

10、抢险及避免事故扩大的应急处置方案和措施。指导救援抢险组实施应急处置方案和措施。 对实施中的应急方案和措施进行及时补充和修正。 绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确抢险救援信息资料。5）监测组职责对事故现场进行实时监测，及时将监测数据反馈技术组，为技术组制定应急方案和 措施提供科学依据。6）救援抢险组职责实施抢险、抢修应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在进行事故有可能扩大的抢险、抢修或救援行为时，高度注意避免意外伤害。抢险、抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。7）保卫组职责负责应急救援前简要安全说明和注意事项。 督促应急救援人员佩戴

11、好各类安全防护用品。对事故现场进行安全警戒，维持工地内抢险救护工作正常运行。保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。协助交警部门疏导交通。抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。8）后勤保障组职责保障应急救援中所有人员的安全防护用品和生活物资的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。9）应急救护组职责对受伤人员进行现场处理，对伤情严重实施急救，协助后勤组或医院急救车送伤员 到医院。10）企地联动组职责施工前与当地政府应急管理部门提前对接，熟悉地方应急管理流程，当发生险情时 与地方做好应急处置联动工作。负责与省、市及地方三防部门及地方政府的沟通、协调。11）抢险突击队

12、职责时刻处于待命状态，做到一旦出现突发安全事故，能在最短时间内到达现场，采取 得力措施，控制事故的进一步发展，及时部署组织人力、物力、设备投入，将突发事故 的损失控制到最低。5.3 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。应急处理首要任务是最大限度地预防和减少施工事故造 成的施工人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥施工人员自我保护的 主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）统一领导，分级负责。在事故应急指挥部的统一领导下，各成员单位按照各自 的职责和权限，负责工程施工事故的应急管理和应急处置工作。各协作队伍要切实履行 安全生产责任主体的责任，建立健全安全生产应急工作机制。

13、（3）充分准备，科学求援。充分发挥项目专家组作用，实行科学民主决策，采用先 进的救援设备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援科学、及时、有效。（4）预防为主，平急结合，坚持预防为主的方针，做好预防预报预警工作。在正常 情况下做好风险评估、物资储备、队伍建设、设备完善、预案演练等工作。5.4 应急预案体系本应急预案与项目部综合应急预案、深圳地铁交叉施工专项方案形成应急体系。本 预案是针对区间盾构隧洞与地铁线支线交叉施工中各类各级可能发生的事故和所存在 的危险源而制定的专项应急预案和现场处置措施，并明确事前、事发、事中、事后的各 个过程中相关部门和有关人员的职责。6、处置程序6.1 信息报告与处

14、置（1）信息报告与通知1）事故信息接收、通报程序信息报告程序2)联系方式24小时应急值守人员及电话：xxxxx；备用值守人员及电话：xxxxxx。(2)信息上报事故发生后，项目部应急领导小组于30分钟内向公司应急领导小组和业主、监理 事故应急领导指挥部电话报告并于1小时内向地方县级以上人民政府报告。事故报告的内容包括：事故发生时间、地点、事故现场情况、事故简要经过、事 故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济 损失、已经采取的措施、可能产生的次生灾害及其他应当报告的情况。(3)信息传递突发事件发生后，项目部应急领导小组立即用电话、传真或电子邮件逐级上报公 司、

15、业主、监理，同时通报所在地区相关政府部门。应急处置过程中，及时续报有关 情况。应急救援工作结束后，对应急救援工作进行总结，并报公司备案。造成事故的 突发事件在事故结束后上报事故调查报告书，事故调查报告书以文件形式在 事故发生后的30天内报出，由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但在接到 地方政府批复事故结案后7日内逐级上报公司。6.2 预警管理体系及响应分级（1）预警管理体系本工程安全生产预警管理体系由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、 预警信息管理系统和事故预警系统构成，分别制定相关的预警等级分级及预警处理措 施。按照项目总体应急预案相关内容执行，本专项预案沿用已形成的预警管理

16、体系， 不再重新建立。（2）响应分级各类事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I 级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般），具体情况如下：一般事故：死亡3人以内，重伤10人以内，直接经济损失1000万以内。较大事故：死亡3人以上、10人以内，重伤10人以上、50人以内，直接经济损 失1000万以上、5000万以内。重大事故：死亡10人以上、30人以内，50人以上、重伤100人以内，直接经济 损失5000万以上、1亿以内。特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直经损1亿以上。6.3 响应程序应急指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，

17、划定安全和危险区域，设立 标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩 序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务，组织救援。对事故现场进行调查 取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件 的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存 现场重要痕迹、物证。I级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导抢险 救援，并逐级上报事件至国务院部门。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以 赴开展事故处置和救援，并密切配合上级管理部门及国家政府有关部门做好现场应急 救援处置工作，及时向上级单位

18、和政府报告救援工作进展情况。II级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导抢险 救援，并逐级上报事件至国务院部门。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以 赴开展事故处置和救援，并密切配合上级管理部门及国家政府有关部门做好现场应急 救援处置工作，及时向上级单位和政府报告救援工作进展情况。Ill级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导抢险 救援，并逐级上报事件至省级部门。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以赴 开展事故处置和救援，并密切配合上级管理部门及当地政府有关部门做好现场应急救 援处置工作，及时向上级单位和政府报告救援工作进展情况。IV级应急响应时，应急领导小组立即启动本预案，并立即带队赶赴现场指导抢险 救援，并逐级上报事件至县级部门。根据应急领导小组的指导，按照本预案全力以赴 开展事故处置和救援，并密切配合上级部门做好现场应急救援处置工作，及时向上级 单位和政府报告救援工作进展情况。6. 4应急演练在施工项目动工时，将根据现场情况，编制消防演练方案，组织现场施工人员、