濮阳市食品安全溯源监管平台软件招标技术要求.docx
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1、濮阳市食品平安溯源监管平台(二期)软件招标技术要求“民以食为天,食以安为先”,在当前经济高速发展的时代,食品品种 日益增多,食品生产加工程序众多,涉及种植养殖、生产等环节。配料日 益困难,尤其是食品添加剂的种类不断更新;食品流通渠道日益精细化, 食品生产、加工、包装、贮运、销售等环节都可能引发食品平安问题。为 了确保食品质量平安,建立一套从农田到餐桌的整个过程的有效监控体系 势在必行,使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中。所以运用 该体系能够理清职责,明晰管理主体和被管理主体各自的责任,规范生产 经营活动流程向规范化标准化推动。打破各部门间信息孤岛壁垒,整合各 个环节的信息资源,实现信
2、息数据共享。从而提高监管系统的运行效率和 监管数据的利用率,有效快速处置不符合平安标准的食品,保证食品质量 平安牢靠。第一阶段开发了公共服务信息发布系统、综合信息门户(含行政办公)、 行政许可业务平台、生产加工追溯系统、食品流通追溯系统、餐饮服务追 溯系统、综合监管执法系统和案件管理系统;制定了濮阳市食品药品监 管信息化标准体系、濮阳市食品药品监管信息分类及编码规范和濮 阳市食品药品溯源监管综合信息平台运维规范等11项标准。依据“濮 阳市食品平安溯源监管综合平台可研报告”,拟在本期建设食品经营企业 征信系统、畜产品追溯系统、食药平安应急指挥系统、网络舆情监测系统、 数据交换及共享系统和业务服务
3、管理系统六个系统。具体要求如下。一、 总体要求1、基于第一阶段初步形成的标准进行设计和实施;及第一阶段建设的 系统无缝(单点登录、统一身份认证、统一数据库、统一数据标准和统一 实现对食药应急预案结构化和预案管理; 自动生成应急指挥方案、资源保障方案、救援处置方案、应急工作 方案; 实现对应急方案和模型的管理; 实现方案智能流转。本期着重实现基于相关预案和案例的协助方案的生成,对于较困难的 智能协助方案在后期工程中建设完善。5、应急演练应急演练是应急工作的重要组成部分。建立演练系统可以直观地检验 各级应急指挥机构在事务处置过程中的应对实力;可以检验应急预案、方 案、应急处置流程的合理性及有效性;
4、还可以用来对相关人员进行培训。演练子系统系统由支配协助生成、演练场景仿真、演练过程限制和演 练协助评价构成。具体功能包括: 支配协助生成包含支配管理、支配协助生成等功能; 演练场景仿真包括场景设计、场景仿真等内容; 演练过程限制包括执行管理和过程记录和回放等内容; 演练协助评价包括协助评价、反馈管理等内容。6、应急评估建立应急评估系统,进一步提高食药应急处置实力、指挥调度和监测 实力,提高食药突发事务应急处置的监测预警、决策支持、指挥调度、现 场处置和后期评估实力。系统由评估模型管理、应急评估和应急过程再现 构成。系统具体功能包括: 评估模型管理模块包括模型管理、模型查询等功能; 应急评估模块
5、包括应急实力评估、应急过程评估和综合评估等功 能; 应急过程再现模块包括耍素管理、记录和回放等功能。7、应急指挥系统须要及应急指挥车无缝对接。系统要及应急指挥车进行音视频通信。(四)网络舆情监测系统“网络舆情监测分析系统”采纳情报获得及分析的原理,针对行业 和特定的用户,获得重点网站,筛选关键词,配置相应的规则,使监测 的信息精确到具体的报道和帖子,发觉敏感事务、话题或目标,并进行 监测和分析,获得有关濮阳食药平安的网络舆情;采纳“定点监测+全网 搜寻”的大规模数据采集方式,确保舆情数据采集的时效性和全面性; 数据类型包括新闻、博客、论坛和微博等主流舆情数据来源,主要以论 坛和微博为主,确保舆
6、情数据的原始性和真实性。工、系统的主要功能1)站点结构分析子系统该子系统利用网页类别识别、分类和抽取规则发觉等方法,通过提取 网站版块结构、归纳命名规则、挖掘页面结构特点等站点信息,分析确定 网站采集参数和抽取规则,为监测任务的设置供应依据。2)数据采集子系统该子系统完成对新闻、论坛、博客、微博等多种类型网络数据的多节 点多多线程并发式快速采集。3)信息抽取子系统该子系统依据不同层次需求完成不同粒度要求下的信息抽取任务,自 动抽取网站页面的标题、正文、发布时间、作者等有价值的信息;自动发 觉论坛和微博敏感发帖,并依据发帖人所发敏感帖的数量及频率确定关 键目标。4)信息过滤子系统该子系统依据关键
7、词库,对抽取出采集和抽取的信息进行关键词过 滤,并通过全网搜寻支持模块过滤出信息列表,反推给数据采集子系 统。5)信息监测子系统该子系统完整、动态、分门别类地对网络舆情信息进行监测,利用舆 情发觉、热点聚焦和全网搜寻聚焦,获得重要数据,发觉感爱好的事 务、话题或目标。舆情发觉:对采集、抽取和过滤后的记录,依据关键词进行快速搜 寻,按感爱好的程度、时间、评分(重要性评估)进行排序,并分类展示, 包括:群体性活动、相关领导、负面信息、业务评论(食品、药品、瘦肉 精等)等。热点聚焦:计算记录的热度,分别展示论坛、微博、新闻、博客等 四种类型热点数据。全网搜寻:兼容、等大型搜寻引擎过滤的结果,按关键词
8、进行检 索,确保数据获得的全面性。6)事务分析子系统从信息监测中选择用户感爱好的事务、话题或目标,利用人机交互的 方式,得到事务、话题或目标简介,并抽取关键词,并按类别存入事务 列表;设定评估的时间范围,利用规则过滤技术,对事务、话题或目标 进行分析,包括:轨迹分析、区域分析、溯源分析、网站分布分析、数 据来源分析、倾向性分析等;采纳各种可视化技术,展示分析结果。7)综合查询子系统该子系统完成数据信息列表展示和数据查询,包括:关键词查询、网 站查询、事务查询等。8)信息简报系统对监测、分析和查询的结果进行导出,生成舆情简报或专题报告。2、技术规格要求a)内置站点数量:单个采集节点内置站点数25
9、00个;b)数据类型:包括新闻、博客、论坛和微博等;c)全网搜寻:兼容、等大型搜寻引擎;d)采集速率:支持增量采集,单个采集节点每秒钟平均大于50个页 面;e)信息抽取:平均正确率290%;f)网页类型识别:精确率290%;g)信息监测:完整、动态、分门别类地对网络舆情信息进行监测,利 用舆情发觉、热点聚焦和全网搜寻聚焦,发觉敏感的事务、话题或目 标;h)事务分析:对事务、话题或目标进行分析,包括轨迹分析、区域分析、溯源分析、网站分布分析、数据来源分析、倾向性分析等,并采纳 各种可视化技术展示分析结果;I)综合查询:包括关键词查询、网站查询、事务查询等;j)信息简报:支持用户自由编写、编辑舆情
10、,撰写舆情筒报和舆情专 报;k)处理速率:从信息出现的原始站点到信息到舆情系统的时间间隔 10分钟;1)数据库:数据库支持级别的数据采集量,支持千万级别的数据库全 文检索。m)运用中间件技术,供应开发接口,支持才智食安建设的开放性平台。n)采纳结构化数据库存贮原始数据,用索引数据库来处理海量数据,o)支持2000/2003操作系统;支持 2005、9i及以上版本的数 据库;采纳作为前端开发语言;P)应用先进的自然语言处理技术:即中文分词、自动摘要、要素抽取 及倾向分析技术等;q)用户界面简洁、好用、美观、人性化,符合用户操作习惯:如采纳 电子表格复制导入导出功能等,支持中文、英文等语言文字。(
11、五)数据交换及共享系统“数据交换及共享系统”管理濮阳食品溯源监管平台资源书目、支撑 信息资源共享交换的基础系统。其中数据交换平台完成数据的交换并支持 了数据共享,而信息资源书H系统则实现了对濮阳食药局全域信息资源的 管理,并供应信息资源的发布、发觉和定位,从而实现应急数据的高效共 享。1、交换单位系统实现包括但不限于及农业局、畜牧局、商务局、工商局等进行数 据交换及共享。2、技术要求支持 格式的数据交换,及国家、省、市电子政务数据交换的规范化 标准相一样,采纳编码。指标如下: 支持基于 技术框架的松耦合的信息交换体系,供应 接口: 支持点对点、发布/订阅、恳求/应答等多种通信模式; 支持同步/
12、异步多种通信方式:供应数据的加密功能,保证传输的 平安性; 支持、协议; 空间数据交换应采纳格式,遵守规范及标准,主要采纳、。 资源书目采纳轻量级书目访问协议()o 资源书目接口用于应急信息资源书目的建立、查询和管理。资源书 目接口支持 实现方式。书目的查询服务供应对外统一的服务接口。 支持50个并发交换恳求,超过100个在线交换恳求无故障运行; 高处理速度,每个交换恳求在系统内的平均响应时间小于01秒。 具有良好的跨平台特性;具备高牢靠性传输,自动错误处理和复原 机制,完善的日志和审计功能。数据交换简便快捷,支持多种数据库管理系统数据源交换,系统应 易于扩展支持其他各种应用系统的改变。3、数
13、据交换内容给出及农业局、畜牧局、商务局、工商局数据交换格式。(六)业务服务管理系统业务服务管理的目标是建立及企(事)业的战略目标和利益一样的业 务管理系统并供应支撑工具,保障价值,管理风险,加强信息限制,实现 领导、信息管理部门、业务部门的管理工作协调和统一,保证食药局的业 务连续性。1、服务台(1)事务管理建立一般事务的确认、登记、推断、分派、调查和诊断、事务处理、 结果记录、关闭的过程管理。假如是重大事务,则启动重大事务业务预案, 通过短信等手段通知相关人员,依据预案规则处理,对事故进行快速有效 的解除,避开衍生和次生事故的发生。(2)问题管理对来自基础结构的错误或运用中的问题进行识别和备
14、案,创建相应的 解决方法,用于解决或消退根本缘由,包括问题的调查、诊断、解决和闭 合。(3)通知公告显示单位发布的通知公告等信息。(4)工作执行显示和变更个人周期性工作的执行状况。(5)运行监测以“正常”、“警告”、“严峻警告”三种状态标识数据库、服务器、应 用系统和网络设备总体运行状况。点击某个设备,可以查看具体状态。2、个人事务(1)个人信息供应个人信息查看及更改等。(2)个人日志查看及填写每天的工作状况。(3)个人周报查看及填写本周的工作总结以及下周工作支配。(4)个人通讯录个人的通信录管理。(5)周期性工作设置实现周期性任务设置、展示等功能。如每周检查备份状况等。(6)电子邮件通过电子
15、邮件实现各类信息(信件、文档)在组织各机构、人员之间 快速、高效的传递。3、资产管理资产管理是业务管理系统的基础,该模块以资产的硬件、软件、信息、 制度为核心,对资产的属性进行管理,建立资产的关联结构,依据关联结 构进行系统化管理。(1)资产分类 网络及链路,如路由器、交换机、链路、防火墙、网关等。 硬件设备,如小型机、服务器、终端、打印机、电源、门禁。 软件系统,包括操作系统、中间件、数据库、应用系统。 机构管理,供应对组织机构、职责、技能、课程、证书等内容的管 理。 人员管理,供应单位内部的领导、开发、维护、服务、专家等各类 人员状况进行管理。 供应商,供应合作伙伴的信息、供应的设备及系统
16、进行管理。 业务管理,对业务预案、业务组织、业务物资的统一登记、变更, 为事务处理中调阅预案及物资和组织供应信息支撑。 制度及标准,对管理的行业、单位的管理的制度、标准进行分类管 理。(2)建立资产关联建立对资产以及相互关联以及规范,通过三种关联结构建立体系化、 层次化的管理,包括: 物理关联结构一网络设备、环境设备、平安设备、主机、终端、数 据库、中间件、程序的关联关系。 业务关联结构一在物理关联结构基础上建立人员、流程及硬件、软 件的关联关系。 管理关联结构在业务关联结构基础上建立专业化制度、绩效指标及 硬件、软件、人员机构、流程的关联关系。(3)产生预警信息对于“超期服役”的设备或部件,
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