2023年城市综合管理工作考评工作方案.docx

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1、2023年城市综合管理工作考评工作方案为切实落实市委、市政府关于城市综合管理工作的部署和要 求，进一步提升城市管理精细化、智能化、人性化水平，加强大 城细管、大城智管、大城众管，推进城市管理服务高质量、高水 平、高标准发展。根据市城市综合管理工作领导小组关于印发 2020年度市城市日常管理工作考评方案的通知、关于印发 2020年度市城市管理马路办公工作考评实施方案的通知， 结合实际，制定本方案。一、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平 总书记对提出的两点定位、两地两高目标、发挥三 个作用和营造良好

2、政治生态的重要指示要求，服务国家战略， 加快建设内陆开放高地，推进制度创新和治理能力建设，构建系 统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法 治理、综合治理、源头治理，不断加强和改进城市管理工作，满 足人民群众多层次多样化需求，维护社会和谐稳定。(二)基本原则。坚持以人为本、改善民生。始终坚持以人民为中心的发 展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，满足人民群众日分。4.重点问题反弹严重或新发现 重大问题,根据问题严重程度， 每个问题扣13分。检查资料：每季度报送1次，季度专项治理工作计划、工作总 结、相关问题梅S清单、整改前后照片等。3 .马路办公交办问题整改。检查每个月区级

3、领导交办的马路办 公问题的整改情况。4 .重点问题长效管理。加强市领导交办、市委市政府督办、媒 体曝光、市城综力视频曝光等城市综合管理重点问题的长效管 理。通过马路办公主动消除严重影响城市形象和存在重大 安全隐患的城市综合管理问题。现场复核现场检查2018年以来已处理完成的城市综合管理突 出问题是否出现严重反弹。若检查中新发现严重影响城市形象 和存在重大安全隐患的城市综合管理问题，也将进行扣分。如： 摊铺面积大于10平方米的陈旧暴露垃圾建筑工地上闲置或暂 时不投入使用的裸露泥土超过100平方米；河流污水直排，城 市水体大面积污浊、黑臭；占用、堵塞消防车道情况严重，无 法满足净宽4米、净高4米要

4、求等问题。曝光督办视频曝光和媒 体曝光问题办 理各级暗访和各级各类媒体曝光城市 管理问题及其整改情况。各级暗访和媒体曝光问题整改 考核实行扣分制。各级暗访视 频曝光问题未按时整改的每次 扣0.5分，市级新闻媒体上曝光 问题且未整改的每次扣0.5分， 国家级新闻媒体和国家行业主 管部门媒体上曝光问题且未整 改的每次扣0.5分；同一问题因 整改不及时、不彻底，造成不 良社会影响而被新闻媒体再次 作负面报道的加重扣分，市级 媒体连续报道一次扣1分，国 家级媒体连续报道一次扣2分。1 .问题的数量以视频发布和区城综办的问题数量为准。2 .当月对上个月发现的问题进行核查。3 .新闻媒体范围如下：国家级新

5、闻媒体W国家行业主管部门媒体：人民日报、光明日 报、中央电视台、新华社、中新网、中国建设报。市级新闻媒体：日报、电视台、晨报、晚报、商报、时报，华 龙网、新华网频道、人民网频道。曝光督办督查督办问题整改和工作落实情况。1 .经核查发现未处理，每个问 题扣1分，每推迟一扣1分。2 .督办工作完成效果与督办要 求存在轻微出入，扣0.5分,存 在较大出入扣1分，存在重大 出入扣5分。3 .上报材料弄虚作假1分，上 报材料不规范、不详实、不按 时每个事项为1个扣分点，每 个扣分点扣0.5分。1 .督办工作已按计划时间完成。2 .督办工作完成效果与要求一致。3 .上报材料书写规范，内容详尽，真实、有效，

6、按时报送。反映问题 办理市民投诉 问题办理1 .案件按时核实情况考核（0.5分I根据实际完成按时核实案件数 量计算分值。按时核实率=按时 核实数/接办数。案件按时核实情况得分二按时 核实率x0.5分。对接办案件在规定时限内完成现场核实，并上传现场核实图片 （工作日：6小时内；节假日12小时内2.案件按期结案情况考核（1.5分I根据实际完成按期结案数量计 算分值。按期结案率=按期结案 数/应结案数。案件按期结案情况得分二按期 结案率x 1.5分。考核周期内,在规定的时限内完成处置并符合结案标准完成案 件结案。因未达到结案标准回退超期案件纳入考核范围。3.案件推诿情况考核。实行倒扣分,每发生1用口

7、 01分，扣分总分不超过0.5分。根据属地管理原则，本属于辖区内应接办案件但以各种理由错 误回退、推诿或拒不受理的案件。反映问题 办理数字城管 案件办理1.案件趣演阖兄考核（3.7分1根据实际完成按期结案数量计 算分值。按期结案率=按期结案 数/应结案数。案件按期结案情况得分二按期 结案率x3.7分。考核周期内，在规定的时限内完成处置并符合结案标准完成案 件结案。因未达到结案标准回退超期案件纳入考核范围。2.案件结案情况考核（1.5分1根据实际完成结案数量计算分 值。结案率二结案数/应结案数。 案件结案情况得分二按期结案 率xl.5分。在考核周期内，完成处置并符合结案标准完螟件结案。3.案件一

8、次完成情况考核（2.5分I根据一次性完成结案数量计算 分值。一次完成率=1 -返工率； 返工率二返工数/应结案数。案件 一次完成情况得分二一次完成 率x2.5分。在考核周期内，按照结案标准和规定时限一次性完成，对达不 到结案标准的案件退回重新办理，对返工案件进行考核。4.案件工作量考核（0.3分工按各单位办理案件总mm分 值。案件工作量得分二（结案数工 作量基数）x0.3分。工作量基数为各单位结案算术平均数，结案数与工作量基数比 值超过1的，按1计算。5.案件错误回退和推诿情况考核。助了倒扣渊ij ,1 mn0.1分，扣分总分不超过0.5分。根据属地管理原则，本属于辖区内应接办案件但以各种理由

9、错 误回退、推诿或拒不受埋的案件。日常管理 专业检查市容环境卫生L城区暴露垃圾治理。（1 ）主次干 道、窗口地区、居民社区、公共场 所、背街小巷、水域岸坡、在（待） 建工地、拆迁区域、城乡结合部、 公路沿线可视范围内无暴露垃圾；（2 ）装修垃圾临时存放点应当标识 齐全、围挡规范、环境整洁、管理 有序。发现（违反）一处扣0.5分。暴露垃圾：原始摊铺面积2 2 nf的垃圾杂物。（装修垃圾不规范 堆放视同暴露垃圾）2.城市道路清洗保洁和社区环境卫 生管理。（1 ）道路（含车行道、人 行道）无泥迹、无油渍污染和白色 垃圾，路沿石、交通隔离设施及边1.立体垃圾、零星垃圾、卫生死 角、其他垃圾杂物及洗车场

10、造 成对环境的污染，发现一处扣0.2 分；1 .立体垃圾：存在于树木、屋顶、雨棚、阳台、边坡等区域的 垃圾杂物；2 .零星垃圾：摊铺面积W 1 nf的垃圾杂物；3 .卫生死角：摊铺面积全1 m? 2 m的垃圾杂物和油渍污迹；沟干净整洁；（2）城区洗车场规范 设置运行，不造成市容环境污染；（3 ）水篦子、果皮箱完好整洁；（4） 无卫生死角、零星垃圾、立体垃圾 和其他垃圾杂物；（5）居民楼无垃 圾通道、垃圾圈、竹筐等不规范垃 圾收集设施；（6）工人上岗时着装 和工具使用符合规定。2 .工人上岗着装不规范的，发现 一个扣0.2分；3 .其他问题发现一处扣0.2分。4.工人着装和工具使用执彳例行有效文

11、件； 5.已封闭垃圾通道不扣分。日常管理 专业检查市容环境卫生3.城市公厕运行管理。（1 ）公厕数 量充足、设施完好,无积水、积尿、 积便、积垢、积尘，无异味、蛛网、 乱张贴乱涂回等；（2 ）化粪池、公 厕（含对夕用放社会单位厕所）标 识规范，导厕系统完善。发现一处问题扣0.2分。1 .公厕存在设施损坏、积水、积尿、积便、积垢、积尘，有异 味、蛛网、乱张贴乱涂画及其他运行管理不正常应视为存在问 题。2 .公厕指示牌等未按住建部标准设置的应视为存在问题。4.城市生活垃圾、餐厨垃圾和建筑 垃圾收运处理设施设备运行管理。（1 ）垃圾站点整洁，无明显污迹、 破损；垃圾尢满溢；周边地面无垃 圾杂物和其他

12、污渍；（2）垃圾收运 设施（含建筑垃圾、餐厨垃圾运输 车、餐厨垃圾桶和生活垃圾运输车、 船舶）密闭良好，无明显污迹、破 损，车辆（船舶）运行时无抛冒滴 漏。（3 ）垃圾渗漏液处理设施设备 配套完善，运行规范。建筑垃圾 收运处理系统完善。发现一处（次）问题扣0.2分。1 .垃圾站点有明显污迹、砌员、满溢，周边地面堆放垃圾杂物 和白具他75渍的应视为存在问题；2 .垃圾收运设施（含餐厨垃圾运输车、餐厨垃圾桶和生活垃圾 运输车、船舶）存在密闭不好，有明显污迹、破损，车辆（船 舶）运行日删冒滴漏等现象应视为存在问题。3 .垃圾处理设施运行不规范，渗滤液处理设施设备运行不规范。日常管理 专业检查市容环境

13、卫生5.城镇薮辑(1)建(构)筑物 及立面、空调、升汽扇、张贴栏、橱 窗、标识牌及各类管线锡新舞吉； (2)道路：占道经部区(点) 整吉；道路、人行过街设瓶各类桥 梁及道路阶慵设亏迹泥垢、积水； 绿化干净整洁,种植土低T边缘石；(3痼口地区及公共场所獭:广场、 窗口地区、轻轨交通沿1吉有序；集贸市场周边环境整吉；(4) 水域岸坡满余干;辐台：无垃圾杂物 等；(5 )居民社区獭：卿丽弗墨 洁,本瘦第翊汲其磅勿的肺 容制亍为；(6 )施工工蟠克及环境 卫生瞽序，尢例特尼t路现象；(7 )实施以克论净”:韶保洁作业 椽毗管理(8 )镇街、工办园交界 结部及“门前三包以舞洁。发现一处问题扣0.2分。1

14、 .同一建筑物及立面污渍、破损面积累计全1地视为存在问题；2 .施工工地内外无暴露垃圾，无车辆带泥上路，干净整洁；3 .花台、绿带泥土裸露全1 nr视为存在问题；4 .道路附属设施含人行护栏、灯杆、交通隔离墩、电话亭、花 台、各类指示胸口人行道上的箱体等；5 .主干道样本点尘杂物应 3g/nf ,次干道样本点尘杂物应 5g/ m?；6 .镇街、工业园店招店牌一店多招、破损严重影响周边环境；7 .镇街、工业园交界结合部及门前三包区域存在划分不清、 责任不到人、环境不清洁现象,同时扣分涉及镇街、工业园相 应分值。日常管理 专业检查农村环境卫生L镇(含老场镇、大型居民聚集点) 建成区清扫保洁。(1

15、)主要道路(含 车行道、人行道)无明显泥迹、油 渍、污水和垃圾；(2)主要道路旁 绿地、绿化隔离带、行道树周边无 垃圾和人畜粪便;(3)道路沿线， 公共场所、集贸市场内及周边无暴 露垃圾；(4 )环卫J_人上岗时着装 和工具使用符合规定。发现一处问题扣0.2分。原始摊铺面积全2 M的垃圾(含装修垃圾)视为暴露垃圾。2.农村生活垃圾治理效果。（1 ）无 陈年积存垃圾；（2）无临时性露天 垃圾堆放点；（3）村内河流、沟渠、 池塘等地无漂浮垃圾；（4）无随意 倾倒垃圾现象；（5）无露天垃圾池 收集垃圾情况；（6）无垃圾直接焚 烧现象（包括焚烧池、简易焚烧炉 或露天直接焚烧）；（7 ）村内主要道 路，

16、广场、休闲娱乐等公共场地无 零星垃圾。1 .陈年积存垃圾发现一处扣2 分；2 .零星垃圾发现一处扣0.1分；3 .其他问题发现一处扣0.2分。1 .陈年垃圾：占地面积全10后的陈年积存垃圾；2.临时，性露天垃圾堆放点：摊铺面积N 1汀的垃圾杂物。日常管理 专业检查农村环境琏3.镇（含老场镇、大型居民聚集点） 建成区容貌管理。（1 ）主要道路两 侧建（构）筑物的外墙面保持整洁、 完好，临街建（构）筑物立面无乱 张贴、乱涂写、舌该U画、乱吊挂现 象；（2 ）临街商业门面尢超出门窗 外墙外乱摆放、吊挂物品现象，以 及从事买卖、加工、维修、制作等 活动；（3 ）公共场所无乱摆摊、乱 张贴、乱涂写、舌版

17、画、乱吊挂、 乱晾晒等现象；（4）集贸市场设置 有醒目标志标牌，市场内有垃圾收 集容器，无乱搭乱建现象；（5）建 筑工地设置有不低于1.8米的围墙 （围挡），进出口及场内道路硬化， 有沉沙井、截水沟，有冲洗、洒水 等扬轨制措施；出入口路面干净， 驶出工地的车辆不得带泥上路X6 ） 无露天焚烧垃圾行为。发现f 问题扣0.2分。1 .同一建筑物外墙及立面污渍、破损面积累计全1 nf视为存在问 题；2 .同一建筑物立面、同一公共场所存在的乱张贴、乱涂写、乱 刻画、乱吊挂、乱晾晒现象视为一处问题；3 .同一临街商业门面出现的问题视为一处问题。日常管理 专业检查农村环境卫生4.镇（含老场镇、大型居缴集点

18、） 建成区环卫设施设备翻L （1 ）废物 箱（果皮箱I垃圾容器（垃圾桶、 箱）整）靛,外观无明显积尘、污 渍，无歹獭、喊，无垃圾、废物满 溢、泄漏现象，周围无靓W、存留垃 圾不际水；（2 ）垃圾收运车辆密闭良 好,无明显污迹、碱员,运输过程无 垃圾抛、撒、漏、挂标6K滴现象;（3 ）公共厕所地面光洁，郑冰、 垃圾，墙面、天花板、门窗无积灰、 污迹、蛛网,无乱涂乱画,大便槽两 侧无粪便污物,槽内翔璞，小便槽 无水锈、尿垢；（4）垃圾收集站、转 运站、垃圾姐S厂管理符合相关标 准，运行范正常。发现一处问题扣0.2分。1 .一个废物箱、垃圾箱（桶），一辆垃圾收运车的问题视为一处 问题；2 .一个公共

19、厕所问题累计扣分不超过1分；3 .垃圾收集站、转运站、垃圾处理厂的检查考核按照相关标准、 规范要求进行，问题累计扣分不超过1分。日常管理 专业检查农村环境卫生5.农村生活垃圾治理设施管理。（1 ）废物箱（果皮箱）垃圾容器 （垃圾桶、箱1垃圾收集点整洁完 好,外观无明显残缺、崂员；无垃 圾、废物满溢、泄漏现象，周边地 面无散落、存留垃圾和污水；（2） 村内废物箱（果皮箱1垃圾容器（垃 圾桶、箱）配置应符合市有关标准 要求，满足生活垃圾投放收集实际 需要；（3 ）垃圾运输车辆（含村内 收集车辆）车容整洁、密闭良好， 无明显污迹、破损，运输过程无垃 圾抛、撒、漏、挂和污水滴漏现象。发现（违反）一处（

20、次）扣0.2 分。1 .一个废物箱、垃圾箱（桶），一辆垃圾收运车的问题视为一处 问题。2 .废物箱、垃圾箱（桶）的配置要求，按照市有关地方标准和 行业标准执行。日常管理 专业检查垃圾分类1.宣传管理。（1）镇（街、园区） 政府、村（居）委会所在地设置分 类专题宣传橱囱旦公共宣传电子屏 每季度播放垃圾分类宣传音视频不 少于2次；（2）每个居民小区（居 民点）宣传公示栏设置不少于1个 且有投放方式、收集运输单位 等公示内容，每个居民小区（居民 点）宣传海报（标语）设置不少于 1幅；（3 ）充分利用所辖区域的市 政公共设施、市政建（构）筑物合 理设置宣传内容。每发现一处（次）问题扣（）.2分。宣传管

21、理、设施人员管理和作业实效管理均采取现场实地查看， 各街道、德感工业园城市建成区抽查居民小区（居民点）样本 量每次分别不少于5个；各镇人民政府、园区管委会所在地抽 查居民小区（居民点）样本量每次分别不低于当年度试点建设 数。日常管理 专业检查垃圾分类2.设施人员管理。（1 ）分类收集容 器、分类收集点配置布局合理；（2 ） 每个示范村因地制宜设置分类设施（分类收集容器、收集点等），厨余 垃圾集中处理设施（堆肥房、返肥 池等可回收物再生资源回收点、 村内分类收集车配置分别不少于1 个；（3 ）保持垃圾收集设施周边整 洁有序，无脏舌废现象且设施管护 到位，无散落垃圾和污水横流现象, 收集地点便于运

22、输单位分类收运；（4 ）分类人员（分类指导员、二次 分拣员等）在岗且作业规范、相关 标识佩戴整齐.每发现一处（次）问题扣0.2分。1 .现场抽查示范村样本量母次不少于12个。2 .居民小区（居民点）应配置四类齐全收集容器,厨余垃圾及 其他垃圾两分类的楼栋收集点原则上宜按200户且服务半径不 超过70m设置、可回收物及其他垃圾两分类的公共场所收集点 因地制宜设置、四分类的集中收集点原则上宜按2（X）0 - 2500 户且服务半径不超过1000m设置。日常管理 专业检查垃圾分类3作业实效管理。（1 ）积极组织民 分类投放、有专人分类收集，分类设 施内基本尢垃圾混合投放、混合收 集；（2）及时与分类

23、运输单位衔接， 垃圾积存、混装；（3 ）居民小区（居 民点）楼就桶工作取得明显进 展和翔；（4）建立定时定点分类投 放模式且有效运行；（5 ）现场询问相 涉区t翱沛居民，垃雕缭口晓 率达95%以上、参与率达90%以上及 投放准确率达80%以上。内容（11 （ 2 ）每发现一处（次） 问题扣0.5分；内容（31 （41（5 ）每发现一处（次）问题扣0.3 分。垃圾分类工作仅对市政府文件要求和区政府明确的梯次实施范 围进行考评。日常管理 专业检查市政基础设施L城市道路车行道路面平整，无明 显坑槽、塌陷、裂缝,车行平稳。 道路附属设施管理规范，维护及时， 无明显缺失、破损，安装平整。一个扣分点扣0.

24、2分。车行道路面每发现一处破损作为一个扣分点；井盖、水篦子以 及其他道路附属设施有明显缺失、唠员的,每发现F作为一 个扣分点；安装平整度超过规范标准，影响行车舒适度的，每 发现一处作为一个扣分点；道路护栏联、污脏的，涂装颜色 不规范的,每发现一处作为一个扣分点；除特种要求外，车行 道路面未铺装沥青的作为一个扣分点。2.人行道净化专项整治：无坑槽、 塌陷、裂缝,无遮挡障碍物；路沿 石稳固、面II页；树行道树池圈完好、 规范；盲道通畅、平整；各类隔离 设施设置规范。一个扣分点扣0.2分。2020年开展人行道净化专项整治：每发现一处残缺、遮挡障碍 物的，作为一个扣分点；路沿石破损，每发现一处作为一个

25、扣 分点；井盖破损、不平整,每发现一处作为一个扣分点；盲道 有遮挡的，每发现一处作为一个扣分点；树圈石及树池铺装破 损、不规范,每发现一处作为一个扣分点；各类隔离设施不符 合设置要求的，每处作为一个扣分点。3.各类城市桥、隧设施路面平整完 好，结构设施功能齐备，无积水、 伸缩缝无损坏、栏杆及防撞板无破 损；桥梁标志标识完善。一个扣分点扣0.2分。城市跨线桥、立交桥、人行天桥以及隧道、车行卜穿道、人行 地通道等结构设施，每发现一处作为一个扣分点；桥梁标志标 识缺失、损坏，每发现一处作为一个扣分点。日常管理 专业检查市政基础设施4城市跨线桥、立交桥、地下人行 通道、人行天桥等设施外观容貌完 好，涂

26、装协调规范。隧道、车行下 穿道符合容貌整治方案要求。一个扣分点扣0.2分。城市跨线桥、立交桥、隧道、车行下穿道、地下人行通道、人 行天桥蹴、不规范,不符合容貌整治方案要求，每发现一处 作为一个扣分点。5.道路交通标志牌、路名牌、地名 标志牌、桥隧标牌等规范、标准、 美观、整洁、完好。一个扣分点扣0.2分。路名牌、地名标志牌、桥隧标牌、锈蚀、缺失、脏污、歪斜的， 每发现一处作为一个扣分点。6.城市道路占道施工现场公示批准 文书；按规定时间、规定范围占道； 施工现场整洁；施工围挡规范、统 -,符合相关围挡设置规定。一个扣分点扣0.2分。开展施工围挡专项清理检查未按照规定时间和规定范围占道， 施工现

27、场脏乱差，施工围挡未按标准设置的，每发现一处作为 一个扣分点。7.公示临时路内停车场收费标准和 停车位；临时路内停车位标线清晰， 无破损、无脏污，无圈占；按五 统一十二不准”的标准对停车场 进行管理。智能化停车场设施符合 相关技术标准。一个扣分点扣0.2分。临时路内停车场未对收费标准和停车位数量进行公示的，未施 划停车位收取停车费的,未按“五统一 十二不准”的标准对 停车场进行管理的智能化停车场设施不符合相关技术标准的， 每发现一处作为一个扣分点。日常管理 专业检查城市照明设施1 .城市道路照明设施实行编号管 理；灯杆、灯具整洁；灯杆、灯具、 基础、线缆、变配电设施完好，无 破损；路灯杆无线缆

28、私搭乱接现象； T道路、路段、街巷和社区灯杆、 灯型应统一、色调一致。一处不合格扣0.2分。编号管理、灯型统一、色调一致：扣分以一条道路或路段为一 处；灯杆、灯具完好、整洁，无线缆私搭乱接：扣分以1盏灯 为T。2.城市道路照明设施设置规范，满 足功能需要；路灯装灯率之99% ； 新改建道路路灯装灯率100% ；街 巷、社区无明显照明盲区。不符合要求一处扣0.3分；装灯 率未达到每下降1 %扣0.2分； 存在照明盲区一处扣0.2分。城市道路照明设施设置规范，满足功能需要，路灯装灯率达标： 扣分以一条道路为一处；街巷、社区无明显照明盲区：扣分以 一个样本点为一处。益增长的美好生活需要，着力解决人民

29、群众最急、最忧、最盼的问题，让群众感受到新变化。坚持问题导向、突出重点。着力根基、扬优势、补短板、强弱项，坚持以问题为导向，坚持以路为岗、服务基层，积 极探索城镇治理模式，继续在深化专项治理上下功夫，着力解决 城市管理突出问题，推动形成全区联动、层级督导、形成合力、 常态长效的工作局面。坚持公平公正、客观评价。坚持考核公开、公平、公正, 坚决杜绝形式主义、官僚主义和人情考核，不弄虚作假，用客观 事实和科学数据说话，务求考核结果与工作实际相一致、与各方 认可相一致、与市民评价相一致，确保考核结果的公正性和公信 力。二、考评分组 考评对象为各镇街、工业园，根据资源禀赋、基础水平、发展阶段等不同，划

30、分为两类单元分别拉通排名。一类单元：几江街道、鼎山街道、德感街道、双福街道（双 福工业园发展中心圣泉街道（滨江新城建设管理中心四面 山镇、四屏镇、珞璜镇、白沙镇，德感工业园发展中心、珞璜工 业园发展中心、白沙工业园发展中心。二类单元：支坪镇、油溪镇、李市镇、石蟆镇、中山镇、塘 河镇、石门镇、龙华镇、吴滩镇、贾嗣镇、慈云镇、朱杨镇、蔡 家镇、柏林镇、西湖镇、嘉平镇、永兴镇、先锋镇、杜市镇、广3.城市景观照明亮度适度、色彩协 调；保持城市景观照明设施完整、 功能良好；景观照明按规定时间亮 灯。不符合要求扣0.2分沫按 规定时间亮灯一次扣0.2分。扣分以一个样本点为一处。4.根据季节和天气变化适时开

31、启、 关闭路灯；路灯亮灯率达到98.5% 以上。不适时开、关路灯一次扣0.2 分；亮灯率未达到，每下降1%扣0.2分。在随机抽查的100盏路灯中，亮灯率为正常发光光源数量与总 光源数量的百分比。扣分以一个样本点为一处。日常管理 专业检查城市照明施5.城市改窗口道路改扩建工程按规 范标准及时恢复道路照明设施；因 工程施工影响原有道路照明的,需 设置规范的临时照明设施。一处不合格扣0.2分。扣分以一个样本点为一处。户外广告和店招牌1 .主次干道、背街小巷沿线各类户 外广告设置应符合去规、规章、规 范和有关技术标准要求。未经批准 不得设置临时性户外广告。1 .不符合规范一处扣0.2分；2 .未经批准

32、设置临时性广告一 处（件）扣0.3分。禁止行为以有无为判断标准，有违规行为的每处为一个 扣分点（经市、区人民政府及主管部门批准设置的公益告， 不列入扣分项目）；发现不宜行为的，扣分减半。2.禁止在交通转盘、交通安全设施、 交通标志、消防设施及公共绿地上 设置户外广告；禁止在立交桥、人 行天桥、人行护栏、堡坎、护坡设 置户外广告；禁止设置横跨道路的 户外广告设施。ft不合格扣0.2分。日常管理 专业检查户外广告和店招牌3.禁止在各类亭、棚、伞、垃圾箱 等公共设施上设置商业广告；禁止 利用施工工地围墙设置商业广告； 禁止在人行道、绿化带内采用布幅 标语、彩旗、吊旗等形式设置商业 广告。一处不合格?

33、口 0.2分。禁止行为以”有无为判断标准，有违规行为的每处为一个 扣分点（经市、区县人民政府及主管部门批准设置的公益广告， 不列入扣分项目）；发现不宜行为的，扣分减半。4.招牌设置应符合相关法规、规范 和城市容貌管理要求，坚持一店 一招、一单位一牌的原则，与周 边环境相协调。不得影响建筑物安 全；不得影响建筑物采光、通风、 通行和消防等功能；不得占用人行 道、公共绿地、公共场所等公共设 施或在尢使用权的设施上设置。“一店多招超量设置一处扣 0.2分；不符合规范要求一处扣 0.2 分。户外招牌设置不符合规定的，每一处为一个扣分点。5.户外广告和招牌设置应做到牢固 安全、完好、整洁、美观。户外广告

34、和招牌残缺、破损、 垮塌、污秽的一处扣（）.2分。户外广告和招牌残缺、污损以及有安全隐患的，每一处为一个 扣分点。日常管理 专业检查城市供水管理L水质检测监测管理。一处（次）扣0.2分。督促辖区城镇供水企业在营业点公示近期水质检测报告，未及 时更换的，未开展此项工作的发现一次扣0.2分；应督促城镇 供水企业开展水源地巡查、按规定投加制水药剂、市政消火栓 维修养护、供水管网巡查，未开展此项工作的发现一次扣0.2 分。总扣分不超过4.0分。2.二次供水设施管理。一处（次）扣0.2分。随机抽检2套二次供水设施，未实行封闭式管理的每处扣0.2 分，二供设备运行环境卫生差、潮湿的每处扣0.2分，应督促

35、水箱（水池）式二供设施管理单位每半年至少清洗消毒一次的 每处扣0.2分,未按要求进行水质检测与公示的每处扣0.2分。 总扣分不超过L0分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （公园）1 .公园原设计不得擅自改变，原规 划的景观功能发挥正常。园内植物 正常生长，整体景观效果优美。1个扣分点扣1分。是否满足原规划的景观与功能要求为1个扣分点。园内植物整 体生长情况为1个扣分点。整体景观效果为1个扣分点。此项 可累积ffl分，总扣分不超过5分。2.病虫害防治因地制宜，因时制宜， 综合防治，病虫害发生控制在有效 范围内，不影响观瞻。1个扣分点扣1分。园内病虫害防治整体情况为1个扣分点未达到考核内容要求，

36、则按1个扣分点扣分。可根据病虫害发生的严重程度累加扣分， 总扣分不超过5分。3.园内大S骄木应保持W冠丰满，姿 态假。游人活区;舞高不小于2.2 米开阚对，襁M犬，确我L1个扣分点扣0.2分。以1株乔木为1个扣分点，不符合要求则扣分。此项可累积扣 分，总扣分不超过5分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （公园）4.园内植物及时修剪并清除徒长 枝、病虫枝等，无寄生和恶性滕曼 植物缠绕。整形植物应常年保持其 设计形状，不露脚，无缺株。园内 盆栽盆景和地栽盆景应及时修扎， 陈列规范。1个扣分点扣0.2分。绿篱、模纹等色带明显缺株或露脚0.5 nf以上1处为1个扣分 点。段低不平或超过修男面l（）cm的

37、关出枝1处为1个扣分点。 此项可累积扣分，总扣分不超过5分。5.园内草坪和地被应保持线形流 畅，边缘清晰，丰满不杂乱。无积 水，无缺株，无恶性杂草,无宠物 粪便及垃圾。1个扣分点扣0.2分。草坪或地被零星缺损斑块超过200c nfl处为1个扣分点。草坪 内可见明显的杂草、垃圾或粪便，1处为1个扣分点。草坪内 可见积水并出现草坪生长不艮土见象，发现1处为1个扣分点。 地被植物杂乱并遮挡视线，发现1处则为I个扣分点。此1 如 累积扣分，总扣分不超过5分。6.园内古树名木及后续资源，应挂 牌规范、完整，长势良好。树木无 腐枝。树冠周边3m范围内禁建。 应安装有避雷针。无安全隐患。1个扣分频1分。1株

38、古树名木及后续资源为1个扣分点，如1株树木出现不符 合要求的任一问题，则扣分。此项可按发现问题的古幽量累 积扣分，总扣分不超过5分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （公园）7.保持园内整洁、干净、清新，做 到六不见和八不乱；保持经 营服务场所干净整洁、地面无污渍； 园内厕所无异味，做到L尢和四净。合理配置（改造）垃圾分 类投放设施设备。1个扣分点扣0.2分。六不见是指：不见瓜皮果壳烟头，不见各种废弃物，不见 家禽家畜，不见随地吐痰及大小便，不见水面漂浮物，不见破 损设施八不乱”是指：不乱搭乱建，不乱摆摊设点，不乱堆 放建材杂物,不乱放生产工郸口生活用品,不乱设标牌，不乱 张贴广告、标语，不乱拉

39、绳挂物，不乱设各种不规范设施。五 无是指：无蝇蛆、无淤塞、无积水、无明显臭味、无破烂设 施；四净是指:地面、蹲位、挡板净；粪槽、尿槽净；墙壁、 门窗净；四周环境净。以上要求每发现1处为1个扣分点。1 个经营服务场所为1个扣分点，不符合要求则扣分。1个垃圾 投放点为1个扣分点，垃圾分类投放不符合要求则扣分。此项 可累积扣分，总扣分不超过5分。8.园内设廊口标识标牌、雕塑小品 设置规范，外观完好，整洁美观无 安全隐患。园内公众聚集、活动场 所以及主要出入口等重点公共区域 有高清视频监控全覆盖，并实现联 网共享。1个扣分点扣0.2分。园内设施1处为1个扣分点，不符合要求则扣分。按发现问题 的设施数量

40、累积扣分，总扣分不超过5分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （公园）9.园内各类活动不得破坏园容园 貌,不得损毁植物景观，不得造成 环境污漓口影响游人安全。1个扣分点扣0.2分。园内活动破坏园容园貌为1个扣分点,损毁植物景观为1个扣 分点，造成环境污染为1个扣分，出现安全隐患为2个扣分点。 此项可累积扣分，总扣分不超过5分。1（）.园内水体应保持清洁干净，其水 质不低于V类水质标准，满足观赏 要求，防护措施按有关技术标准设 置规范。1个扣分点0.5分。非淤泥底水体防护措施应符合以下规定：无防护设施的人工驳 岸,近岸2.0m范围内的常水位不得大于0.7m ；无防护设施的 园桥、汀步及临水平台附近

41、2.0m范围以内的常水位水源不得 大于0.5m ；无防护设施的驳岸顶与常水位垂直2酶科导大于 0.5m。淤泥底水体近岸应有防护措施。应设置安全警小标牌或 标识。以上规定每发现1处为2个扣分点，可累积扣分。水体 恶臭、混浊为2个扣分点，水体有漂浮杂物或垃圾为1个扣分 点。年度内导少于两次（6月和12月各1次）水质检测，未按 规定检测或未提供检测报告,一次为2个扣分点。总扣分不超 过5分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （市街）L绿地整体景观效果好，养护及时、 科学、规范、精细，满足设用口功 能要求。1个扣分点扣1分。1个项目为1个扣分点，整体未达到考核内容要求，则按1个 扣分点扣分，总扣分不超过

42、3分。2.病虫害防治因地制宜，因时制宜， 综合防治，病虫害发生控制在有效 范围内，不影响观瞻。及时清理绿 地内寄生和恶性藤蔓。1个扣分点扣0.5分。项目的病虫害防治整体情况为1个扣分点，未达到考核内容要 求，则按1个扣分点扣分；可根据病虫害发生的严重程度累加 扣分。发现寄生植物或恶性藤曼1处为1个扣分点。此项可累 积扣分，总扣分不超过5分。3.植物肥水管理应遵从习性。栽植 土壤保持疏松，土壤高度低于路沿 石5 - 10cm或修有规范整齐的小边 沟（草坪的小边沟宽5 - 7cm ,灌木 的小边沟宽10cm X绿地无缺水、 积水幡,土壤不板结。1个扣分点扣0.5分。发现1处明显缺水或积水为1个扣分

43、点。1个项目内的土壤是 否疏松无板结情况为1个扣分点，土壤高度未氐于路沿石为1 个扣分点。此项可累积扣分，总扣分不超过5分。4.绿地整体整洁、卫生，树木无牵 绳挂物、钉栓、刻画张贴物和残余 包装等。植物不遮挡道路标识标牌 和交通信号灯，与电线电缆保持安 全距离。树木支撑牢固规范，且对 树木生长无损害。1个扣分点扣0.2分。树木支撑规范则按1个项目为1个扣分点。发现牵绳挂物、钉 拴、刻画张贴物和残余包装等1处为1个扣分点，发现遮挡标 识标牌W交通信号灯、未与电线电缆保持安全距离等情况1处 为1个扣分点。此项可累积扣分，总扣分不超过5分。日常管理 专业检查城镇园林绿化 （市街）5.草坪和地被应保持

44、线形流畅,边 缘清晰。无积水，无恶性杂草，无 泥水外泄，无宠物粪便及垃圾。1个扣分点扣（）.2分。草坪或地被零星缺损斑块超过200cm2 , 1处为1个扣分点。草 坪内如发现可见明显的杂草、垃圾或粪便，1处为1个扣分点。 草坪内可见积水并出现草坪生长不良现象，发现1处为1个扣 分点。此项可累积扣分，总扣分不超过4分。6.整形绿篱和桩景造型优美，应常 年保持设计形状。无突出枝、无缺 株。1个扣分点扣0.2分。1个桩景为1个扣分点。绿篱、模纹等色带明显缺株0.5 nf以上 1处为1个扣分点。局）低不平或有超过10cm的关出枝1处为1 个扣分点。此项可累积扣分，总扣分不超过4分。7.立体绿化植物长势

45、丰满，开花的 滕曼植物及时修男。无枯枝,无安 全隐患。1个扣分点扣0.5分。植物整体长势情况为1个扣分点，开花藤蔓植物的整体修剪情 况为1个扣分点，发现安全隐患1处为2个扣分点。此项可累 积扣分，总扣分不超过4分。8.古树名木应挂牌规范、完整，长 势良好。树木无腐枝。树冠周边3m 范围内禁建。应安装有避雷针。无 安全隐患。1个扣分点扣0.2分。1株古树名木及后续资源为1个扣分点，如1株树木出现未达 到考核内容要求的任一问题，则扣分。止颂可按发现问题的古 树数量累积扣分，总扣分不超过5分。9.绿地内的道路及设施铺装应完 好，干净整洁、承全隐患。1个扣分点扣0.2分。I处设施为1个扣分点，如该处设

46、施未达到完好无损，干净整 洁的要求，则按1个扣分点扣分；如出现严重的安全隐患，则 按2个扣分点扣分。此项可累积扣分，总扣分不超过5分。日常管理 专业检查城镇管理执法1 .主干道、品阱干道道缘石五十米 范围内的次干道及两侧无经营性占 道摊点（亭、棚）；次干道和背街小 巷经批准设置的经营性占道摊点（亭、棚）设置规范,整洁有序, 无亭（棚）外摆卖;禁止在桥梁、 人行天桥上和地下通道摆摊、兜售 物品；学校校门及两侧200米内无 经营性占道摊点（贩1一个摊点扣0.2分；一个贯棚） 扣0.2分。一个摊点（亭、棚）为一个扣分点；桥梁、人行天桥上和地下 通道摆摊、兜售物品一处为一个扣分点。2.临街商场、门店无

47、超出门窗外墙 摆卖、经营。一处不合格扣0.2分。一个商场（门店）为一处扣分点。3 .城市管理执法队伍建设、行为规 范、人员岗位履职。1 .办公设施、执法装备、台帐、 公小不完者的，每缺少一项扣 0.2 分。2 .违反城市管理执法行为规范 的，每发现一人（次）或车（次） 扣0.2分。1 .办公场所、办案场所设施配备、执法装备配置不齐、无执法 公示为1个扣分点，日常巡查台账、行政处罚案件台账、暂扣 物品台账建立不全为1个扣分点。2 .执法人员未依法执法、文明执法、着装不规范为1个扣分点； 执法车辆喷涂不规范、或违规使用、违规驾驶为1个扣分点。日常管理 专业检查城镇管理执法4城市道路及两侧树木、建（构） 筑物立面或者其他设施，以及公共 场所无乱张贴（涂写、刻画乱堆 放、乱搭建、乱吊挂；人行道上无 机动车辆乱停放。一处不合格扣0.2分。乱张贴（涂写、刻画）每个电话号码为一个扣分点；人行道乱 停放机动车每辆为一个扣